Главный свидетель — Тони Блэр5

• Евгения Новикова

Комиссию, в которую вошли пять лордов, возглавил 70-летний сэр Джон Чилкот (John Chilcot) — известный юрист и эксперт по Северной Ирландии.

«Наша задача — изложить события для того, чтобы из них можно было бы извлечь уроки на будущее, — сказал глава независимой комиссии Джон Чилкот британской прессе. — Мы очень надеемся на получение человеческой реакции на ключевые вопросы ответственности людей на любом временном этапе или в любой период проведения иракской кампании. Фактически мы хотим добиться естественного обмена мнениями по поводу того, что произошло и почему, понять, как люди к этому относятся, что невозможно сделать в условиях судебного процесса».

Комиссия собирается предоставить свои выводы общественности в конце будущего года.

Британские СМИ поясняют, что выводы этого расследования не скажутся на предстоящих до июля 2010 года всеобщих парламентских выборах в стране. Это будет доклад с анализом исторической и дипломатической ситуации вокруг Ирака, где также планируется обнародовать тайные решения, принятые для того, чтобы убедить общество Великобритании в легитимности вторжения в Ирак.

Импульс для властей

Поводом для начала расследования стала нарастающая критика военной кампании в Ираке. Правительство лейбористов обвиняется в фальсификации обоснований причин вступления страны в войну и в сокрытии исторических фактов, предшествовавших ее началу и проведению. В распоряжении расследователей оказались сотни документов, в которых военные критикуют МИД, министерство обороны и тогдашнего премьер-министра страны Тони Блэра. Следственная комиссия собирается в январе — начале февраля будущего года заслушать Тони Блэра.

Параллельно с работой комиссии сэра Джона Чилкота иракские граждане подали как минимум 30 исков в суды королевства, в которых утверждают, что в ходе войны британские военнослужащие нарушали их права. В ходе расследования выясняется, что практика допросов иракцев с применением насилия и пыток получила широкое распространение, а число жертв среди мирного населения было весьма существенным.

Как напоминает ряд СМИ, британский военный трибунал уже оправдал большинство обвинявшихся военных, закрывая глаза на предъявляемые случаи нарушения прав человека в британской зоне ответственности, а официальные власти по-прежнему пытаются скрывать факты преступлений, совершавшихся английскими солдатами в Ираке.

По распоряжению правительства Великобритании были проведены четыре расследования аспектов кампании, но демократическое общество удовлетворить не удалось. В июне 2009 года Гордоном Брауном было санкционировано новое расследование — на сей раз независимое, под руководством Чилкота.

Напомним, иракская кампания началась в 2003 году. Комиссия желает получить ответ на вопрос, была ли необходимость бомбить Багдад и все ли дипломатические средства влияния на Саддама Хусейна были использованы. Еще один вопрос: осознавали ли в тот момент власти Великобритании, что после войны и свержения Саддама придется восстанавливать разрушенную страну.

На первое заседание комиссии приглашены бывший генеральный директор операционной политики Министерства обороны Саймон Уэбб и экс-председатель Объединенного парламентского комитета по разведке Питер Рикеттс. Кроме того, комиссия хочет пригласить для дачи объяснений премьер-министра Гордона Брауна, который в то время был канцлером казначейства, и главного свидетеля Тони Блэра, в ту пору премьер-министра.

Ложь и промахи

Еще до начала работы следственной комиссии ее сотрудники уже встретились с членами семей 179 британских военнослужащих, погибших в Ираке. Расследователи получили представление о степени обеспечения военнослужащих снаряжением и вооружением, о том, как планировались военные операции. Кроме того, в распоряжении комиссии оказались данные о плохой организации переброски войск из Британии в Ирак.

Британские командиры по сей день недовольны взаимодействием с американцами, которые оказались неспособными к диалогу. Начальник британского штаба в Ираке полковник Джей Таннер рассказал: «Нам проще было договориться с такими же европейцами, иногда даже с теми же арабами, чем с военными США». Командующий британским контингентом генерал-майор Эдрю Стюард признался, что всячески уклонялся от выполнения приказов американского командования, пытавшегося решать все вопросы с помощью оружия.

The Sunday Telegraph публикует материал «Доклад по Ираку: секретные бумаги раскрыли промахи и утаивания». Сотни страниц секретного правительственного доклада проливают свет на «значительные недостатки» на всех уровнях. Доклад раскрыл, что Тони Блэр ввел в заблуждение парламент и общество в 2002 году, когда заявил, что целью Великобритании в войне является «разоружение, а не смена режима» и что военная акция не планируется. Фактически планирование британскими военными полноценного вторжения и смены режима началось в феврале 2002 года.

Необходимость скрыть это от парламента привела к тому, что процесс планирования был скомканным. Результатом стала стремительная операция, лишенная слаженности и ресурсов, что представляло значительный риск для войск и критический провал поствоенного периода, пишет The Sunday Telegraph.

По словам выступившего вчера бывшего главы Объединенного парламентского комитета по разведке Питера Рикеттса, еще за два года до начала конфликта, до 11 сентября 2001 года, проходили встречи руководителей британской и американской разведок, и с приходом в Белый дом Джорджа Буша стало очевидным намерение США свергнуть Саддама Хусейна. Питер Рикеттс подтвердил, что судьба Саддама была решена еще в 2001 году.

По данным, полученным от свидетелей, санкции против Хусейна не имели успеха, а это вызывало опасения в Лондоне и Вашингтоне. Но свержение режима в 2001 году считалось незаконным, официальная политика в отношении Багдада сводилось к сдерживанию акций режима.

Уильям Пати, бывший высокопоставленный чиновник британского МИДа, сообщил, что ведомство разработало документ, в котором смена режима в Ираке рассматривалась как один из возможных сценариев: обсуждались варианты «жесткого сдерживания», «мягкого сдерживания», отмены санкций и «возможность смены режима, которая была в тот момент отклонена за отсутствием законных оснований». Этот документ носил гриф ДСП, никогда не публиковался, и когда его передали в кабмин, то последний пункт — смена режима — был исключен.

Комиссии предстоит выяснить, было ли уже тогда принято решение о нанесении по Ираку военного удара. Согласно официальным данным, британцы лишь обменивались с Вашингтоном информацией, но в процесс принятия решений не вмешивались. Джон Чилкот хочет знать, когда именно Тони Блэр дал согласие на военную операцию — в феврале 2003 года, как он всегда утверждал, или раньше?

• После вывода американских войск в Ираке разразился политический кризис, грозящий перерасти в этноконфессиональную войну
• Соединенные Штаты официально ушли из Ирака. Назвать США победителем в иракской войне может лишь отъявленный оптимист
• Ирак просит США продлить оккупацию. Лидер шиитского сопротивления грозит терактами остающимся американцам. Раскол на Ближнем Востоке может начаться с Ирака