Несоответствие масштабу8

• Александр Попов

Первый вице-мэр Виктор Воронов в своем докладе привел основные показатели успешного развития крупнейшего за Уралом мегаполиса. Цифры радовали слух, а иллюстрирующие их графики – глаз. А на фоне взятых для сравнения соседних мегаполисов – Омска (1,1 млн жителей) и Красноярска (930 тыс. жителей) казались просто фантастическими.

К примеру, в прошлом году Новосибирск привлек более 51 млрд рублей инвестиций, тогда как в Омск было вложено 42 млрд рублей, а в город на Енисее еще меньше – 33,9 млрд рублей. Еще более красноречиво превосходство Новосибирска выглядит на фоне доходов городских бюджетов. В 2007 году доходная часть казны Новосибирска составила 26,8 млрд рублей, тогда как в Омске аналогичный показатель был равен 13 млрд рублей, а в Красноярске – 19,7 млрд рублей. Не слишком столица Сибири переплюнула соседей по вводу жилья – 918 тыс. кв. м против 840 тыс. в Красноярске и 850 тыс. в Омске. Зато далеко позади остались соседи по объему оборота розничной торговли. В Новосибирске он превысил 155 млрд рублей, тогда как в Омске составил 109 млрд рублей, а в Красноярске – 103 млрд рублей. В общем, на фоне соседних крупных городов Новосибирск выглядит более чем успешно.

Впрочем, такие сравнения не слишком понравились губернатору Новосибирской области Виктору Толоконскому. В свойственной ему эмоционально-зажигательной манере глава региона (кстати, избранный на свой пост как раз с поста градоначальника) попросил не сравнивать Новосибирск с близлежащими сибирскими городами. По словам Толоконского, статус крупнейшего за Уралом мегаполиса требует сравнений только с Москвой и Санкт-Петербургом, а еще почему-то с Екатеринбургом. Войдя в привычный образ «отца региона», губернатор указал мэру и его подчиненным на ряд недоработок, которые, по его мнению, необходимо устранять на фоне динамичного роста города. Иначе столица Сибири рискует остаться на задворках светлого будущего, ожидающего Россию.

Прежде всего глава региона потребовал от мэрии усилить работу по привлечению инвестиций. Хотя названные объемы его порадовали, резервов для роста тут еще предостаточно. Правда, Виктор Толоконский тут же оговорился, что мэрии нужно сменить идеологию привлечения инвесторов. Их нужно «приучать» строить не отдельные точечные объекты, а «формировать городскую среду». То есть не жалеть денег на благоустройство прилегающей территории, строительство транспортных развязок и т. д. По мнению губернатора, инвесторы не должны рассматривать такие требования мэрии как попытку властей «закрыть город» или навязать бизнесу выполнение несвойственных ему функций. Кроме того, Толоконский потребовал ввести «железный контроль» за порядком землеотводов и строительством объектов. За словами губернатора отчетливо виделись все последние скандалы – и проблемы с открытием торгового комплекса «Мега» шведской компании IKEA, и приостановка работы уже открытых гипермаркетов питерской сети «Лента». В общем, не говоря прямо, Толоконский тем не менее напомнил мэру об ошибках в его работе.

Но самое главное – Виктор Толоконский призвал новосибирские власти более энергично работать над формированием в городе делового климата и культурной среды за счет проведения здесь большего количества конференций, симпозиумов и фестивалей. «Дороги, озеленение, фасады, микрорайоны – это все необходимо. Но чем больше Новосибирск будет известен как деловой и культурный центр, тем больше инвесторов сюда придет», – отметил губернатор. Намекая на то, что городские власти слишком много внимания уделяют хозяйственным вопросам и «приземленным задачам», забывая про работу над имиджем и столичным статусом города.

Понять сетования Толоконского и его призыв не сравнивать Новосибирск с ближайшими городами можно. Как известно, за последние годы мимо города на Оби «проплыла» масса крупных проектов и событий. Так, Сибирский федеральный университ создан в Красноярске, технико-внедренческая зона – в Томске. По сути, основным мегапроектом города на Оби остался технопарк, который строится в Академгородке. И хотя в Новосибирске в прошлом году состоялся саммит Россия–Казахстан с участием двух президентов, все равно остается ощущение, что городу чего-то не хватает. К примеру, в Красноярске уже в пятый раз прошел экономический форум, на который в этом году приехал почти весь кабинет министров, а также руководители крупных компаний и Дмитрий Медведев, который объявил там свою экономическую программу. Омск пока вроде бы отстает от Новосибирска, но и там уже началась подготовка к празднованию 300-летия (оно пройдет в 2016 году), под которое город может получить более 100 млрд рублей только из федерального бюджета.

Слабости в работе над имиджем Новосибирска признают и аналитики. Правда, они не склонны обвинять в этом исключительно мэрию, напоминая, что Новосибирская область – это уникальный в своем роде «монорегион». В отличие от Свердловской области, где кроме областного центра существует еще несколько крупных городов, в Новосибирской области кроме полуторамиллионного Новосибирска – только мелкие поселки и деревни, а также города-спутники. По оценке главного экономиста УК «Финам менеджмент» Александра Осина, инвестиционный климат Новосибирска уже сегодня достаточно привлекателен для бизнеса. «Местные власти не мешают развиваться бизнесу, в городе есть отличная кадровая база, а высокая потребительская активность населения создает предпосылки для роста прибылей участников рынка», – отмечает Осин. Однако, по его мнению, «многие понимают, что город привлекателен, но не имеют достаточного объема информации. Кроме того, об инвестиционной привлекательности постоянно нужно напоминать, что, скажем, успешно делает Краснодар, чиновники из которого много времени уделяют общению с бизнесом в рамках различных форумов, в том числе международных». По оценке Осина, все это реально отражается на масштабе реализуемых в Новосибирске проектов. По его мнению, город пока уступает тому же Екатеринбургу по привлечению крупных инвесторов, реализующих проекты на сотни миллионов и миллиарды долларов. «Однако, откровенно говоря, у мэрии здесь, как правило, просто недостаточно полномочий – такие вопросы решаются на губернаторском уровне», – отмечает Александр Осин.

А депутат Новосибирского областного совета, член КПРФ Андрей Жирнов напоминает, что столичный статус Новосибирска, к сожалению, сохранился лишь в головах самих жителей города, тогда как город постепенно сдает позиции даже по сравнению с соседними областными центрами. А если и ставить перед городскими властями высокие планки, то сравнивать город нужно не со столичными мегаполисами и уж тем более не с Екатеринбургом, а, к примеру, с Парижем или другими европейскими столицами. Аналогичное мнение высказывали в кулуарах и местные предприниматели.

• Отвечать за состояние памятников в Ульяновске будут школьники
• «Если мы сможем объединиться и выступать единым фронтом, как представители различных муниципалитетов, мы сможем подвинуть эту систему в лучшую сторону», - Михаил Вельмакин, депутат муниципального Собрания района Отрадное г. Москвы, руководитель проекта "Школа Депутатов".
• Тернистый путь самостоятельности