Кадыров против ОРБ

• Николай Каледин
• Каледин Николай

Как рассказала «Эксперту Online» старший помощник прокурора Чечни Светлана Рогозина, дело было возбуждено в начале марта прокуратурой Урус-Мартановского района по заявлению жителя этого района Рамазана Хасиева. Он написал, что в городе Урус-Мартан его задержала милиция и применила к нему «незаконные методы ведения дознания», в результате чего он получил сотрясение мозга, многочисленные кровоподтеки и повреждение позвоночника (эти побои зафиксировала Урус-Мартановская районная больница). Хасиев в этих действиях обвиняет именно сотрудников ОРБ-2, а не, например, работников МВД Чечни.

Дело забрала к себе прокуратура республики, а расследование под свой личный контроль взял президент Чечни Рамзан Кадыров.

По словам Рогозиной, в превышении должностных полномочий подозреваются рядовые сотрудники ОРБ-2, некоторые из которых уже были допрошены. «Обвинения в адрес милиции частый случай, по каждому проводится проверка, но информация в большинстве из них не подтверждается. Бывает даже, что сами лица, побывавшие в изоляторах временного содержания, наносят себе повреждения с целью обвинить милиционеров», — рассказывает Рогозина.

Начальник ОРБ-2 полковник милиции Ахмед Хасанбеков заявил «Эксперту Online», что заявление Хасиева является клеветой. «Фигуранты почти всех уголовных дел прибегают к жалобам на правоохранительные органы. По урус-мартановскому делу мы провели внутреннее расследование и направили материалы в прокуратуру. Мои люди не виноваты», — говорит он.

Тем не менее это уголовное дело может стать знаковым и серьезно повлиять на расстановку сил (в прямом смысле) в Чечне. Рамзан Кадыров еще в апреле прошлого года, будучи премьер-министром, заявил на конференции чеченского отделения «Единой России», что ОРБ-2 повинна в незаконных задержаниях, похищениях и пытках мирных жителей. Тогда же он пообещал, что будет добиваться вывода ОРБ-2 из республики. Впоследствии Кадыров не раз возвращался к этой теме, а в марте этого года пожаловался на бесчинства ОРБ-2 комиссару Совета Европы по правам человека Томасу Хаммабергу. Фактически все нарушения прав человека в республике ее президент объяснил деятельностью ОРБ-2. Если сейчас вина окружных оперативников будет доказана, то у Кадырова появится серьезный аргумент за вывод бюро из республики.

И сам нынешний президент, и его ближайшее окружение часто говорили, что эта милицейская структура не нужна республике, так как дублирует функции республиканского МВД. Ахмед Хасанбеков с этим мнением не согласен. «Мы непосредственно занимаемся борьбой с оргпреступностью, терроризмом и экстремизмом, МВД Чечни по мере возможности подключается к этой работе, но в их прямые задачи это не входит. У республиканской милиции множество других функций: паспортизация, наблюдение за рынками, текущая работа, мелкие преступлении и так далее. Наши функции МВД Чечни не смогло бы эффективно выполнять», — рассказал он «Эксперту Online».

Есть у Кадырова и личные мотивы не любить бюро — ОРБ-2 считается единственной силовой структурой в Чечне, неподконтрольной президенту. Формально, конечно, ни МВД Чечни, ни батальоны Минобороны «Восток» и «Запад», ни батальоны спецназа «Север» и «Юг» от Кадырова тоже не зависят. Тем не менее все эти подразделения возглавляют преданные Кадырову люди, а без командира «Востока» Сулима Ямадаева президент не достиг бы своего нынешнего влияния. МВД Чечни долгое время курировал в качестве вице-премьера сам Кадыров. Ему практически напрямую подчиняется и так называемый нефтеполк (милицейское подразделение, которое охраняет нефтекомплекс республики, насчитывает по некоторым данным 2 тыс. человек), который часто фигурирует в докладах иностранных правозащитных организаций о похищениях и пытках людей в Чечне.

ОРБ-2 сохраняет независимость благодаря своему начальнику Ахмеду Хасанбекову — известному и уважаемому в Чечне милиционеру, боровшемуся с террористами еще во время первой чеченской кампании. Есть у Кадырова причина конфликтовать и с самим Главным управлением МВД по ЮФО. Охрана предыдущего президента Чечни Алу Алханова назначалась из окружного главка, и между ней и охраной Кадырова постоянно вспыхивали ссоры, а весной даже произошла перестрелка.

Сам Ахмед Хасанбеков отрицает связь независимости ОРБ-2 с заявлениями Кадырова. «Наша подчиненность президенту и не нужна, а решать судьбу бюро будет МВД РФ. Кадыров тоже человек, его вводят в заблуждение относительно ОРБ-2 родственники и друзья наших оппонентов», — заявил он «Эксперту Online».

• О диалектике общего и особенного
• В Дагестане снова взрывы
• При обсуждении проекта горнолыжного кластера на Кавказе имеется две стратегии. Первая: в формате политических лозунгов или экспертных рекомендаций требовать от власти решения проблем, искренне или не очень полагая, что она должна и может творить добро. Вторая: предлагать пути использования игры под названием «власть» для создания коалиции интересов, которая будет работать на качественные институты и экономический рост