Не сажайте жен министров

• Евгений Уткин

А если посадили, то по крайней мере в изоляцию, а не под домашний арест.

К такому выводу могут прийти теперь уже наученные горьким опытом итальянцы, которые сегодня ночью потеряли правительство Романо Проди.

Но начнем по порядку. 16 января жену министра юстиции и лидера партии «Союз демократов за Европу» Клементе Мастеллы Сандру Лонардо подвергли домашнему аресту. Оказалось, что в отношении нее начато расследование по подозрению в коррупции. Сандре инкриминируются махинации со средствами региональных медицинских фондов и другими государственными активами. Клементе как преданный супруг тут же выступил на заседании парламента в защиту своей жены против следователей прокуратуры, которые «специально преследуют его и его семью, чтобы помешать ему успешно работать на благо народа». Его пламенное выступление вызвало овации и правящей коалиции, и оппозиции, что, как потом подчеркивали все печатные издания, являлось случаем чрезвычайно редким.

А потом выяснилось, что расследование ведется и против самого министра юстиции по подозрению в использовании служебного положения в корыстных целях и коррупции. Поэтому на следующий день Клементе Мастелла подал в отставку, а и.о. министра юстиции стал сам Романо Проди. Вероятно, постоянные скандалы жены по поводу того, что она не может выйти в свет и даже в парихмахерскую или к подругам, заставили супруга пойти на радикальный шаг – он поставил ультиматум Проди: или премьер защитит его семью от произвола судебной власти, или он обрушит правительство, выйдя из правящей коалиции. Хотя в сенате его немногочисленная партия имеет всего трех человек, включая его самого, но она могла нарушить зыбкое преимущество в два голоса, которое имел Проди.

«Парламентское большинство больше не существует, правление левоцентристов окончилось», – громко и злорадно объявил Клементе Мастелла 21 января. Он добавил, что в сложившихся условиях его партия будет выступать за проведение досрочных парламентских выборов и формирование по их итогам нового правительства.

Романо Проди решился на отчаянный шаг – попросить вотум доверия в парламенте. И если в среду он без проблем прошел в нижней палате национального парламента (кабинет министров получил 326 голосов «за» при 275 «против»), что было вполне предсказуемо, то в верхней палате, сенате, любой подсчет был не в пользу Проди.

Итальянский президент Джорджо Наполитано, зная расклад сил, настоятельно рекомендовал Проди рассмотреть вопрос о добровольном уходе до того, как сенат отправит правительство в отставку. Таким образом, у президента был шанс еще раз предложить Романо Проди на пост премьер-министра с другим правительством. Но Романо Проди был непреклонен. Он заявил в сенате, что «отставка правительства – это роскошь, которую Италия сейчас не может позволить», и отдался на волю случая.

Кстати газета La Stampa в передовице 23 января сравнила борьбу Проди со Сталинградской битвой. «Сейчас Премьер готовит свою Сталинградскую битву: окруженный со всех сторон и в меньшинстве, он победит, если сумеет вырваться и сам окружить врагов. Но парадокс в том, что если проиграет, ничего героического не будет в этом поражении». Все печатные издания, интернет и телевидение в среду и четверг пытались считать голоса. И все в один голос предсказывали поражение. Еще вчера римская газета Il Messagero, предсказывая результаты голосования в сенате, писала о возможной «парадоксальной ситуации, когда одна палата национального парламента проголосовала за вотум доверия правительству, а другая – нет. Ситуация, подобной которой никогда еще не было, противоречивая и сюрреалистичная». Только экс-президент Италии, пожизненный сенатор Франческо Коссига заявил, что Проди выстоит.

Но он ошибся. В четверг вечером сенаторы подписали вердикт правительству: «за» проголосовали 156 сенаторов, «против» – 161, один воздержался. Причем за пару часов до голосования у Проди забрезжила слабая надежда. Сенатор Кузумано из партии «Союз демократов за Европу» с трибуны сената заявил, что, «голосуя сердцем», поддержит правительство Проди. Что тут началось! Его пытались побить, а самое приятное выражение из тех, которые он услышал, было «предатель». Остальные слова в трансляции были заменены посвистыванием, но те, кто был в зале, говорят, что брани сенаторов оппозиции могли позавидовать грузчики в порту. Кузумано даже расплакался на виду у всех, а потом потерял сознание. Но к голосованию его откачали. Накал страстей было трудно передать.

Проди не хватило пяти голосов, ровно столько, сколько его спасли в прошлом году, кода он уже испытывал судьбу правительства на вотум доверия. Тогда ему пришлось подать в отставку из-за разногласий с сенаторами по внешнеполитическим вопросам. Он выступал за усиление итальянского военного контингента в Афганистане и расширение американской военной базы Эдерле под Виченцей. Но второй раз чуда не случилось.

Поэтому уже вчера вечером Романо Проди, который сумел сократить вдвое бюджетный дефицит и начал проводить экономические реформы, вручил главе государства Джорджо Наполитано прошение об отставке.

Правоцентристская оппозиция ликует. Сразу после голосования в зале заседаний появилось шампанское. Группа активистов правой партии «Национальный альянс» во главе с экс-министром Джанни Алеманно прошествовала по центральной улице Рима – Виа дель Корсо, радостно распевая национальный гимн. Одновременно в римском Палаццо Грациоли, который является столичной резиденцией лидера оппозиции, экс-премьера Сильвио Берлускони, начали собираться его ближайшие соратники. «Я приехал сюда, чтобы праздновать», – заявил на входе во дворец лидер депутатской группы партии «Вперед, Италия» Ренато Скифани. Рад и сам Берлускони. «Все на досрочные выборы!» – призывает он. И хотя еще до вчерашнего дня у лидеров правой коалиции были разногласия, победа пока объединила их. Все готовы пойти под предводительством безусловного лидера правых Сильвио Берлускони на выборы. При этом они имеют хороший шанс победить.

По иронии судьбы сегодня в Италии выходит книга мемуаров Романо Проди о работе в Еврокомиссии.

Этот кризис показал еще раз нестабильность итальянской политической системы, когда микроскопические партии, которые попадают в парламент, диктуют свои условия крупным политическим силам, усложняя формирование правительства. Последнее правительство Проди было уже 61-м послевоенным правительством Италии.

В 1994-2005 годах в Италии действовала смешанная избирательная система, по которой большинство мест в парламенте доставалось депутатам, избранным в мажоритарных округах. Однако под лозунгами «открытости и справедливости» выборов сторонники тогдашнего премьера Берлускони, чтобы наверняка победить, вернули пропорциональный принцип формирования парламента и проиграли благодаря нововведению. С тех пор дебаты о проведении контрреформы постоянно ведутся и находят понимание как у правых (Берлускони), так и у левых (Велтрони). Но сейчас выборы без реформы, пожалуй, выгоднее всего Берлускони, у которого больший вес маленьких партий. Поэтому исторический для Италии шанс провести разумную избирательную реформу и победить маленьких Наполеонов может отодвинуться еще дальше.

Сейчас дальнейшую судьбу Италии предстоит решить президенту. Уже сегодня он проведет консультации с председателями обеих палат итальянского парламента Фаусто Бертинотти и Франко Марини. Эксперты прогнозируют три варианта развития событий: скорейшие внеочередные выборы (на подготовку уйдет около трех месяцев), временное коалиционное правительство для принятия нового избирательного закона и выборы по новой системе и, наконец, еще раз назначение Проди (но шансы такого хода событий совсем не велики). Пока же с итальянских улиц убирают полотнища, которые были вывешены в поддержку премьер-министра: «Романо, держись!»

• Богатые французы пакуют чемоданы и готовятся бежать за границу от налога на богатство
• Усиление ультранационалистических настроений может стать концом общеевропейского проекта
• На пороге катастрофы