Троя 2.03

• Сергей Сумленный

Спецслужбы ФРГ давно пытались закрепить за собой право тайно взламывать компьютеры подозреваемых в тяжких преступлениях – терроризме, распространении детской порнографии, торговле наркотиками и т. д. Еще в марте 2005 года глава внутренней спецслужбы Германии BfS Хайнц Фромм официально обратился к тогдашнему министру внутренних дел ФРГ, члену СДПГ Отто Шили, с просьбой создать законодательную базу, позволяющую тайно внедрять троянские программы на компьютеры подозреваемых и получать таким образом как удаленный доступ к жестким дискам компьютера, так и возможность в режиме онлайн наблюдать за всеми действиями, совершаемыми на компьютере: включая заход на удаленные почтовые ящики, отправку писем, прослушивание переговоров по ИТ-телефонии и т. д. Программное обеспечение также должно было нести функцию «кейлоггера» – то есть фиксировать каждое нажатие клавиш на клавиатуре, что обеспечивало бы спецслужбам беспроблемный доступ ко всем паролям пользователя, набранным им вручную.

С легкой руки журналистов такие программы получили название «федеральных троянов», а немецкие правозащитники окрестили концепцию тотальной цифровой слежки прозвищем «Штази 2.0» Особое беспокойство граждан вызывал тот факт, что внедрение на компьютеры троянских программ осуществлялось властями в фактически «серой зоне» законодательства. Проблема цифрового подслушивания была для Германии совершенно неразработанной темой. Например, законы четко регламентировали, как именно может осуществляться прослушивание телефонных переговоров подозреваемых, но ничего не говорили о том, что делать, если подозреваемые используют ИТ-телефонию или шифруют переписку с помощью электронных ключей. Впрочем, отсутствие законодательной базы для осуществления ИТ-обысков не останавливало спецслужбы, напоминавшие гражданам о том, что борьба с террористической угрозой требует усиления контроля за подозреваемыми. В апреле 2007 года журнал Stern сообщил, что, по его данным, внедрение «федеральных троянов» было одобрено секретным указом министерства внутренних дел еще в 2005 году и с тех пор тайно осуществлялось. Наличие технических возможностей проведения онлайн-обысков признали полицейские власти федеральной земли Северный Рейн–Вестфалия, оговорившись, впрочем, что никогда не применяли на практике имеющиеся у них шпионские программы. Присутствие в своем арсенале троянских программ для взлома компьютеров подозреваемых признали также и полицейские из Баварии, и их коллеги из таможенной службы. До сих пор остается неясным, использовались ли «федеральные трояны» в слежке за исламской террористической группой из города Обершледорн, члены которой подозревались в подготовке терактов во франкфуртском аэропорту («Эксперт Online» писал об аресте исламистов в сентябре прошлого года), – по официальным заявлениям спецслужб, значительная часть коммуникации между членами ячейки осуществлялась через один удаленный почтовый ящик, на котором хранились также инструкции по изготовлению бомб.

Главная причина задержки в разработке законодательства об онлайн-обысках заключалась в конфликте между позицией ХДС и СДПГ. Представители ХДС, в том числе министр внутренних дел Вольфганг Шойбле, считали, что установка «федеральных троянов» на компьютеры граждан должна выполняться сотрудниками спецслужб путем тайного проникновения в жилище подозреваемого. Установив наблюдение и выяснив, когда подозреваемый не бывает дома, агенты, по мнению сторонников этой концепции, должны были тайно проникать в жилище и вручную инсталлировать на компьютер вредоносную программу. Такая концепция существенно облегчала процедуру заражения компьютера и, кроме того, ничем не отличалась от уже разрешенной законодательством процедуры установки в квартире подозреваемого аудиожучков – для этого агентам разрешен тайный доступ в жилище. Противники же этой концепции утверждали, что тайное проникновение в дом нарушает права подозреваемых, и выступали за то, чтобы заражение компьютера можно было осуществлять исключительно в онлайн-режиме: либо с использованием «дыр» в программном обеспечении, либо путем отправки на e-mail подозреваемого письма с зараженным приложением. Такая процедура является технически более сложной и ненадежной, но именно она получила в конце концов одобрение и министра юстиции ФРГ, члена СДПГ Бригитты Цюпрес, и министра внутренних дел, члена ХДС Вольфганга Шойбле. Теперь федеральное правительство подготовит в рамках этого компромисса законопроект, который предполагается провести через процедуру одобрения бундестагом до начала летних каникул. В том, что закон будет одобрен, мало кто сомневается – на федеральном уровне большинство депутатов бундестага положительно смотрят на достигнутые договоренности. Положительно смотрит на этот законопроект и министерство внутренних дел: «Благодаря компромиссу федеральная криминальная полиция наконец получает возможность осуществлять необходимые превентивные меры», – заявил пресс-секретарь МВД ФРГ Штефан Парис.

Впрочем, достигнутый министрами компромисс уже вызвал бурную критику – как за излишнюю жесткость, так и за излишнюю мягкость. Представители оппозиционных партий «Зеленых» и «Левых» уже заявили, что закон ставит под угрозу демократический правовой характер ФРГ. Председатель партии «Зеленых» Клаудиа Рот назвала законопроект «ядом для правового государства», а депутат от фракции «Левых» Ян Корте обвинил правительство в «глухоте к другому мнению». В оппозиции к законопроекту оказались и сразу несколько правительств федеральных земель – министры внутренних дел Баварии, Баден-Вюртемберга и Гессена, находящиеся сейчас на конференции министров внутренних дел в городке Бад Зааро под Берлином, критикуют закон за беззубость. «Запрет на проникновение в жилище совершенно нелогичен», – считает министр внутренних дел Баварии Йоахим Херрманн. «Я согласен с позицией баварцев», – вторит ему министр внутренних дел Гессена Фолькер Буффье. По словам Буффье, спецслужбам необходима «чистая правовая база», позволяющая вторгаться в жилище для беспроблемного заражения компьютера трояном – такая же, какая позволяет сегодня устанавливать в жилище подозреваемого аппаратуру прослушивания. Консервативных министров поддерживает и лидер баварского Христианско-социального союза (ХСС), премьер-министр Баварии Эрвин Хубер. «Вторжение в жилище абсолютно необходимо – в рамках четко оговоренной процедуры», – заявил Хубер. По мнению Хубера, только так власти могут противостоять угрозе терроризма. Немецкое федеративное устройство предоставляет землям достаточно широкую автономию в вопросах обеспечения безопасности граждан, поэтому несогласные с «мягкотелым» федеральным законодательством земли легко могут создать собственные законы относительно онлайн-обысков. В свою очередь, эти законы могут быть признаны неконституционными федеральным конституционным судом, как произошло в начале года с гессенским законом об автоматическом фиксировании и сохранении в базах данных номерных знаков автомобилей, проезжающих по автобанам региона.

Между тем настойчивые призывы ужесточить законодательство об онлайн-обысках еще до того, как оно получило одобрение бундестага, только подчеркивают остроту обсуждения вопроса о том, насколько широкими могут быть полномочия спецслужб в современном обществе. Собравшиеся в Бад Зааро министры внутренних дел не ограничились требованием разрешить спецслужбам вторгаться в жилище для осуществления тайных операций с компьютерами подозреваемых. Ряд министров высказались также за расширение полномочий и в рамках «обычных» методов скрытого наблюдения. Так, министры предлагают расширить сферу применения федерального закона о федеральной криминальной полиции и разрешить спецслужбам тайно устанавливать аппаратуру как аудио- так и видеонаблюдения в том числе в жилых помещениях граждан, не проходящих в рамках расследования как подозреваемые, то есть совершенно невиновных лиц. Единственным условием установки скрытого микрофона или видеокамеры должен быть лишь тот факт, что в данном помещении время от времени появляется подозреваемый. Действующий сегодня в Германии закон разрешает установку систем скрытого аудио- и видеонаблюдения лишь в доме непосредственного подозреваемого, при этом наблюдающие за объектом агенты не имеют права сохранять записи личных переговоров или, например, видеозаписи личной жизни подозреваемого. Это предложение также вызвало жесткую критику правозащитников, опасающихся превращения Германии в полицейское государство. Напомним, что усиление контроля спецслужб за гражданами уже привело к ряду экстравагантных акций протеста: например, компьютерный журнал Datenschleuder, издаваемый берлинским хакерским клубом Chaos Computer Club, распространил среди своих подписчиков копию отпечатка пальца министра внутренних дел Вольфганга Шойбле, а также инструкцию, позволяющую перенести этот отпечаток на свой палец («Эксперт Online» рассказывал об этой акции три недели назад).

• Власти Пакистана блокируют свободу в интернете
• Лондонская полиция намерена использовать для расследования погромов технологию распознавания лиц
• Американская полиция собирается тщательно сканировать просторы Сети