Правительство полураспада5

• Александр Кокшаров

Первая неделя июня стала кошмаром для британского премьер-министра Гордона Брауна – в течение четырех дней о своей отставке объявили сразу шесть министров его кабинета. Что еще страшнее для лейбористов – отставки происходили в ту же неделю, что и выборы в местные органы власти в муниципалитетах Англии, а также выборы в Европарламент по всей стране.

Во вторник 2 июня в отставку ушли министр по делам кабинета Том Уотсон, министр по делам детей и семьи Беверли Хьюз и министр внутренних дел Джеки Смит (она была «политическим тяжеловесом» в кабинете Брауна). В среду об отставке объявила Хейзел Блиэрс, министр по делам общин и местного самоуправления. В четверг заявление об отставке подписал министр труда и пенсий Джеймс Пурнелл, который заодно призвал Брауна уйти со своего поста. В пятницу утром в отставку ушел министр обороны Джон Хаттон.

Отставки стали результатом политического скандала, связанного с расходами парламентариев (в Британии все члены правительства избираются из членов парламента), разыгравшегося в стране в мае. Напомним, что симпатизирующая оппозиционным консерваторам газета The Daily Telegraph в течение нескольких недель публиковала информацию о масштабах компенсации расходов парламентариев. Хотя лишь в единичных случаях народные избранники использовали систему компенсаций с прямым нарушением законодательства, политический урон оказался масштабным. «Главным результатом скандала стала потеря парламентариями какого-либо морального авторитета. Как оказалось, члены парламента использовали систему по максимуму, повышая свой уровень жизни за счет средств налогоплательщиков. В глазах избирателей парламентарии потеряли право на законодательную деятельность, причем урон был понесен всеми партиями», – рассказал «Эксперту Online» Пол Уэбб, политолог Сассекского университета.

Некоторые из парламентариев использовали систему компенсаций, чтобы приобрести себе предметы роскоши (включая античные портики над входной дверью и остров для уток, установленный в пруду у загородного дома), некоторые не гнушались получать компенсации за копеечные расходы. Например, министр внутренних дел Джеки Смит не постеснялась попросить компенсацию за затычку для ванной стоимостью в 1,4 доллара. В некоторых же случаях, впрочем, были зафиксированы реальные нарушения. Так, несколько парламентариев уклонились от уплаты налогов, получали компенсации за уже выплаченные ипотечные кредиты. Несколько семейных пар депутатов умудрялись получать компенсации сразу на два принадлежащих им дома: жена – на квартиру в Лондоне, а муж – в своем избирательном округе.

Системой компенсации расходов пользовались все депутаты, совершенно не задумываясь о том, что это может иметь какие-либо последствия, так как раньше подобные сведения никогда не становились достоянием общественности. Однако принятие закона о раскрытии общественной информации (то есть всей информации, связанной с деятельностью госорганов, которая не является предметом военной или государственной тайны) в 2005 году изменило ситуацию. Британские газеты через суд добились права на получение доступа к расходам депутатов, компенсацию на которые они получают из госбюджета. Правда, суд постановил, что информация должна быть отредактирована: парламентская бухгалтерия должна была исключить из доступных журналистам данных сведения об адресах и номерах банковских счетов депутатов. Поэтому публикация сведений ожидалась не раньше июля 2009 года. Но журналистам The Daily Telegraph удалось получить диск с данными раньше, и обнародование их произвело эффект разорвавшейся бомбы.

Политический скандал оказался очень некстати к 4 июня, когда в Британии прошли выборы в Европарламент, а также местные выборы в муниципалитеты в Англии. Правящая партия лейбористов (по первым подсчетам) потерпела поражение на местных выборах, придя к финишу третьей после консерваторов (которые добились триумфальной победы) и либерал-демократов. На выборах в Европарламент (результаты которых пока не оглашены) ожидается также серьезное поражение лейбористов.

Лидер оппозиционных консерваторов Дэвид Кэмерон уже заявил, что нынешний кабинет Брауна «разваливается на части», что мешает правительству нормально работать в условиях кризиса. Он призвал Брауна объявить парламентские выборы уже в ближайшее время, чтобы Британия получила работающее правительство. То, что в правительстве не все ладно, подтверждают источники «Эксперта Online» в одном из министерств. Так, госслужащим (которые не принадлежат к партиям и в отличие от министров обычно всю свою карьеру проводят в госаппарате) было дано негласное распоряжение прекратить работу над всеми долгосрочными проектами на несколько недель. Советникам было рекомендовано консультировать по вопросам экономической политики не только министров, но и министров теневого кабинета (то есть оппозиционных консерваторов). По мнению источника «Эксперта Online», это свидетельствует о грядущих выборах, которые завершат 12-летний период правления лейбористов, вернув власть в стране тори.

Чтобы этого не произошло, некоторые политики-лейбористы призывают Гордона Брауна, крайне непопулярного в стране, уйти в отставку. По их мнению, только появление новых лиц может спасти лейбористскую партию от разгрома на национальных выборах в условиях экономического кризиса и политических скандалов.

Однако Гордон Браун пока показывает свое нежелание покидать Даунинг-стрит, 10. В пятницу он провел перестановки в кабинете, назначив министров на место выбывших за эту неделю. Новым министром внутренних дел стал Алан Джонсон (ранее министр здравоохранения), министром по делам местного управления и сообществ стал Джон Денхэм, а министром труда и пенсий – Иветт Купер. Перестановки в кабинете не ожидались до середины следующей недели, после окончательного подсчета результатов выборов в Европарламент. Но неожиданная серия отставок вынудила Брауна действовать быстрее.

По мнению британских политических комментаторов, это может дать британскому премьеру немного времени для выбора следующего политического маневра, которыми могут стать новые перестановки в кабинете. Но с каждой неделей ему будет сложнее отстаивать свои позиции, не имея реальной поддержки электората (последние парламентские выборы в Британии прошли еще в 2005 году, когда премьер-министром и лидером лейбористов был Тони Блэр). Дэвид Кэмерон и глава либерал-демократов Ник Клегг не оставят требований проведения досрочных выборов уже этим летом. И если правительство лейбористов останется столь же неработоспособным, каким оно оказалось сейчас, то новые выборы станут неминуемыми.

• Богатые французы пакуют чемоданы и готовятся бежать за границу от налога на богатство
• На пороге катастрофы
• Провал христианских демократов на выборах в Северном Рейне-Вестфалии может стать критическим ударом по правительству Ангелы Меркель. Единственная надежда немецких консерваторов — легендарная властная хватка канцлера Меркель