Новая индустриализация вместо модернизации, потребление вместо творчества3

• Надежда Край

Правительства РФ опубликован перечень первоочередных специальностей, среди них фармацевтика, энергоэффективность, компьютерные технологии и др.

Фото: picvario.com

Речь идет о начальном и среднем профессиональном образовании – возможно, поэтому в списке нет ни врачей, ни учителей. В нем представлены технические специальности, касающиеся в основном пяти приоритетных направлений модернизации, намеченных ранее президентской комиссией, – это энергоэффективность, ядерные, космические и компьютерные технологии, фармацевтика. В перечень, утвержденный лично Владимиром Путиным, включены 93 специальности. Наряду с прозаическим «машинистом котлов» и «электромонтером по ремонту электросетей», в списке фигурируют, например, «сборщик приборов вакуумной электроники» и «оператор оборудования элионных процессов» – последний напрямую связан с нанотехнологиями. Среди специальностей среднего профобразования перечислены, в частности, «производство летательных аппаратов», «производство авиационных двигателей», «радиотехнические комплексы и системы управления космических летательных аппаратов».

Безусловно, специалисты из «путинского списка» – как уже окрестили этот документ – необходимы российской экономике. Однако прочие шаги правительства заставляют усомниться в серьезности заявлений о ее модернизации и развитии новых технологий. Сокращается, например, бюджетная поддержка президентских модернизационных инициатив: на комиссию по модернизации и одобренные ею проекты в 2013 году предусмотрено не 10 млрд рублей, как в прежние годы, а 6,3 млрд, а в 2014-м – 3,6 млрд. Снижение бюджетных ассигнований вызвано завершением 10 из 38 одобренных комиссией проектов. Появления новых проектов не планируется. Сократится финансирование всей статьи «Поддержка инновационных проектов»: с 71,5 млрд в 2012 году до 27,8 млрд в 2013-м и 24,5 млрд. Вчетверо (с 10,6 до 2,3 млрд) снижается поддержка Фонда инфраструктурных и образовательных программ. Уменьшается финансирование фонда «Сколково» с 22 до 17,1 млрд; развивать проект планируется за счет венчурных фондов, а также кредитов Внешэкономбанка. С 2013 года прекратятся взносы в уставный капитал «Роснано». Крупнейшая госкомпания «Газпром» сокращает расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – хотя в среднем у тысячи крупнейших компаний мира (куда пока входит и наш «Газпром») расходы на НИОКР выросли на 9,3%.

Провозглашаемый властями модернизационный курс идет вразрез с проводимой ими бюджетной политикой. Вчетверо (с 10,6 до 2,3 млрд) снижается поддержка Фонда инфраструктурных и образовательных программ, уменьшается поддержка социального сектора и научной деятельности. При росте расходов на оборону (в 2011 году они составят 2,9% объема ВВП, в 2012-м – 3,2%, в 2013 году – 3,6%, а в 2014 году – 3,8%), расходы на образование снизятся с 4% до 3,6%, траты на здравоохранение упадут с 3,9% до 3,4%. При этом, по данным Общественной палаты РФ, финансирование образования составляет половину от минимальной потребности.

Конечно, сфера вооружения может послужить стимулом для развития инновационной промышленности, о которой так часто говорят власти. Однако, как отмечают специалисты, на военных заводах не осталось грамотных инженеров, обучать же их и разрабатывать новые технологии при таком подходе к науке и образованию скоро будет некому. Как заявил на ежегодном молодежном форуме на Селигере Андрей Фурсенко, «недостатком советской системы образования была попытка формировать человека-творца, а сейчас задача заключается в том, чтобы взрастить квалифицированного потребителя, способного квалифицированно пользоваться результатами творчества других». Внедряемые Минобрнауки образовательные стандарты, ЕГЭ, Болонская система и т.д. как раз способствуют переходу от творчества к квалифицированному потреблению. По мнению правительства, именно специалисты, грамотно использующие уже разработанные кем-то технологии и приборы, и необходимы России в первую очередь – об этом свидетельствует и «путинский список». Впрочем, пара-другая творческих специальностей там еще имеется.

• Альянс Renault-Nissan и АвтоВАЗ планируют за три-четыре года вложить в модернизацию Ижевского автомобильного завода 10 млрд рублей
• Инвестиции в модернизацию и приобретение нового оборудования позволят предприятиям «Северстали» расширить ассортимент и снизить сроки изготовления уникальных высокопрочных сталей, считает Андрей Луценко
• Модернизация экономики невозможна без развития отечественного машиностроения. Но государство должно поддерживать не сирых и убогих, а передовые предприятия, создающие конкурентоспособную продукцию, уверен генеральный директор новосибирского завода «Труд» Юнус Ислямов