Сдал город

Елена Неверова

Политическая битва между губернатором Омской области Леонидом Полежаевым и мэром Омска Виктором Шрейдером завершилась: градоначальник решил перейти на работу в Госдуму

Иллюстрация: Эксперт Online

Сегодня стало известно, что мэр Омска Виктор Шрейдер официально был включен Центральной избирательной комиссией России в списки депутатов Государственной думы РФ. И хотя формально мэр еще может отказаться от получения депутатского мандата, вероятнее всего, в Омске его карьера закончилась. И в ближайшее время Шрейдер должен будет подать в отставку. Его уход можно считать итогом более чем полуторагодовалой войны с губернатором Омской области Леонидом Полежаевым и одновременно – расплатой за проигрыш «Единой России» (ЕР) в Омске, который по итогам выборов стал «красным» городом в стране. Впрочем, второе, скорее всего, тесно связано с первым. Теперь губернатору Полежаеву приходится восстанавливать пошатнувшееся за время войны городское хозяйство.

Шрейдер шел третьим номером в региональном списке ЕР на выборах в Госдуму. Уже тогда Леонид Полежаев публично высказал категоричное несогласие с этим решением партии, заявив, что «если „Единая Россия” победит в городе, то Шрейдер поставит это себе в заслугу. Если проиграет – скажет, мол, нам мешали, критиковали…» Что верно, то верно – единоросса Шрейдера, при котором в 2007 году ЕР набирала в городе более 51% голосов, правительство во главе с губернатором критиковали на протяжении последних полутора лет. Областные СМИ продолжали моральное уничтожение Шрейдера даже в период предвыборной агитации (затишье наступило лишь за неделю до выборов). В итоге партия власти набрала в Омске рекордно низкое количество голосов – 27,91% против 30,16%, взятых коммунистами. По районам области результат оказался средним по России – 52% (КПРФ – 20,7%). Столь провальный для ЕР результат все наблюдатели так или иначе связывают с войной между мэром и губернатором. Но акценты ставятся разные.

Вскоре после оглашения итогов выборов секретарь регионального отделения ЕР Александр Артемов заявил, что «вопросы коррупции на территории города остаются острыми и нарастают, остаются нерешенными вопросы по целому ряду персоналий и громких дел, это и привело к протестному голосованию». О «фактах коррупции» со стороны мэрии (продажа земель в городских парках, вывод 100 млн рублей из автотранспортных предприятий, продажа городских рынков родственникам чиновников и пр.) было известно давно, но лишь после «объявления войны» Полежаевым агитпроп начал активно обвинять в беззаконии напрямую первое лицо города. «Губернатор сделал Шрейдера громоотводом и „козлом отпущения”, – считает второй секретарь омского обкома КПРФ Андрей Алехин. – У нас в России всегда умели находить „козла отпущения” и очень красиво его выставлять и перед народом, и перед прессой, и перед вышестоящим начальством. Кто бы ни был будущим мэром – сразу же после его прихода ситуация в городе не изменится. И, вероятнее всего, „Единая Россия” вновь потерпит поражение на ближайших выборах. А если Москва будет очень сильно давить на губернатора, то вне зависимости от того, кто будет новым мэром – губернатор сделает его виноватым».

Артемов уже сообщил, что на ближайшем заседании политсовета может быть поставлен вопрос об исключении Шрейдера из партии. Впрочем, если мэр уходит в Госдуму, то об исключении не может быть и речи. Да и необходимость в этой суровой мере отпадет сама собой. Сам мэр, кстати, после выборов не признал себя виноватым в провале партии по городу, намекнув, что «выборами командовали» другие люди – тот же Артемов и Александр Стерлягов (министр имущественных отношений Омской области, возглавлял городской штаб ЕР). До последнего момента Шрейдер уклонялся и от ответа на вопрос, пойдет он в Госдуму или нет. Однако письменное заявление в ЦИК с согласием получить депутатский мандат он на всякий случай все же отправил заблаговременно.

«Во время выборной кампании я лично задавал Виктору Шрейдеру вопрос, не хочет ли он пойти в Госдуму? – говорит политолог, декан факультета гуманитарного образования ОмГТУ Михаил Машкарин. – Он заявлял, что у него в Омске много нерешенных дел и никуда он уходить не собирается. Если же он после выборов уйдет с поста мэра, то, безусловно, тем самым признает свою вину за низкий результат». Скорей всего, Шрейдер до последнего вел переговоры в Москве о своей судьбе. Ранее областные СМИ сообщали, что покровителем Шрейдера является Борис Грызлов, который и в самом деле на последних выборах мэра оказывал ему имиджевую поддержку. Вероятно, после отказа Грызлова от кресла спикера Госдумы и, соответственно, потери части влияния ему стало не до проблем омского мэра.

Но если предметно анализировать ход предвыборной кампании, то можно сказать, что мэр сделал несколько ошибок. Во-первых, в ходе встречи с избирателями он заявил, что является противником строительства в Омске кремниевого завода (один из объектов проекта ПАРК – промышленно-аграрные региональные кластеры). Это дало повод областным СМИ обвинить Шрейдера в противодействии ЕР, которая официально признала ПАРК партийным проектом. Дальнейшие уточнения о том, что он против строительства именно на территории города, не возымели действия. Во-вторых, команда мэра как раз в канун агитационной кампании устроила в горсовете панику по поводу проекта бюджета на будущий год, который из-за уменьшения областных дотаций потерял почти 5 млрд рублей из бывших 15. В итоге городские СМИ почти месяц «рисовали» омичам мрачную картину будущего – разбитые дороги, темные улицы и разваленные дома.

Третьей ошибкой можно считать настойчивые, сопровождавшиеся скандалами и в период выборов, попытки мэрии продавить в горсовете решение о продаже активов муниципального предприятия «Омскэлектро» – якобы для предотвращения его банкротства. Электорат, как известно, негативно воспринимает продажу «народного добра». Тем более всем было известно, что от банкротства некогда прибыльное предприятие могла спасти МРСК Сибири, предлагавшая вариант аренды имущества полубанкрота с сохранением его в муниципальной собственности. При этом версии о причинах продажи опять же вели в Москву: якобы мэр должен был расплатиться с кем-то из окружения руководства ЕР за гарантию сохранения своего поста. В пользу этой версии говорит и то, что почти 1,5 млрд рублей долга некогда прибыльного предприятия стали копиться именно после начала вражды с губернатором, и это вызывало подозрение в преднамеренном банкротстве для создания предлога продажи.

Впрочем, возможно, на результатах выборов в Омске сказались все три фактора: и шквал негатива против мэра со стороны области, и проблемы в городском хозяйстве, и сам факт вражды двух чиновников (плюс, как и везде, протестные голоса «против всех» на этот раз достались оппозиции). Как бы то ни было, низкий результат партии стал для Шрейдера роковым и сыграл на руку губернатору, который, похоже, все же сумел избавиться от назначенного им же самим мэра.

Теперь Леониду Полежаеву, не без участия которого город лишился части бюджета, придется взять городское хозяйство в свои руки. Что он уже и поспешил сделать. На минувшей неделе на заседании регионального кабинета министров губернатор распорядился принять меры к решению первоочередных проблем в социально-экономической сфере Омска. Как пояснил представлявший проект документа министр строительства и ЖКК Виталий Эрлих, принятие распоряжения вызвано «запущенной ситуацией в отраслях жизнеобеспечения самого крупного муниципалитета региона». Правительство начало разрабатывать программу действий на 2012 год, которая станет частью плана Полежаева (служил «брендом» главы региона на выборах). Согласно программе, в Омске будут заменены не менее 200 лифтов, завершен ремонт путепровода по улице Торговой (город забросил его, потому что по решению области все федеральные средства на дороги были направлены на ремонт дворов), планируется построить четыре детских сада, переселить омичей из аварийных домов, отремонтировать поликлиники и пр.

Допустить развала городского хозяйства губернатор, конечно, не может. Во-первых, потому что быстро всплывет, что городской бюджет в этом году «растаял», скорей всего, из-за вражды между ним и мэром. Во-вторых, потому что впереди выборы президента, и если они окажутся провальными, переложить ответственность на нерадивого мэра уже не получится. Новым мэром, очевидно, станет очередной ставленник губернатора. Но поддержат ли его омичи большинством голосов на выборах, еще большой вопрос. В любом случае, для Леонида Полежаева это была последняя война (аналогичным образом ранее он добился увольнения четырех мэров Омска), поскольку в мае истекает срок его полномочий и маловероятно, что президент его продлит: у власти губернатор находится уже более двух десятилетий.

Статьи на тему: «Политика в регионах»