Многовекторная Польша

Геворг Мирзаян

Об итогах польских президентских выборов и изменениях в польской политике «Эксперту» рассказал президент польского фонда «Институт восточных исследований» Зигмунт Бердыховский.

– Насколько важными были итоги нынешних президентских выборов в Польше? Можно ли рассматривать победу Бронислава Коморовского как переход Польши к более прагматичной политике?

– Этот переход уже произошел после парламентских выборов три года назад, когда «Гражданская платформа» Дональда Туска получила власть. В принципе сами по себе президентские выборы не так важны – должность президента в Польше не имеет такого высокого значения, как в России. У нас вся политика проходит в стенах парламента, и президент не играет большую роль во внутренней политике. Но определенные полномочия у него есть, в частности право ветировать решения парламента. И именно этим обусловливается важность нынешних президентских выборов – контролирующая парламент «Гражданская платформа» не смогла провести все законы в парламент, которые хотела, поскольку Лех Качиньский пользовался этим правом вето.

– Перед выборами Бронислав Коморовский рассматривался как безоговорочный фаворит президентской гонки. Почему же Ярослав Качиньский набрал столько голосов?

– Отчасти потому, что президентские выборы произошли после катастрофы в Смоленске, в результате которой погиб его брат. Эта трагедия позволила Ярославу Качиньскому вести предвыборную кампанию в весьма комфортных условиях. Но прежде всего его успех связан с тем, что Ярослав Качиньский изменил риторику своей партии «Закон и справедливость». После нескольких лет участия в польской политике Ярослав Качиньский заявил, что Польша должна вести диалог со всеми своими соседями. Фактически он перевел свою партию с радикальных позиций на умеренные, и новая линия поведения создает ему образ политика, который хочет разговаривать.

Причиной подобной трансформации было осознание Ярославом Качиньским того, что дальнейшее пребывание его партии на таких крайних позициях не дает ему шансов для возвращения к власти. Он понял, что в польском обществе в последние несколько лет прошли очень глубокие перемены. В стране уже не так много людей, которые принимают такую радикальную риторику. Все поляки, которые в 2004-2005 году привели его партию к власти, уже работают не в Польше, а в Германии, Великобритании и других европейских странах. Уровень безработицы в самой Польше весьма низкий, в страну пришли огромные инвестиции, государственные институты осуществляют масштабные инфраструктурные проекты. Экономическая ситуация настолько стабильная, что в 2009 году Польша оказалась единственной страной Европы, у которой не было снижения ВВП во время кризиса.

– Но осознание необходимости трансформации, по всей видимости, пришло слишком поздно?

– Нынешние президентские выборы Качиньский проиграл, но эта трансформация дает определенные шансы возглавляемой им партии одержать победу на парламентских выборах в следующем году. Ярославу Качиньскому удалось настолько улучшить имидж партии, что она теперь может начать разговор о создании новой коалиции с другими польскими партиями. До сегодняшнего дня это было невозможно – все знали, что коалиция с «Законом и справедливостью» закончится так же, как и коалиция 2007 года. В тот год Качиньский распустил парламент, и две партии, которые были с ним в коалиции, в новый парламент не вошли. Они вынуждены были уйти с политического пространства страны, и после того все для себя уяснили, что партия Качиньского – это партнер, которого надо бояться. А когда мы боимся нашего партнера, то мы не ведем с ним диалог.

– Что представляет собой Бронислав Коморовский как политик?

– Он – стабильный консервативный политик, без комплексов, готовый к открытому диалогу с соседями. Его президентство, в отличие от президентства Качиньского, будет настроено на улучшение отношений с соседними странами. При этом он будет независимым от парламента.

– Почему поляки не хотели, чтобы обе ветви власти контролировались одной партией?

– Действительно, очень много людей об этом говорило. В каждой демократической стране, в которой власть находится в руках одной партии, такая обстановка создает угрозу. Доминирующая партия не способна принимать решения по эффективному реформированию экономики. 2005-2006 год, когда власть в Польше была в руках одной партии, не оставил у поляков особо позитивных воспоминаний.

– При Качиньских Варшава считалась одним из возмутителей спокойствия в Евросоюзе. Какую роль нынешняя Польша будет играть в ЕС?

– Роль Польши в Европейском союзе росла и будет расти. Прежде всего потому, что Польша – это страна, которая имеет более 30 млн людей и одну из крупнейших экономик в Европе. Определенные проблемы неизбежны – всегда, когда за стол, где сидит три-четыре человека, будет садиться новый человек, будет очень много беспокойства. Но после 2007 года политика Польши внутри ЕС весьма позитивно оценивается нашими европейскими партнерами.

– Как будут развиваться польско-российские отношения?

– Все, что происходило между Польшей и Россией последние два-три месяца, показывает, что в наших отношениях наступил перелом. Мы увидели со стороны России ряд позитивных шагов, показывающих, что Россия хочет иметь очень хорошие отношения с Польшей. Москва передала Варшаве документы по Катыньскому делу, российское телевидение показало сюжет о катыньской трагедии. Кроме того, экономические отношения между нашими странами развиваются хорошо – мы никогда ранее не имели столь большого экономического сотрудничества, как сегодня. И Туск, и Коморовский будут делать все, чтобы наши отношения позитивно развивались. Вообще большинство польских политиков в последние несколько месяцев говорит о том, что для политики Польши в Центральной и Восточной Европе наиболее важным является диалог именно с Россией. Москва должна стать нашим ключевым партнером в регионе. В этом плане отношения с Украиной отошли на второй план – в Польше считают, что Киеву надо пройти польский путь и провести масштабные экономические реформы.

Но при этом некоторые элементы внешней политики будут проводиться без оглядки на российское направление. В частности, отношения в рамах НАТО – польское руководство будет всячески усиливать роль Польши внутри альянса.

Статьи на тему: «Выборы за рубежом»