Вытолкнули на рынок

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) утвердила темпы роста регулируемых тарифов на электроэнергию для оптовых генерирующих компаний на 2010 год. Они разительно отличаются от тех, которые ФСТ установила на нынешний год.

На 2010 год среднее повышение тарифов для генкомпаний составит всего 3,6%, что в принципе соответствует планам Минэкономразвития, которое еще летом предлагало ограничить рост тарифа на электроэнергию на будущий год 5%. При этом тариф для ОГК, согласно решению ФСТ, увеличится на 5%, а для ТГК — на 9,2%. Для атомных же электростанций в годовом исчислении тариф уменьшится на 2,2%, для гидрогенерации — на 6,4%. Объявленный пересмотр тарифов касается как цен на электроэнергию в регулируемом секторе рынка, так и платы за мощность генерирующих компаний.

Реклама на сайте >

Для «Русгидро», объединяющей большую часть гидроэлектростанций страны, правда, сделано одно исключение, которое касается поврежденной Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС, Хакассия). Крупнейшая гидроэлектростанция страны мощностью 6,4 ГВт в результате аварии полностью простаивает с середины августа, однако мощность ее до конца года оплачивается в соответствии с действующими тарифными решениями (96 тыс. рублей за 1 МВт). На будущий год, по сообщению пресс-службы ФСТ, тариф на мощность Саяно-Шушенского гидроэнергетического комплекса (включая Майнскую ГЭС мощностью 210 МВт) увеличится в 10 раз — до 927,7 тыс. рублей за 1 МВт в месяц. В этой «плате за мощность», отметил официальный представитель «Русгидро» Евгений Друзяка, «учтены все затраты для поддержания в надлежащем состоянии гидротехнических сооружений этого комплекса». По словам Друзяки, решение было принято после обсуждения данного вопроса во всех органах власти. Вероятно, логика чиновников базировалась на двух обстоятельствах. Во-первых, холдингу нужны деньги на восстановление станции в сумме около 40 млрд рублей (это без учета прямых потерь от простоя станции). Во-вторых, в будущем году гидроэнергетики намерены запустить в работу три гидроагрегата СШГЭС (№4, 5 и 6) и тем самым, по сути, начать «отрабатывать» этот «аванс».

С тепловыми станциями, особенно работающими на природном газе (практически вся европейская часть страны), ситуация сложнее. Тариф им увеличен от 5 до 9%, но и стоимость топлива вырастет на 15%, что неизбежно отразится на финансовых показателях ТГК. Однако, по мнению чиновников, во-первых, за счет предыдущих тарифных решений «тепловики» неплохо «подкормились» в этом году, а во-вторых, темпы либерализации рынка электроэнергии, несмотря на сопротивление нефтяников и металлургов, никто не отменял — с 1 января 2010 года на «свободном», то есть не регулируемом государственными тарифными решениями секторе рынка будет продаваться уже 60% произведенной в стране электроэнергии, а с 1 июня — все 80%. 2011 год рынок должен встретить полностью «свободным» (за исключением цен для населения, которые государство собралось регулировать неопределенно долго время). Понятно, что в этих условиях владельцы ТГК будут настроены компенсировать «слабые» тарифные решения за счет повышения цены в нерегулируемом секторе рынка. По опыту двух лет работы НОРЭМа, электричество в его «свободной» зоне стоит на 30–50% дороже, чем в «тарифной». Правда, в некоторых местах его стоимость ночью падает почти до нуля, а в часы пик превышает «тарифную» цену в три-пять раз. Но в целом рынок ведет себя прогнозируемо: повышает цену на электроэнергию пропорционально инфляции, повышению стоимости топлива и известиям о тех или иных перестановках в правительстве и его решениях по поводу энергетической отрасли.

Вторая сфера, где в будущем году себя активно будут проявлять ТГК, — стоимость поставки теплоносителей. В отличие от рынка электроэнергии регулирование цен в этой сфере остается за государством. Но, по сути, не на уровне федерации, а на уровне ее субъектов. И, как показывает практика ТГК, вопросы цены тепла и оплаты за него напрямую зависят от тех отношений, какие сложились у топ-менеджмента генкомпании с руководством того или иного региона.

Напомним, в конце 2008 года ФСТ подняла тарифы для генкомпаний в среднем на 18%: для тепловых генкомпаний (ОГК и ТГК) — на 19%, для атомных электростанций — на четверть и для гидрогенерации — почти на треть. Поэтому уже в первом квартале нынешнего года по сравнению с тем же периодом 2008-го отечественные генераторы по РСБУ показали чудеса рентабельности. Чистая прибыль, например, ТГК-6, контролируемой «КЭС-холдингом», за это время увеличилась в 5,5 раза. ОГК-6 и ТГК-1, принадлежащие «Газпрому», увеличили чистую прибыль в 3 и 1,9 раза соответственно. ОГК-3, контролируемая «Норникелем», — в 2,7 раза, ТГК-2 (группа «Синтез») — в 3,4 раза. Чистая прибыль гидроэнергетического холдинга «Русгидро» по итогам первого квартала в 2,6 раза превысила показатель прошлого года, составив 8,7 млрд рублей.

Статьи на тему: «Энергетическая стратегия»