Непереносимый саммит

В начале марта нет-нет да появлявшиеся слухи о скором значительном сокращении федеральных средств, предусмотренных планами подготовки Владивостока к саммиту АТЭС-2012, приобрели особую остроту. Ряд федеральных СМИ сообщили со ссылкой на источники в Минфине, что этот проект в условиях кризиса станет для государства неподъемным и от него следует отказаться. Однако глава Владивостока Игорь Пушкарев, на днях побывавший в Москве, по возвращении в Приморье успокоил земляков и сообщил, что планы по строительству объектов саммита АТЭС остаются в силе.

Программа подготовки Владивостока к саммиту АТЭС предусматривает выделение только из федерального бюджета свыше 200 млрд рублей. Уже сейчас ясно, что бюджет профинансировать эти расходы в полном объеме не сможет, сообщила газета «Ведомости» со ссылкой на источник в Минфине и предположила, что из проекта может быть исключена застройка острова Русского. Подобные версии высказал и журнал «Итоги». Однако очевидно, что такое решение может фактически поставить крест на проведении саммита АТЭС именно во Владивостоке: предполагалось, что президенты стран Ассоциации встретятся именно на Русском, для чего сейчас с материковой части города на остров строится мост через морской пролив. Более того, на базе объектов саммита на Русском должен вырасти Дальневосточный федеральный университет и новый академгородок.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов, приезжавший во Владивосток в середине февраля, вроде бы успокоил местную общественность, заявив, что «программа подготовки к саммиту АТЭС – масштабная, но она должна быть выполнена полностью и в намеченные сроки». Замглавы Минрегиона РФ Николай Ашлапов, курирующий мегапроект, уточнил по итогам визита Шувалова, что смета на строительство объектов саммита на 2009 год будет сокращена на 15%, но это вовсе не секвестр, а оптимизация, вызванная прежде всего снижением цен на стройматериалы. О необходимости минимизировать стоимость строительства объектов саммита не в ущерб их качеству заявил на днях и губернатор Приморья Сергей Дарькин в ходе очередной инспекции стройплощадки другого моста – через бухту Золотой Рог в центре Владивостока, который также строится в рамках подготовки к саммиту АТЭС. «Мы провели большую работу по снижению себестоимости производимых в крае стройматериалов и строительных работ. Это позволит существенно уменьшить стоимость строительства в крае общественных зданий, объектов саммита АТЭС и жилья для приморцев», – пообещал Дарькин.

Одно дело – оптимизация и экономия, совсем другое – урезание средств вплоть до отмены проведения саммита АТЭС во Владивостоке. На днях на страницах российских СМИ появились настойчивые предположения о переносе саммита в другой город – например, в Санкт-Петербург, который хоть и не имеет ничего общего с Азией и Тихим океаном, но зато обладает всей необходимой инфраструктурой для приема самых высоких делегаций. Определенная логика в этом есть: Владивосток, по сути, предстоит перестроить заново (кстати, еще до кризиса тогдашний глава Минэкономразвития Герман Греф прямо говорил, что самый дорогой вариант выбран намеренно: саммит – не самоцель, а повод дать импульс развитию депрессивного дальневосточного региона). В самом конце февраля на Красноярском экономическом форуме мнение о необходимости переноса саммита из Владивостока в другой город высказал директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко. Более того, информационные агентства сообщили со ссылкой на Алексашенко: «В ходе данного форума заместитель министра финансов РФ Александр Новак совершенно неожиданно для меня сказал, что Министерство финансов выступает против финансирования расходов по проведению мероприятий АТЭС на Дальнем Востоке, которые с точки зрения сегодняшней ситуации являются абсолютно не нужными расходами бюджета. У нас есть замечательный комплекс Константиновского дворца в Санкт-Петербурге, уже готовый, приезжай и проводи в любое время все мероприятия».

3 марта глава Владивостока Игорь Пушкарев убыл в Москву, чтобы принять участие в совещаниях Минрегиона и Минфина, прямо касающихся саммита АТЭС. По итогам командировки в столицу мэр Владивостока заверил, что планы по проведению саммита АТЭС 2012 года во Владивостоке остаются в силе. «Глава Министерства финансов Алексей Кудрин не ставит вопрос о переносе саммита АТЭС-2012 в другой город, – заявил Пушкарев. – Есть полное понимание того, что Владивосток нужно развивать». В то же время, сообщили в пресс-службе администрации Владивостока, «есть понимание того, что в условиях кризиса необходимо максимально оптимизировать планируемые затраты, повысить эффективность использования средств. Например, вместо того чтобы строить новый медицинский центр, лучше отремонтировать существующие больницы и поликлиники и снабдить их новым современным оборудованием, то есть вкладывать деньги не в строительство нового здания, а в усовершенствование того, что имеется. Правда, пока это только предложения».

Как ожидается, окончательное решение по корректировке пространного списка объектов саммита должен принять уже к середине марта лично премьер-министр Владимир Путин. Тогда и станет ясно, от каких объектов Владивостоку, возможно, придется отказаться. Например, от театра оперы и балета, для размещения которого губернатор Сергей Дарькин предлагал отсыпать специальный островок в Амурском заливе. Однако, говорят в мэрии, ключевые объекты (мосты на Русский и через Золотой Рог, Дальневосточный федеральный университет, реконструкция международного аэропорта Владивосток) в программе, по всем признакам, должны сохраниться. Иначе саммит действительно будет лучше перенести в другой город, поставив очередной крест на надеждах дальневосточников и их вере в светлое будущее.

Статьи на тему: «АТЭС-2012»