Великолепная четверка1

• Ольга Попова

Всписке, представленном Рапотой, четыре фамилии – ныне действующий глава региона, мэр Нижнего Новгорода Владимир Булавинов и депутаты Госдумы Игорь Игошин и Олег Валенчук. Теперь окончательный выбор предстоит сделать президенту, и он, очевидно, будет нелегким. Кировская область – один из самых депрессивных регионов России. Несмотря на то что за годы правления Николая Шаклеина ситуацию удалось отчасти стабилизировать, по ряду показателей регион находится в конце «турнирной таблицы» ПФО. Но в Кировской области есть по меньшей мере два очень серьезных актива – Кирово-Чепецкий химкомбинат, подконтрольный «Уралхиму», да еще обширные леса. Так что бороться, по идее, есть за что.

Каждый из кандидатов хорошо известен федеральному центру и имеет собственную группу поддержки. Более того, трое из них – Шаклеин, Игошин и Валенчук – связаны длительными и непростыми отношениями. Сейчас большинство аналитиков уверены, что Шаклеину не удастся сохранить свой пост. Формально он считается не принадлежащим к нынешней кремлевской элите, но это не совсем так. Прокурорский работник, дослужившийся до важнейшего поста заместителя генпрокурора РФ (тогда, в 1990-1993 годах, им был Валентин Степанков) по кадрам, в 1993 году он вернулся в родной регион, работал там первым заместителем главы администрации, а потом, с 1997 по 2003 год, занимал кресло депутата Госдумы. В 2003 году Шаклеин выиграл выборы губернатора, победив во втором туре бизнесмена Олега Валенчука, который ныне также претендует на это кресло. Тогда Шаклеин получил 62% голосов, а Валенчук – 26%. Победить Шаклеину помогли не только поддержка региональной элиты, сделавшей ставку на спокойного и респектабельного экс-прокурора, а не на яркого и отчасти эпатажного бизнесмена, но и кремлевские связи. Дело в том, что в бытность заместителем генпрокурора он завязал дружбу с тогдашним прокурором Сочи Владимиром Устиновым, поспособствов его подъему по служебной лестнице. С годами их отношения не разрушились, и Устинов, ставший со временем генеральным прокурором, потом – министом юстиции, а после – полпредом президента в Южном федеральном округе, всегда помогал Шаклеину.

Близость к Устинову открывала для Шаклеина и другую дверь – замглавы администрации президента (ныне – вице-премьера правительства РФ) Игоря Сечина. В результате, несмотря на то что кировский губернатор регулярно попадал в ряды «претендентов на вылет», он всегда оставался у власти. Шаклеину прощалось многое. К примеру, крайне неудачные для единороссов итоги выборов в Госдуму в декабре 2007 года, когда они набрали лишь около 55% голосов (а во втором по значению городе губернии – Кирово-Чепецке – вообще лишь около 45%). Также не отразился на положении губернатора и фактический раскол с региональной элитой, попытавшейся практически полностью отстранить его от участия в выборах, – Шаклеин был одним из немногих губернаторов, которому было отказано в роли «паровоза» на региональных выборах в декабре прошлого года.

Провал «медведей» на выборах стоил карьеры и более известным и авторитетным в Кремле губернаторам, к примеру Анатолию Лисицыну, 16 лет руководившему Ярославской областью. Но Шаклеин удержался и на выборах президента в марте, взяв руководство в свои руки, показал неплохой результат – более 75% голосов получил Дмитрий Медведев. Тем самым глава региона доказал, что до сих пор остается наиболее влиятельным политиком в регионе и отрицать это никто не может. К тому же Шаклеин, в отличие от многих других губернаторов, практически не замазан публичными коррупционными скандалами. А сегодня это тоже воспринимается как плюс.

Однако конкуренты Шаклеина, попавшие в «список Рапоты», тоже достаточно серьезные. Валенчук, как известно, уже боролся за пост губернатора, и с тех пор отношения между ним и Шаклеиным оставались напряженными. Несколько лет назад не без поддержки губернатора он был исключен из рядов «Единой России». Несмотря на это, он продолжал оставаться там наиболее влиятельным политиком. Конфликт между региональными единороссами дошел до такой точки кипения, что федеральное руководство партии было вынуждено прислать Игоря Игошина – кировчанина по рождению, впоследствии обосновавшегося в Москве. Он возглавил региональное отделение партии и, как ни удивительно, пришелся ко двору. Молодой (38 лет) политик сумел поладить и с губернатором Шаклеиным, и с Валенчуком, которого он восстановил в партии. В результате ситуация среди местных единороссов стабилизировалась.

Именно этот благоприятный факт, возможно, и позволит молодому политику стать губернатором Кировской области. Что же касается Валенчука, то с ним связан один из самых скандальных эпизодов последних выборов в Госдуму. Дело в том, что он фактически контролировал сразу две партии – «Справедливую Россию» и ЛДПР, а также оказывал большое влияние на «Единую Россию». Не без его подачи кировские эсэры под предводительством Игоря Касьянова (соратника Валенчука) отказались от участия в выборах. Попытки федерального лидера партии Сергея Миронова лично разрешить ситуацию успеха не имели. Теперь новая региональная организация эсэров не имеет отношения к Валенчуку.

Особняком в списке стоит Вадим Булавинов, действующий мэр одного из крупнейших в стране мегаполисов – Нижнего Новгорода. Грамотный и умелый управленец, он явно служит отражением тенденции назначать губернаторов-«варягов». У него сложились непростые отношения с губернатором Валерием Шанцевым. К тому же уход Булавинова позволит замять крупное уголовное дело. Нижегородского мэра подозревают в нанесении ущерба бюджету на сумму 16 млн рублей. Дело в том, что при реконструкции улицы Большая Покровская были использованы некондиционные плиты. Мэрия своевременно не вмешалась в процесс реконструкции. После развернувшегося скандала Булавинов особенно будет заинтересован в том, чтобы покинуть город. Таким образом, хотя с уверенностью говорить о возможности переезда Булавинова в Киров не приходится, тем не менее это позволило бы наилучшим образом стабилизировать политическую ситуацию в Нижнем Новгороде.

• Переход к прямым выборам глав регионов на Северном Кавказе будет более сложным и конфликтным, чем в остальной России. Однако выборы могут стать и шансом оздоровить северокавказскую политику, если предвыборные кампании удастся повернуть в русло обсуждения подлинных проблем региона
• Сенат или пенсия
• Инициировав прямые выборы губернаторов, федеральная власть испугалась сама себя