Сменщики…

• Александр Попов

Как уже сообщал «Эксперт Online», на должность губернатора Еврейской автономной области партия власти выдвинула мэра Биробиджана (столицы региона) Александра Винникова, члена Совета федерации РФ от правительства автономии Игоря Глуховского и председателя законодательного собрания ЕАО, секретаря регионального политсовета ЕР Анатолия Тихомирова.

«Все кандидаты – известные и уважаемые люди в регионе, имеют высокий авторитет, принимают непосредственное участие в социально-экономических и политических процессах области. Считаем предложенные кандидатуры равнозначными», – подчеркнул руководитель дальневосточного межрегионального координационного совета ЕР, депутат Госдумы Иван Квитка.

Еврейская автономная область – ЕАО, недавно отметившая свое 75-летие, – единственная в составе России «автономная область». Больше регионов с таким статусом в стране нет. На западе эта небольшая (всего 36,3 тыс. кв. км) территория граничит с Амурской областью, на востоке – с Хабаровским краем, а на юге ее граница по реке Амур совпадает с государственной границей России и Китая. Живет здесь всего 185,5 тыс. человек.

Губернатор области 57-летний Николай Волков руководит регионом с 1991 года. Уроженец Орловской области, он живет в ЕАО с 1973 года. Сначала он работал в стройкомплексе, а в 1980-х возглавлял крупнейший в области трест «Биробиджанцелинстрой». В 1991 году Волков был назначен губернатором по указу президента Бориса Ельцина, а в 1996 и 2000 годах побеждал здесь на выборах. В 2005 году был переназначен на пост по представлению уже Владимира Путина. С 2006 года входит в высший совет ЕР. По словам председателя высшего политсовета «Единой России» Вячеслава Володина, Волков сам принял решение уйти в отставку. С чем связано его желание – неизвестно. Сам он хранит молчание. Однако политолог Евгений Чадаев уверен, что «Волкову или подсказали, или он сам вовремя ушел». «Понимаете, с 1991 года в регионе не происходит коренных изменений – ни-че-го. Просто, что называется, и дольше века длится день. И дальше так же было бы: ни вперед, ни назад, ни вправо, ни влево. Полная стагнация – и кадровая, и экономическая», – отметил Чадаев в интервью «Клубу регионов». Новому губернатору, очевидно, придется покончить с этой стагнацией и обеспечить уникальному региону прыжок в светлое будущее. Список партии отражает традиционный тренд – местные политики и федеральный «варяг». Если президент сделает выбор из предложенных ЕР кандидатур, то явными фаворитами считаются Глуховский и Тихомиров. В пользу первого говорит федеральный статус и опыт работы в бизнесе (49-летний сенатор ранее руководил ОАО «Энергомашкомплекс»), в пользу второго – близость к местным кланам.

Впрочем, зампред комитета Госдумы по делам федерации и региональной политики Сергей Фургал считает, что президент сделает ставку на другого человека. По его мнению, «если высшее руководство страны посчитает, что в ЕАО дела идут хорошо, то, естественно, никаких там изменений не будет. Произойдет просто ротация: одного заменят другим. А если все-таки руководство страны посчитает, что там нужны какие-то изменения и нововведения, то, естественно, постарается влить новую кровь, свежую». Тем более что база для «большого скачка» в ЕАО создана фантастическая. Основные точки роста этого карликового региона связаны с географическим положением (близость к Китаю), наличием здесь Транссиба, а также – что характерно для большинства регионов Сибири и Дальнего Востока – богатыми недрами.

Но основной инвестиционный проект в регионе – это строительство Кимкано-Сутарского горно-металлургического комбината в районе поселка Известковый на базе Кимканского и Сутарского железорудных месторождений и железнодорожного моста через Амур между российским селом Нижнеленинское и китайским городом Тунцзян, которым занимается российско-британский холдинг «Петропавловск» при участии Инвестфонда РФ. Сам Волков неоднократно отмечал, что эти проекты «станут локомотивом в развитии экономики региона». По расчетам специалистов, после реализации проектов строительства Кимкано-Сутарского ГМК и моста Нижнеленинское–Тунцзян начиная с 2014 года они будут приносить около 4-5 млрд рублей поступлений в бюджет ЕАО ежегодно. К тому же только на комбинате будет трудоустроено более 2 тыс. человек. А железнодорожный мост через Амур станет первым совместным проектом развития приграничных территорий России и КНР, а также единственным мостовым трансграничным переходом круглогодичного действия на 3 тыс. км российско-китайской границы. Благодаря чему путь продукции предприятий Амурской области, ЕАО, Хабаровского края до потребителей Китая и Юго-Восточной Азии сократится почти в два раза. По оценке доктора политических наук Илдуса Ярулина, учитывая все эти факторы, «в ЕАО будет человек из Москвы, потому что эта область действительно становится лакомым куском, где нужен очень хороший экономист».

По мнению «Единой России», требует изменений и экономическое положение Курской области, а для этого нужен грамотный глава региона. Дмитрию Медведеву партия власти представила список кандидатур, в который попал и действующий губернатор Александр Михайлов. Он руководит областью с 2000 года, но многие опрошенные «Экспертом Online» эксперты считают, что его ждет отставка. Больше шансов занять губернское кресло у 38-летнего вице-губернатора Калужской области Максима Акимова, работавшего мэром Калуги в период 2004-2007 годов. Шансы первого вице-губернатора и председателя правительства Курской области Александра Зубарева («правой руки» самого Михайлова) считаются микроскопическими.

В начале ноября местная газета «Друг для друга» опубликовала статью с говорящим названием «Нафталин в кубе», в которой подвела итоги девяти лет правления Михайлова, сменившего на посту знаменитого генерала Александра Руцкого (правил здесь с 1996 года). К власти Михайлов пришел при поддержке КПРФ, однако к 2005 году быстро сменил политическую ориентацию, став членом «Единой России» и получив мандат по новой процедуре. По мнению газеты, за все эти годы ничего особенного команда Михайлова в регионе не сделала. Рост в дорожном строительстве начался еще при Руцком («одна новая трасса на Курчатов по своему объему и площади полотна вполне сопоставима со всеми дорожными участками, построенными при Михайлове»), а небольшим успехам в сельском хозяйстве помог профильный нацпроект (при этом село, «мягко говоря, лежит в руинах, если не брать в счет редкие объекты, построенные за федеральные деньги по нацпроектам, да родину президента Медведева – село Мансурово Советского района, этим летом превращенное в «показательно-образцовую деревню»). Упадок наблюдается и в промышленном производстве, к тому же регион покинули крупные инвесторы, перенесшие регистрацию в другие города – например, корпорация «ГРИНН» в Орел, а Михайловский ГОК и ГОТЭК – в Москву. «Если вдруг Михайлова оставят на третий срок… был нафталин в квадрате, а получится нафталин в кубе… Курской области нужен новый яркий руководитель, желательно не связанный с местными кланами. Пожалуй, только такой человек сможет встряхнуть заснувший соловьиный край, побороть царящие во власти серость, коррупцию и застой», - пишет издание.

Таким человеком, по всей видимости, и может стать Максим Акимов. Именно под его началом в Калужской области создано пять индустриальных парков общей площадью почти 2,5 тыс. га, большая часть которых отведена под создание мощного автомобилестроительного кластера. Здесь, в частности, германский автоконцерн Volkswagen недавно запустил производство автомобилей полного цикла, включающее сварку и окраску (до этого здесь велась крупноузловая сборка моделей концерна). В целом в 2008 году в экономику региона привлечено более 1,5 млрд долларов иностранных инвестиций. Такие навыки явно понадобятся новому губернатору Курской области.

• Удастся ли заработать политтехнологам после возвращения губернаторских выборов.
• Очередная отставка – по собственному желанию уволен губернатор Иркутской области
• «Это игра на понижение, которая ведется разными субъектами: и сверху, и снизу и сбоку», - Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии.