Особые вузы1

Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, устанавливающий особый статус для Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского госуниверситета. Главные нововведения: ректоров этих вузов будет назначать глава государства, однако университеты смогут принимать абитуриентов не только по результатам единого госэкзамена, а также получат отдельное финансирование из федерального бюджета.

Как сообщает информационный канал «Вести», в законопроекте оба вуза характеризуются как «уникальные научно-образовательные комплексы, старейшие высшие учебные заведения страны, имеющие огромное значение для развития российского общества». Президент предлагает, чтобы учредителями вузов стало правительство РФ (оно будет утверждать их уставы). Ректоры обоих университетов будут назначаться на должность и освобождаться решением главы государства. Срок их полномочий не сможет превышать пять лет, но президент будет иметь право переназначить их на новый срок. Или же досрочно уволить. Причем при достижении ректорами предельного возраста глава государства будет иметь право дважды продлевать их полномочия на новый срок, то есть в общей сложности на десять лет. По всей видимости, это нововведение направлено против ректора МГУ академика Виктора Садовничего. Он давно достиг предельного возраста для занимаемой должности (в апреле ему исполнилось 70 лет), но ученый совет вуза, абсолютно лояльный ректору, отменил возрастные ограничения для своего руководителя. Срок полномочий Садовничего был продлен правительством до 2010 года. Полномочия ректора СПбГУ Николая Кропачева истекают в 2013 году. Оба ректора, согласно законопроекту, будут исполнять свои обязанности до решения президента об их переназначении или отставке или по истечении нынешних сроков их полномочий.

Примечательно, что оба вуза также получат право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и требования, в том числе и к абитуриентам. Законопроект наделяет их правом «проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста». Это означает, что поступать в эти вузы абитуриентам будет сложнее – результатов единого госэкзамена (ЕГЭ) будет недостаточно, на чем всегда настаивали ректоры обоих вузов. Как заявил «Коммерсанту» директор Федерального института развития образования Александр Асмолов, МГУ и СПбГУ «тоже будут егэшными университетами», но «единый экзамен не значит единственный, то есть могут быть и дополнительные испытания». Тем более что речь идет о МГУ и СПбГУ, которые стали в России «законодателями классического университетского образования». И потому президентский законопроект, который закрепляет автономию и независимость двух «классических университетов», фиксирует, как считает Асмолов, «социокультурную ситуацию в России».

Деятельность университетов будет финансироваться из средств федерального бюджета, причем по отдельным строкам. До сих пор такой привилегией обладал только МГУ. Питерский госуниверсит, выпускниками которого, как известно, являются и бывший, и нынешний президенты страны, получит такое финансирование впервые. «Принятие этих законов будет способствовать дальнейшему развитию университетов как важнейших составляющих отечественного образовательного пространства, в котором осуществляется подготовка специалистов высокого уровня, создаются и развиваются научные школы, генерируются и реализуются идеи по всем направлениям научной деятельности», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Как известно, пока все вузы в России, кроме двух созданных недавно федеральных университетов (Сибирского и Южного), подпадают под действие закона о высшем образовании. Учредителем большинства государственных вузов выступает Министерство образования и науки в лице подведомственного ему Рособразования. При этом вузы обладают определенной автономией: ректоров в них в основном избирают на общем собрании либо конференции, и лишь затем его утверждает учредитель – «профильное» ведомство либо правительство, если речь идет о напрямую подчиненных ему вузах.

• Существует ли в России студенческий спорт
• «Некачественного образования у нас много. Признавать его высшим довольно трудно, но социальные гарантии у нас есть. И высшее образование стало социальной нормой», - Ирина Абанкина, директор Института развития образования НИУ ВШЭ, профессор.
• Открытый чемпионат школ по экономике 2012 завершился