Новый Русский

Москва, 31.03.2014
Пионером «опережающего развития» на Дальнем Востоке станет остров Русский

Модельной «территорией опережающего развития» должен стать остров Русский, входящий в состав Владивостока. Эту идею, высказанную первым заместителем главы Минвостокразвития Александром Осиповым, поддержал на прошлой неделе на совещании с членами правительства президент Владимир Путин.

Территории опережающего развития (ТОРы) с недавнего времени рассматриваются в качестве одного из ключевых инструментов оживления Дальнего Востока. Как сообщил на недавнем брифинге полпред президента в ДВФО Юрий Трутнев, готовящийся в настоящее время проект закона о ТОРах дает возможности «создавать отдельные режимы налогообложения, отдельные порядки прохождения административных процедур». Другими словами, это будет новая версия особых экономических зон. Однако от последних ТОРы будут отличаться, по словам Трутнева, «прежде всего тем, что они направлены на глобальную конкурентность, не на внутреннюю, и закон о территориях опережающего развития позволяет вводить не только налоговые преференции, но и иные режимы регулирования». На одном из мартовских совещаний замминистра по развитию Дальнего Востока Олег Скуфинский пояснил: «Резидентам ТОР предоставят лучшие условия для ведения предпринимательской деятельности - конкурентные по отношению к странам АТР. На этих территориях существенно сократят сроки проведения административных процедур. Так, например, разрешение на строительство можно будет получить за 26 дней. Также предприятиям предоставят налоговые каникулы на 5 лет».

На территории ДВФО уже осмотрено порядка 400 площадок, из которых отобран шорт-лист, включивший 23 позиции. По словам Осипова, главные критерии отбора – «хорошая логистическая расположенность – близость к транспортным потокам, близость к инфраструктуре, возможность организации низких по издержкам производств на этих территориях». Специализация территорий опережающего развития, говорит Трутнев, будет самой разной. Причем для тех отраслей, которые и так развиваются динамично (например, добыча и экспорт нефти), ТОРов создаваться не будет.

 

Русский остров выбран пилотной площадкой потому, что там, по словам Осипова, перед саммитом АТЭС-2012 уже создана «уникальная инфраструктура». Под ней, видимо, следует понимать мост с материка и небольшой участок асфальтовой автодороги, а также кампус Дальневосточного федерального университета в бухте Аякс. А вот, к примеру, питьевой воды на Русском до сих пор нет – водовод с материка еще не построен. Сегодня на острове используют опресненную морскую воду, причем студенты постоянно жалуются на ее низкое качество и выкладывают в социальных сетях фотографии текущей из кранов жидкости радикально коричневого цвета.

 

Осипов предлагает разместить на Русском «базовые лаборатории, головные кафедры», сконцентрировать там «исследовательские центры крупных российских холдингов, государственных компаний, оборонных компаний». Уже проведены переговоры с Фондом перспективных исследований и разработок о размещении на острове полигона робототехники. После этого Русский должен стать не только точкой роста для новых технологий – чем-то вроде отечественной Силиконовой долины - но и дискуссионной площадкой для руководителей стран АТР.

 

Всего в Приморье на первом этапе может появиться до пяти ТОРов. «Это интегрированная развлекательная зона «Приморье» – там уже идет строительство отелей и соответствующей инфраструктуры, индустриальный парк в Надеждинском районе, агротехнопарк в Михайловском районе, а также кластер строительных материалов и рыбный кластер, проектирование которого ведется при участии ведущих японских специалистов», - перечисляет губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

 

Вместе с тем с ТОРами пока остается немало неясностей. Так, председатель Законодательного собрания Приморья Виктор Горчаков сообщил, что одновременно с разработкой закона о ТОРах создается другой федеральный закон – об ускоренном развитии Дальнего Востока и Байкальского региона, рабочую группу по подготовке которого возглавляет зампред Совета Федерации, дальневосточник Вячеслав Штыров. Оба документа в большой степени пересекаются: в законопроекте Штырова тоже идет речь о создании особых экономических зон разных типов (агропромышленного, звероводческого, биоресурсного, технико-внедренческого, портового, туристско-рекреационного и др.), о льготном налогообложении организаций-резидентов и т. д. «Сейчас, если честно, непонятно, будут ли эти документы интегрированы в один законодательный акт либо мы получим два отдельных закона – дополняющих друг друга или конкурирующих друг с другом, - говорит Горчаков. - В законопроекте Штырова учтены все наши пожелания. Мое личное мнение – этот документ слишком хорош, чтобы он прошел, будем реалистами…». 3-4 апреля эти вопросы будут рассматриваться в Якутске, где пройдут расширенное совещание парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» и выездное заседание рабочей группы Совета Федерации под руководством Штырова.

 

Имеют место и скептические экспертные оценки. «Есть ли у территорий опережающего развития перспективы – вопрос. Говоря о налоговых льготах, мы вступаем в противоречие с курсом на усиление экономической самостоятельности территорий и рост их бюджетной обеспеченности, - говорит доктор экономических наук, директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского госуниверситета экономики и сервиса Александр Латкин. - В Приморье сегодня дефицитный бюджет. Если создать сеть ТОРов и ввести пятилетние каникулы по налогу на прибыль, поступлений в бюджет станет еще меньше. Второе обстоятельство: в Приморье все меньше прибыльных предприятий. Раскрою вам итоговую цифру 2013 года: 52-54% доходной части бюджета Приморского края составил НДФЛ, а вовсе не налог на прибыль. Либо нашим предприятиям сегодня действительно не до прибыли, либо они ее прячут. Мы говорим о поддержке новых предприятий, готовых инвестировать не меньше 500 млн рублей, но откуда они у нас возьмутся?».

Как не рассыпать мусор по дороге
Возможности для построения эффективной системы обращения с отходами в стране есть. Но нам придется преодолеть давление групп лоббистов, преследующих противоположные цели, снять растущие протестные настроения в обществе и выстроить на всех уровнях четкое понимание, куда и как мы идем
В ожидании вала банкротств
Банкротства девелоперов и обманутые дольщики еще не один год будут определять повестку дня рынка жилищного строительства. После запрета долевого строительства проблем станет еще больше
Очень, очень плохой банк
ЦБ собрал все токсичные активы из «Открытия», Промсвязьбанка и Бинбанка в одном месте и рассчитывает избавиться от них за пять лет. Однако качество активов таково, что их придется либо продавать буквально за бесценок, либо списывать

У партнеров



    Струйный принтер возвращается в офис

    Разбираемся, почему цветная бизнес-печать сегодня доступнее, чем когда-либо

    Электромеханическое проектирование с Solid Edge

    Создание сложных интеллектуальных изделий требует применения инструментов электромеханического проектирования. И в этом помогает Solid Edge.

    Запущен новый виток исследований достижений российских университетов

    Активное развитие передовых российских университетов демонстрирует их постоянно растущая видимость на международном уровне.

    Эксперты: акции ММК подорожали за 5 лет на 601% и будут расти дальше

    Акции Магнитогорского металлургического комбината за пять лет подорожали на 601%, подсчитали эксперты австралийской финансовой компании Simply Wall St. При этом ценные бумаги ММК по-прежнему остаются недооцененными

    Самозанятым помогут заявить о себе

    Альфа-Банк первым представил мобильное приложение для самозанятых

    «Экспоцентр»: место, где бизнес развивается


    Инновации и цифровые решения в здравоохранении. Новая реальность

    О перспективах российского рынка, инновациях и цифровизации медицины рассказывает глава GE Healthcare в России/СНГ Нина Канделаки.

    ИТС: сферы приложения и условия эффективности

    Камеры, метеостанции, весогабаритный контроль – в Белгородской области уже несколько лет ведутся работы по развитию интеллектуальных транспортных систем.
    Новости партнеров

    Tоп

    1. Сколько можно съедать яиц в день: ученые вынесли вердикт
      Сколько можно съедать яиц в день: ученые вынесли вердикт
    2. Курс доллара: рубль сильно удивил
      Курс доллара: рубль сильно удивил
    3. Курс доллара ждет важное событие
      Курс доллара ждет важное событие
    Как не рассыпать мусор по дороге
    Возможности для построения эффективной системы обращения с отходами в стране есть. Но нам придется преодолеть давление групп лоббистов, преследующих противоположные цели, снять растущие протестные настроения в обществе и выстроить на всех уровнях четкое понимание, куда и как мы идем
    В ожидании вала банкротств
    Банкротства девелоперов и обманутые дольщики еще не один год будут определять повестку дня рынка жилищного строительства. После запрета долевого строительства проблем станет еще больше
    Очень, очень плохой банк
    ЦБ собрал все токсичные активы из «Открытия», Промсвязьбанка и Бинбанка в одном месте и рассчитывает избавиться от них за пять лет. Однако качество активов таково, что их придется либо продавать буквально за бесценок, либо списывать
    Реклама