Ноу-хау от эсэров1

• Ольга Доронина

После затяжных новогодних каникул в России начали оживляться и политические партии, которым предстоит 14 марта сражаться со своими оппонентами за места в региональных парламентах. Так, партия «Справедливая Россия» намерена активно использовать на этих выборах свой новый ресурс – палату депутатов партии. Это партийное ноу-хау представляет собой объединение всех депутатов партии – от членов Совета федерации и Государственной думы до муниципальных депутатов. В кулуарах партии утверждают, что идея эсэров о создании законодательной «вертикали власти» по партийной линии нашла одобрение у президента России Дмитрия Медведева. Между тем в партии парламентского большинства «Единой России» к инициативе коллег из «Справедливой России» отнеслись скептически, посоветовав больше заниматься делом, а не разговорами.

По словам руководителя фракции эсэров в Госдуме Николая Левичева, партийцы «настроены очень оптимистично». По его прогнозам, средний результат партии будет выше, чем на прошлых выборах, а представители «Справедливой России» пройдут в законодательные органы власти во всех регионах.

Глава Совета федерации Сергей Миронов, который и является председателем палаты депутатов, считает, что выборы – это не только процесс получения удостоверений парламентариев, но и ответственность, которая растет вместе с увеличением количества законодателей партии на различных уровнях. «Мы понимаем, что поддерживать развитие регионального управления и самоуправления, повысить качество власти, находясь в оппозиции, при помощи чисто партийных механизмов – очень сложно», – считает председатель Совета федерации.

По его мнению, именно депутаты местного самоуправления – это те люди, которые наиболее приближены к населению. В окружении Сергея Миронова считают, что теперь эта проблема должна быть решена, так как палата депутатов – это скоординированный центр законодательных инициатив всех уровней, даже муниципальных.

Руководитель фракции эсэров в Госдуме Николай Левичев считает, что отныне кандидат в депутаты сможет  гарантировать, что нужды населения будут доведены до высшего депутатского «звена» партии. Кроме того, это позволит более активно проводить социальную политику, начиная с муниципального и заканчивая федеральным уровнем власти. Кроме того, общение между депутатами будет происходить и в режиме онлайн – на сайте палаты, где заработает своего рода закрытая «социальная сеть» для депутатов «Справедливой России». Общение на форуме, информирование о появлении «рамочных» законодательных инициатив и принятие скоординированных решений будет вестись в ежедневном режиме.

Новый режим работы депутатов будет в том числе и эффективным инструментом в борьбе против административного ресурса и грязных политических технологий, применяемых на выборах, считают эсэры. В руководстве палаты заявляют о том, что будут применяться такие способы противодействия, как заявления от имени палаты, депутатские запросы на различных уровнях, мониторинг и информирование общественности о происходящем в регионах в ходе избирательной кампании. «Все это гораздо лучше и действеннее, чем соглашения о чистых и честных выборах, сможет заставить ответственные государственные органы принимать меры по защите оппозиции от административного давления, – говорит заместитель председателя Палаты депутатов Михаил Брячак. – Ведь от консолидированного, официально оформленного мнения реально обладающих полномочиями депутатов отмахнуться будет гораздо сложнее, чем от одиночных сообщений о нарушениях». Очередное заседание совета палаты, посвященное обсуждению работы депутатов в регионах и предстоящим выборам, состоится в Москве в начале февраля.

Партия парламентского большинства «Единая Россия» к инициативе коллег из «Справедливой России» отнеслась скептически.

«Палата депутатов» – слишком звонкое название для партийного органа совещательно-консультативного характера. Может быть, стоило бы назвать его советом, считает Валерий Рязанский, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме. «В любом случае оценить деятельность этой палаты мне сейчас сложно – никаких результатов ее работы я пока не видел. Сегодня в Госдуме находятся сотни законодательных инициатив от региональных парламентов. И большинство из них внесены депутатами-единороссами. Вот это – показатель результативности нашей работы на региональном уровне. Конечно, личное дело каждой партии – создавать любые органы», – считает парламентарий.

Валерий Рязанский считает похвальным желание «Справедливой России» содействовать развитию местного самоуправления в России, чем и призван заниматься новый орган. «Говорить о местном самоуправлении мало, нужны убедительные победы на выборах, создание большинства в заксобраниях, чтобы принимать законопроекты», – утверждает депутат-единоросс.

По его словам, «Единая Россия» пошла по другому пути – еще на этапе подготовки законопроектов руководители наших фракций проводят консультации с экспертами из Государственной думы, чтобы, например, исключить дублирование законодательных инициатив.

• В Госдуме прошел правительственный час, посвященный результатам парламентских выборов
• Президент Дмитрий Медведев накануне внес в Госдуму законопроект о новом порядке избрания губернаторов. Нижняя палата парламента обещает рассмотреть проект уже в весеннюю сессию
• Государственная дума шестого созыва провела свое первое пленарное заседание. Спикером, как и ожидалось, избран Сергей Нарышкин