Аграрный излом

Римма Минина

Сегодня в Алтайском крае был утвержден список партий-кандидатов, участвующих в выборах в краевое законодательное собрание (ЗС), которые пройдут параллельно с выборами президента России и мэра Барнаула 2 марта.

ВЗС Алтайского края нового созыва будет избрано 68 депутатов, из которых половина пройдет по партийным спискам, а еще 34 кресла займут одномандатники. Региональные отделения парламентских партий – КПРФ, ЛДПР, «Единой России» (ЕР) и «Справедливой России» (СР) – получили пропуск на выборы без залога и без предоставления подписных листов. По результатам жеребьевки первый номер в бюллетене достался ЕР, второй – СР, третий – ЛДПР и последний – коммунистам. Список ЕР по краю возглавил лично губернатор Александр Карлин. Коммунистов в бой ведет депутат Госдумы Михаил Заполев, эсэров – их местный лидер Александр Тереньтьев, а в списке ЛДПР первым номером стоит сам вождь – Владимир Жириновский.

Главный скандал выборной кампании – «Гражданская сила» и Аграрная партия России (АПР) в выборах участвовать не будут. Подписные листы, в которых было представлено более чем по 10 тыс. подписей избирателей, оказались забракованы краевым избиркомом у обеих партий. Часть подписей были сделаны вроде бы одним почерком, в некоторых списках – не полностью указаны адреса. Нашлись и еще некоторые недочеты, не позволившие признать подписи достоверными.

Однако если отказ новоявленной «Гражданской силе» не вызвал особых волнений в политическом эфире, то ситуация с АПР стала темой первополосных материалов в местных СМИ. Еще бы! Аграрный край остался без своего профильного защитника в региональном парламенте. Но этот, казалось бы, объективный мотив стал лишь слабым отзвуком более веских субъективных причин. Список аграриев на выборах в краевое ЗС возглавляет действующий спикер крайсовета Александр Назарчук. Фигура тяжеловесная и авторитетная в политических кругах на протяжении не одного десятилетия. Аналитики на полном основании называют его старожилом у власти. В начале 1990-х он стоял у истоков создания АПР. С 1995 года в течение двух лет Назарчук возглавлял Министерство сельского хозяйства России. После вернулся на родину, где его политическая карьера сложилась более чем удачно. В 1996 году во время выборов губернатора Алтайского края он возглавил избирательный штаб Александра Сурикова. После его победы Назарчук занял место председателя крайсовета. В этом же кресле он остался и на второй срок. А вот Суриков в 2004 году проиграл выборы Михаилу Евдокимову. Короткий период правления «народного губернатора» стал временем жесткого противостояния политических сил в крае. Оппозицию Евдокимову как раз и возглавил Назарчук, имевший большое влияние среди депутатов, в том числе и в деле принятия решений по поводу того, как голосовать.

С новым губернатором Александром Карлиным отношения у Назарчука изначально выглядели достаточно политкорректными. Хотя после назначения бывшего прокурора главой администрации края спикер крайсовета ушел в тень и перестал активно высказываться по самым различным поводам. Однако на предпоследней сессии парламента в ноябре прошлого года Назарчук довольно неожиданно отреагировал на решение депутатов переименовать Алтайский краевой совет народных депутатов в законодательное собрание. Спикер открыто заявил, что не согласен с таким названием, попросил отставки и демонстративно покинул сессию. Этот шаг политического тяжеловеса многими был расценен как эмоциональный всплеск.

Заявление спикера депутаты, однако, не удовлетворили. И нынешнюю 43-ю сессию крайсовета, состоявшуюся 31 января, Назарчук провел в насиженном кресле спикера. Правда, начало сессии стало сенсацией. Депутат Константин Русаков, член фракции ЕР, попросил председателя парламента объяснить коллегам свой уход с предыдущей сессии. Ответ спикера стал цитатой дня в краевых СМИ. «Я человек, прошедший очень большую школу, в том числе и всяких провокаций и провокаторов. Если вы не забыли, я в ноябре направил на сессию заявление с просьбой поддержать мое заявление и снять с меня полномочия председателя КСНД без моего участия. Вы при голосовании этого вопроса моего заявления не удовлетворили. Я ушел в отпуск. Отпуск закончился, и я вернулся на работу. И намерен до выборов законодательного собрания следующего созыва работать вместе с вами», – ответил Назарчук. И тут же обратился к губернатору Александру Карлину и руководителю фракции ЕР Борису Трофимову: «Я очень просил бы, Александр Богданович, чтобы прекратили травлю меня как человека. Борис Александрович, я очень опытный человек, и то, что вы уговариваете Константина Владимировича задавать эти вопросы... Я прошу, не будите во мне зверя». В кулуарах на такое заявление спикера звучали весьма саркастические реплики, как-то: « Увы, увы, но сегодня на арене только один зверь. И это медведь…»

Очевидно, что за этими предвыборными баталиями стоят вполне четкие интересы. Губернатор Карлин однозначно заинтересован в полном ослаблении авторитетного политика, каким является в крае Александр Назарчук. Отсюда и отказ крайизбиркома в регистрации списка партии спикера на выборах. Вчера Назарчук официально заявил о том, что на краевом правлении регионального отделения АПР было принято решение попытаться найти доказательную базу для опровержения решения крайизбиркома. Юристы регионального отделения должны были сделать свое заключение к 1 февраля. Но день уже почти прошел, а воз и ныне там. Поэтому, скорее всего, партия окончательно выбыла из выборной кампании.

Местные аналитики неоднозначно оценивают это событие. Так, в региональном отделении ЛДПР уже отметили, что снятие АПР с выборов не выглядит как политический заказ. Аграрная партия при ее нынешней позиции даже была названа «не более чем подсобное хозяйство ЕР». Поэтому, по мнению краевых либерал-демократов, решающими для крайизбиркома оказались именно технические причины – нарушения при сборе подписей.

А вот алтайский политолог Константин Емешин, председатель правления АКОО «Школа реальной политики», убежден, что за снятием Назарчука с выборов стоит конкретный интерес исполнительной власти. А то, что это сделано через устранение целого регионального отделения партии, – невелика потеря с точки зрения такой силы, как ЕР. По словам Емешина, и в наши дни, несмотря на смену уже не одного поколения, действуют известные с советских времен приемы политического прессинга, которыми, кстати, любил пользоваться и сам Назарчук. И если сегодня в угоду местным чиновникам, набирающим определенный административный вес, будет принято то или иное решение, то достаточно сказать «есть мнение…», чтобы оно было исполнено. Алтайский политолог называет это явными признаками авторитарной власти. Так, например, несколько дней назад, согласно именно инструкциям подобного управления, в кабинете Александра Назарчука была отключена правительственная связь. Что касается его дальнейшей политической судьбы, то, по мнению Емешина, чтобы сохранить влияние в политике, не обязательно занимать крупные посты. В конечном итоге все будет зависеть от личного решения Назарчука. Но однозначно лишь одно – убеждения и взгляды на мир Александра Григорьевича сегодня становятся невостребованными.

В сложившихся условиях итоги краевых парламентских выборов выглядят вполне предсказуемо. Тотальное шествие ЕР по стране сегодня не позволяет даже предположить каких-либо иных сценариев развития предстоящих мартовских выборов, кроме безоговорочной и всенародной победы партии власти. Тем более что краевые власти отнеслись к выборной кампании в высшей степени серьезно.

Стоит добавить, что вчера на сессии крайсовета было принято решение о назначении представителем от администрации Алтайского края в Совете федерации РФ Юрия Шамкова, председателя комитета АКСНД по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности. Эту кандидатуру выдвинул лично губернатор. Поскольку прежний сенатор Игорь Слюняев был в прошлом году назначен губернатором Костромской области. 30 января на заседаниях фракций и групп депутаты даже не стали заслушивать претендента на пост сенатора, объяснив это тем, что хорошо знают своего коллегу. Предложенный губернатором кандидат получил 56 голосов «за» и ни одного «против». Один депутат от голосования воздержался.

Статьи на тему: «Региональные выборы»