Еще один российский чеболь1

• Али Алиев

Проект создания «Российских технологий» вынашивался более двух лет. «Возражения были не из-за каких-то принципиальных разногласий с министерствами и ведомствами, а из-за недопонимания. Сейчас мы встретились с представителями этих ведомств, объяснили им все вопросы и все согласовали», – пояснил газете «Коммерсантъ» генеральный директор «Рособоронэкспорта» Сергей Чемезов. По его словам, текст распоряжения президента о создании государственной корпорации уже согласован и будет подписан в ближайшие дни, а до конца года Госдума примет соответствующий закон.

В проекте закона, который сейчас готовится, глав будущей госкорпорации, как сейчас «Рособоронэкспорта», будет назначать президент. «В госкорпорации будет создан наблюдательный совет. Мы вышли с предложением назначить его председателем первого вице-премьера Сергея Иванова, – пояснил газете Сергей Чемезов. – Должности главы госкорпорации и главы "Рособоронэкспорта" совмещаться не будут; возможно, председателем совета директоров ОАО "Рособоронэкспорт" станет глава госкорпорации. Надеюсь, до конца года все вопросы будут рассмотрены и госкорпорация создана. Эта форма упорядочит управление компаниями, входящими в "Рособоронэкспорт"».

Статус государственной корпорации означает, что она фактически будет выведена из-под контроля правительства, которое будет иметь лишь свою квоту в наблюдательном совете. Как следствие, ее руководство получит большую свободу при ведении коммерческой деятельности и одновременно не будет обязано соблюдать правила раскрытия информации, установленные для открытых акционерных обществ.

Создание еще одного крупного государственного холдинга вполне соответствует нынешнему тренду занятия государством господствующих высот в ключевых отраслях экономики. Идея госконтроля  – неотъемлемая часть выстроенной «вертикали власти». Не раз высокие чиновники высказывали точку зрения, что только управляемые и контролируемые государством компании могут обеспечить реализацию стратегических проектов, причем так, что создаваемые ими активы останутся в государственной собственности и под государственным контролем. К тому же госаппарату легче управлять несколькими десятками крупных компаний, чем многими тысячами унитарных предприятий.

Однако, в отличие от других уже созданных госкорпораций, «Российские технологии» не укладываются в отраслевые стандарты. Зато очень напоминают по своему характеру южнокорейские чеболи, которые как раз объединяли под единой организационной структурой конгломераты предприятий различной отраслевой направленности. Есть и еще одна похожая черта – основным отличием чеболя от обычной бизнес-структуры является то, что он активно использует в своей деятельности близость к властным структурам, точнее сказать, властные структуры становятся частью чеболя. Если вспомнить, что Сергей Чемезов и Сергей Иванов близкие друзья и бывшие сослуживцы российского президента, то такая аналогия не кажется неуместной.

Правда, опыт Южной Кореи творчески переработан с учетом российской специфики. В отличие от дальневосточной страны, где чеболи были частной собственностью отдельных семей и конкурировали друг с другом, конкурентные преимущества их отечественных аналогов проявляются не столько на рынке, сколько в аппаратной борьбе, проходящей в тиши чиновничьих кабинетов. «То, что власть дала зеленый свет созданию госкорпорации, можно считать большим политическим успехом Сергея Чемезова», – цитирует «Коммерсантъ» члена общественного совета при Минобороны Руслана Пухова. Впрочем, по степени влияния с газпромовскими чиновниками он вряд ли когда-то сравнится.

Вполне возможно, что амбиции будущего главы «Российских технологий» не ограничиваются столь престижной, но далеко не главной должностью в стране. В любом случае в скором времени проблему консолидации государством финансовых и промышленных активов сменит проблема более важная – кто сохранит над ними контроль после президентских выборов. То есть чей чеболь окажется самым чеболистым.

• У «Империи-Фарма» будет своя розница
• Google запускает в тестирование линейку «робомобилей»
• «Мегафон» запустил сеть четвертого поколения в столице Сибири