Сдался властям

• Александр Попов

Как сообщили сегодня информационные агентства, протокол задержания Касьянова был оформлен в 9.15 утра по местному времени. По словам представителя пресс-службы Новочебоксарского суда, производство по делу мэра Орла возобновлено, судебное заседание назначено на 26 марта. Кстати, еще на прошлой неделе в Новочебоксарский городской суд поступило ходатайство самого Касьянова об изменении ему меры пресечения с заключения под стражу на подписку о невыезде, личное поручительство или залог. Также мэр просил назначить судебное заседание. Своим появлением в суде он активизировал эти процессы, рискнув своей свободой.

Как уже сообщал «Эксперт Online», уголовное дело в отношении мэра Орла тянется с января 2006 года. Тогда чувашская прокуратура предъявила ему обвинение в нанесении ущерба государству в размере 136 млн рублей за период, когда Касьянов возглавлял московское предприятие «Стройинвестдевелопмент». По версии прокуратуры, состав преступления был в том, что ОАО «Новочебоксарский домостроительный комбинат» (НДСК), управляющей компанией которого являлся «Стройинвестдевелопмент», имея налоговую задолженность перед бюджетом, не получало деньги от своих должников за поставленную продукцию, а просило их перечислять средства напрямую на счета его поставщиков, рассчитываясь таким образом с ними. То есть непосредственно на сам НДСК поступали не «живые» деньги, а сырье и материалы, необходимые для осуществления производства. Касьянов руководил «Стройинвестдевелопментом» с октября 2004 года по июль 2005 года, после чего возглавил НДСК, став заместителем гендиректора московского холдинга. Одновременно, еще с марта 2001 года и по март 2006 года, он был депутатом Орловского городского совета народных депутатов второго созыва. А 12 марта 2006 года при поддержке КПРФ был избран мэром Орла на первых всенародных выборах градоначальника, опередив креатуру тогдашнего губернатора Орловской области Егора Строева – в то время лидера орловских единороссов и первого вице-губернатора Павла Меркулова. Губернатор не смирился с таким раскладом, из-за чего между двумя чиновниками сразу развернулась война.

Изначально Касьянов проходил по уголовному делу как свидетель, но позднее превратился в главного обвиняемого. Неудивительно, что он всегда заявлял: «следствие велось по политическому заказу моих оппонентов». Под «оппонентами» он подразумевал Егора Строева. Кстати, Касьянов вступил в ряды «Единой России», но партбилет не спас его от силовиков. Судебные слушания по уголовному делу начались в Новочебоксарске в конце января 2008 года. А уже в мае городской суд вынес постановление об изменении меры пресечения в отношении Касьянова с подписки о невыезде на заключение под стражу, поскольку подозреваемый уклонялся от явки в суд. После этого мэр был объявлен в федеральный розыск. Постановление было передано на исполнение в местное ОВД. Адвокаты Касьянова пытались его опротестовать, но безуспешно. В сентябре прошлого года Касьянов не вышел из очередного отпуска и уже трижды продлевал отпуск за свой счет для подготовки к участию в судебном заседании.

На прошлой неделе мэр Орла вместе со своим адвокатом Миленой Мирошниченко приехал в Новочебоксарск и направил в суд ходатайство о назначении даты рассмотрения его уголовного дела. Милена Мирошниченко рассказала в интервью «Коммерсанту», что для ускорения процесса ее клиент даже готов «пойти на взятие его под стражу». Но в суде Касьянов получил отказ, мотивированный несоответствием его действий процессуальной практике. По оценке Мирошниченко, поведение суда фактически говорит о том, что «нужно сначала посидеть какое-то время в СИЗО и только потом принять участие в процессе». Сам Александр Касьянов в интервью той же газете назвал судебную ситуацию анекдотичной. «Теперь, когда я сам прошусь на заседание и даже не пытаюсь скрыться, судебное следствие затягивается. Такой же результат дали мои идентичные обращения, направленные в Новочебоксарский горсуд в сентябре и ноябре. Видимо, ни суд, ни следственные органы, ведущие дело, не заинтересованы в его скорейшем завершении, что лишний раз доказывает – кроме политики, в моей ситуации больше ничего нет», – подчеркнул мэр.

Примечательно, что на прошлой неделе ситуацию, в которой оказался мэр Орла, прокомментировал новый губернатор Орловской области Александр Козлов. Бывший замминистра сельского хозяйства России, в середине февраля сменивший на посту главы региона политического старожила Егора Строева, в настоящее время пытается взять под контроль механизм управления регионом, за долгие годы выстроенный командой бывшего губернатора. Естественно, одной из главных «горячих точек» для Козлова остается вопрос управляемости столицы региона – Орла. На встрече с местными журналистами новый губернатор высказался достаточно двусмысленно. Так, он заявил, что «ситуация, которая сегодня сложилась в Орле, никуда не годится». И поэтому он предпринимает некоторые шаги, чтобы ее «развязать». «Я собрал информацию: многие мне говорят, что это эффективный руководитель, что это человек, который пришел в город и начал наводить порядок, что-то делать... Но я не знаю, может, это и не так...» – заявил Козлов.

По всей видимости, попытка Касьянова ускорить судебный процесс, в котором он будет главным лицом, был обусловлена именно сменой областной власти. По оценке самого мэра, после отставки предыдущего губернатора заметно снизилось давление на него со стороны силовых органов. «Раньше суд просто выслушивал наши ходатайства и неизменно отказывал в их удовлетворении. Экспертизы документов, входящих в доказательную базу обвинения, зачастую проводили люди и организации, не имеющие полномочий. Прессинговали и моих подчиненных. В мэрии постоянно искали свидетельства моих злоупотреблений», – отметил он в интервью «Коммерсанту». Приход Александра Козлова стал позитивным сдвигом в общении городских и областных властей. «По моему мнению, первоочередной его задачей является объединение региональных политических, административных и бизнес-элит для улучшения ситуации в регионе. За последние два-три года местные группировки были раздроблены настолько, что областью было практически невозможно эффективно управлять. Как видно по первым заявлениям и действиям Козлова, он прекрасно осознал проблему и уже начал ее решать», – заявил Касьянов.

Впрочем, в позитивный исход всей ситуации, в которой оказался мэр Орла, верится с трудом. С одной стороны, теперь ему предстоит участие в судебном процессе, который может весьма затянуться. А значит, вернуться к управлению городом Касьянов в любом случае не может. С другой – вряд ли ему стоит рассчитывать на поддержку со стороны Александра Козлова. На той же встрече с местными журналистами губернатор открыто заявил, что власть в городе придется менять. «По моим данным, сейчас в Чебоксарах идет интенсивный процесс. Думаю, дело дойдет до суда. Придется нам помучиться еще с ситуацией, когда он сам себе будет продлевать отпуск и подписывать бумажки (я бы хотел узнать, кто ему эти бумажки возит). Даже если его стопроцентно оправдают, он тут уже давно не появляется – нам такой не нужен. Будем искать нормальных людей, назначать выборы, поддерживать того, кто будет заниматься городом как положено. Власть должна быть достойной и должна заниматься делом», – отметил губернатор. И попросил Александра Касьянова явиться к нему на встречу: «Я хочу с ним встретиться, посмотреть ему в глаза и сказать: „Я тебя обратно черным ходом отправлю, но напиши заявление об отставке”. Это моя голубая мечта. Если бы он написал заявление, мы бы назначили выборы – и пусть борется на выборах, пусть выбирает народ. Мы будем поддерживать того, кто будет более эффективен». Сам Касьянов уже заявил, что добровольно в отставку не уйдет. А это значит, что управление Орлом еще долго будет оставаться одной из главных проблем для нового губернатора.

• Согласно данным Верховного суда, в России давать взятки гораздо опасней, чем брать
• После коррупционного скандала в Мексике крупнейший мировой ритейлер Walmart вводит должность «антикоррупционного» директора
• Редакционная статья