Губернаторам напомнят об избирателях2

Президент Дмитрий Медведев накануне внес в Госдуму законопроект о новом порядке избрания губернаторов

• Ольга Доронина

Президент накануне внес в Госдуму законопроект о новом порядке избрания губернаторов

Иллюстрация: Эксперт Online

Кандидатов на пост главы региона будут выдвигать политические партии. При этом оговаривается, что партии могут предварительно консультироваться по кандидатурам с главой государства. Последний и будет определять порядок таких консультаций.

Также предусмотрена и процедура самовыдвижения. Самовыдвиженцы, в отличие от партийных кандидатов, должны будут собрать подписи в свою поддержку. Количество подписей и порядок их сбора будет определяться в каждом субъекте федерации законом регионального уровня.

Срок полномочий избранных губернаторов, как и сейчас, составит пять лет. В случае принятия закон вступит в силу после официального опубликования. Вместе с тем губернаторы, ранее назначенные президентом, продолжат работать до окончания срока своих полномочий. Инициировать их отзыв граждане смогут лишь спустя год после назначения.

Процедура отзыва гражданами также описывается в президентском законопроекте. Основаниями для него будут подтвержденные судом нарушение губернатором федерального или регионального законодательства или неоднократное неисполнение обязанностей. За отзыв губернатора должны будут проголосовать не менее половины пришедших на участки для голосования. Глава региона может быть «уволен» и президентом в связи с утратой доверия. Основаниями для такой утраты являются выявленные факты коррупции или неурегулирование конфликта интересов.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин уже пообещал, что президентская инициатива будет рассмотрена в ходе весенней сессии. Он заверил, что «информация о ходе дискуссии» в нижней палате парламента будет открытой и доступной.

Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов президентскими предложениями доволен не в полной мере, хотя и называет их движением «в правильном направлении»: «Я давно говорил, что надо возвращать выборность губернаторов». Смущает Миронова несправедливость между самовыдвиженцами и партийными кандидатами. Если первым не придется ни с кем свое решение согласовывать, то для вторых предусмотрены консультации с президентом. «Что у нас – политические партии выдвигают людей с криминальным прошлым?» – удивлен политик. Он убежден, что данное положение нужно менять.

Первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников назвал законопроект «навороченным». Прямоту выборов будет «выхолащивать» несколько моментов. Во-первых, рассуждает коммунист, если партийный кандидат не понравится Кремлю, то административный ресурс «упрется рогом». Во-вторых, отозвать губернатора по воле граждан будет практически невозможно – необходимо будет судебное решение. «Фильтр и на входе, и на выходе, внешне чрезвычайно демократичный, по существу, так или иначе, ориентирован на отмашки сверху», – считает Мельников.

Выборы губернаторов в России отменили в 2005 году. Сейчас партия, имеющая большинство в законодательном собрании региона, вносит президенту не менее трех кандидатур на должность высшего должностного лица этого субъекта федерации. Глава государства выбирает одного из них и вносит на утверждение в региональный парламент.

• Кампания ущемления прав курильщиков дошла до России
• В Госдуме обсуждается законопроект Верховного суда, расширяющий состав экономических преступлений. Законодатели опасаются, что новые нормы позволят еще больше «кошмарить» бизнесменов
• Госдума приняла в первом чтении скандальный закон о драконовских штрафах за нарушения на митингах. Оппозиция протестует и у здания Думы, и в зале заседаний