Мэр из депутатов

Д

епутаты Казанской городской думы вчера единогласно одобрили изменения в уставе муниципалитета, отменяющие прямые выборы мэра. Теперь градоначальник столицы Татарстана, где в 2013 году пройдет всемирная Универсиада, будет избираться из числа депутатов гордумы. Новая норма заработает уже осенью, когда будет избран новый состав городского парламента.

В частности, было принято изменение в статью 33 устава об избрании мэра города в следующей редакции: «Мэр города избирается городской думой из своего состава тайным голосованием большинством голосов. Избрание мэра города Казани осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами городской думы».

Мэр Казани никогда не избирался путем народного голосования. Пять лет назад мэр Ильсур Метшин был избран из числа депутатов, что было прописано в уставе, – при первом созыве гордумы разрешалась такая процедура. Но в том же уставе (принят в декабре 2005 года) было прописано, что со второго созыва гордумы избрание мэра должно проходить путем народного голосования (то есть с октября 2010 года). Чтобы исключить такое развитие событий, было решено изменить устав. Ранее Метшин отмечал, что, хотя в уставах Казани и других городов Татарстана и были прописаны прямые выборы мэра, жизнь показала, что система, когда есть мэр, выбираемый из числа депутатов Казгордумы, и назначаемый им руководитель исполкома (то есть сити-менеджер), зарекомендовала себя как действующий механизм. По сути, поправки закрепляют систему управления столицей Татарстана, сложившуюся в последнюю пятилетку правления президента республики Минтимера Шаймиева (покидает свой пост в конце марта).

К тому же депутаты внесли изменения в процедуру отставки мэра, согласно которым градоначальник может быть уволен или по инициативе гордумы, или по инициативе главы региона (ранее – только по инициативе жителей и проведении референдума). При этом основанием для отставки может стать, в частности, неудовлетворительная оценка его деятельности гордумой по результатам ежегодного отчета, данная два раза подряд. Таким образом депутаты привели ряд положений устава в соответствие с федеральным законодательством.

• «По России идёт некоторая муниципализация общественных организаций. Довольно часто город перекладывает на них свои обязанности», - Елена Шомина, профессор кафедры местного самоуправления НИУ-ВШЭ.
• Ульяновск впервые возглавит представительница слабого пола
• Текущее состояние межбюджетных отношений не дает муниципалитетам стимула к развитию. Необходимо предоставить им возможность устанавливать собственные налоги и отказаться от избыточного государственного регулирования местного самоуправления