Просто «Фантастика»

Галина Щербо

Против мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова на прошлой неделе было возбуждено и почти сразу же закрыто уголовное дело. Скандалы, которые сопровождали кампанию нижегородских единороссов на прошедших выборах в городскую думу и продолжаются после выборов, — отражение интриг и внутренних конфликтов в региональном отделении «Единой России».

Просто «Фантастика» Мэров атакуют,Партия власти,Политика в регионах

Странная атака на мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова на прошлой неделе завершилась так же неожиданно, как и началась, вызвав недоумение: что это было? В пятницу утром федеральные информагентства сообщили со ссылкой на официального представителя следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) Владимира Маркина о том, что следственные органы Нижегородской области 13 октября возбудили уголовное дело в отношении главы администрации Нижнего Новгорода. Мэра обвиняли в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) при управлении долей города в торгово-развлекательном центре (ТРЦ) «Фантастика». По выводам следствия, мэр при строительстве «Фантастики» в 2005–2007 годах незаконно отказался от доли города в счет строительства инженерных коммуникаций, склонив инвесторов к передаче более 20% права общей долевой собственности в ТРЦ компании своего сына. По предварительным данным, ущерб, нанесенный бюджету Нижнего Новгорода, составил более 500 млн рублей, рассказал журналистам Маркин.

Это сообщение вызвало шок не только у общественности Нижнего Новгорода, но и в федеральном руководстве партии ЕР: незадолго до этого 10 октября ЕР одержала убедительную победу на выборах в городскую думу областного центра. И вдруг такой удар по репутации Булавинова — лидера партийного списка. Впрочем, секретарь президиума генсовета ЕР, вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин счел дело происками политических конкурентов нижегородского мэра. Володин вступился за Булавинова, заявив, что решение выдвигать его на новый срок останется прежним. «Что же касается интриг, которые возникли вокруг него, — это не первый случай, когда финансово-промышленные группы пытаются поставить известного человека в свою зависимость. Для нас главным в выборе кандидатуры является мнение людей, и мы будем ему следовать», — сказал Володин. Через несколько часов после этого выступления, вечером пятницы, сообщение СКП было аннулировано. Как выяснилось, прокуратура Нижегородской области затребовала материалы дела и пришла к выводу, что оно было возбуждено без достаточных доказательств.

В эфире одного из местных телеканалов об этом деле высказался сам Вадим Булавинов. Он удивлялся, зачем понадобилось ворошить старое: подобное дело против него уже открывали в июне 2010 года, накануне избирательной кампании по выборам в гордуму, но тогда областная прокуратура не увидела состава преступления и отменила постановление следствия. Булавинов не сомневается: в обоих случаях это черный пиар его противников. Так же как и уголовное дело против вице-мэра Владимира Колчина, возбужденное весной этого года по факту незаконного сбора денег с предпринимателей на поддержку футбольного клуба. Это дело тоже считали ударом по репутации Булавинова, но прокуратура вскоре закрыла его из-за отсутствия состава преступления.

Последнее по времени уголовное дело о злоупотреблениях в «Фантастике» Булавинов считает очередным заказом генерального директора ГК «Столица Нижний» (управляет ТРЦ «Фантастика») Олега Сорокина, который намерен дискредитировать мэра накануне голосования в гордуме по кандидатуре нового главы города.

10 октября на выборах в думу Нижнего Новгорода ЕР, список которой возглавлял Булавинов, набрала свыше 58% голосов и получила большинство голосов (27 из 42) в думе нового созыва. На предыдущих выборах 2005 года, когда мэра в последний раз избирали прямым всенародным голосованием, личный рейтинг Булавинова (77,5% голосов) оказался значительно выше рейтинга кандидатов в гордуму от ЕР (чуть более 27%). В этом году предвыборная стратегия была построена на единстве партии и ее лидера. Программа «Город-сад», в ходе которой ремонтировались дороги, благоустраивались дворы, подъезды и детские площадки, преподносилась не только как муниципальная, но и как партийная. Возможно, поэтому ЕР в Нижнем Новгороде и набрала подавляющее большинство голосов избирателей, а Вадим Булавинов стал главной кандидатурой на пост главы города.

В этом году глава городской думы, он же мэр Нижнего Новгорода, будет выбираться по новым правилам — из числа депутатов тайным голосованием. От ЕР на этот пост выдвинут Булавинов. Сити-менеджер для управления городским хозяйством будет назначаться по конкурсу. По неофициальной информации, на этот пост и претендует Олег Сорокин, давний политический оппонент Булавинова. Он же считается одним из возможных кандидатов на пост главы Нижнего Новгорода. В ходе предвыборной кампании Булавинов и Сорокин уже сталкивались лбами. Во время партийных праймериз их кандидатуры были выдвинуты по одному 22-му округу, где явным фаворитом считался действующий мэр, Сорокин, таким образом, мог бы выбыть из борьбы. Коллизия разрешилась после того, как Булавинов возглавил партийный список ЕР, а Сорокин, тоже единоросс, пошел на выборы как самовыдвиженец.

Называя Олега Сорокина инициатором возбуждения нового уголовного дела, Вадим Булавинов подчеркнул, что «без покровителей высокого уровня он вряд ли решился бы на такой шаг». Считается, что в гордуме Сорокин лоббирует интересы губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. Однако местные наблюдатели не склонны видеть в сложившейся ситуации развитие конфликта между губернатором и мэром. Им обоим выгодно было заключить «водяное перемирие» и продемонстрировать федеральному центру, что у нижегородских властей разногласий нет. Шанцеву это, в частности, помогло при переназначении в июле на новый губернаторский срок, а Булавинову добавило очков на выборах в гордуму. Сейчас между губернатором и мэром существует негласная договоренность о том, что последний останется во главе городской администрации и будет иметь решающее слово при назначении сити-менеджера. Таким образом, в новом конфликте заинтересованной стороной считают только Сорокина: Булавинов вряд ли поставит его на городское хозяйство, в свою очередь, Сорокин против кандидатуры Булавинова на посту главы Нижнего. «Уголовное дело — единственный способ устранить из числа конкурентов Булавинова, против которого у него (Олега Сорокина) нет шансов», — заявил глава нижегородских единороссов, депутат гордумы Владимир Тарасов. По его словам, Сорокин якобы ведет переговоры с депутатами гордумы и предпринимает попытки получить их поддержку при избрании главы города.

В свою очередь, Олег Сорокин отрицает какую бы то ни было причастность к делу против Булавинова. «У нас привыкли все сваливать на политику. Украл — политика, возбудили уголовное дело — политика», — иронизирует бизнесмен. По словам Сорокина, к мэру накопилось достаточно претензий и без уголовного дела. Он приводит в пример наиболее скандальные события последних лет: приватизацию домоуправляющих компаний, контроль над которыми получили чиновники, продажу за бесценок комплекса Центрального рынка, имущества совхоза «Цветы», муниципальной аптечной сети. «От бесконтрольного разбазаривания городского имущества — вся нищета социальной сферы», — считает Сорокин. И напоминает, что депутаты гордумы не раз призывали прекратить «эту вакханалию». «Эти заявления были публичными и вполне могли заинтересовать правоохранительные органы», — добавил Сорокин.

Заместитель руководителя Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что и к открытию, и к закрытию уголовного дела против мэра причастны члены ЕР: из 42 депутатов гордумы только 25 лояльны мэру, остальные являются сторонниками губернатора Шанцева. Последние выборы показали, сколь сильны интриги и конфликты в нижегородском отделении партии власти. Внутренняя конкуренция привела к тому, что в ряде округов единороссы играли против самих себя. В результате там победили кандидаты от других партий или самовыдвиженцы, которые, как и Сорокин, участвовали в праймериз, но были вынуждены уступить более влиятельным однопартийцам. Ряд кандидатов были исключены из списков и доказывали свою правоту в суде, при этом региональный политсовет никак не проявлял свою позицию. На муниципальных выборах в Дзержинске, втором по численности населения и значению городе области, ЕР набрала 32,5% голосов, близко подпустив к себе коммунистов (25,75%), а мэр города единоросс Виктор Портнов даже не прошел во второй тур выборов, уступив двум самовыдвиженцам (мэра Дзержинска выбирают прямым голосованием). Ряд членов партии, недовольных стратегией ЕР в ходе выборов, уже поставил вопрос о переизбрании секретаря политсовета Александра Тимофеева.

Статьи на тему: «Мэров атакуют»