Москва, 30.06.2016


Как Днепропетровск может тихо выйти из Украины

«Expert Online» 09 jun 2014

На протяжении последних месяцев Днепропетровск брендирован как главный оплот борьбы за единство Украины. Город на Днепре стал своеобразным центром управления полетами: здесь тренируют, вооружают, дозаправляют. Во главе процесса — Игорь Коломойский: без его содействия Киев наверняка не смог бы эффективно усмирять восток. Но за все нужно платить. «Репортер» разбирался, какова цена услуг олигарха и кто на самом деле может стать главным бенефициаром федерализации

Вот коса Юлии Тимошенко умчалась за перекресток на флагах в колонне дорогих авто, прогудевших по проспекту Карла Маркса. А вот навстречу идут женщины в жилетках с нанесенным на них именем Сергея Тигипко. Взглядом с поволокой с огромной растяжки на окне своего штаба в центре города смотрит Петр Порошенко — уже знает, что победит. На окнах домов много украинских флагов, некоторые люди ходят в вышиванках. В день выпуска школьники на центральной площади города отпускают в небо 5 тысяч желтых и голубых воздушных шаров под звуки украинского гимна.

Трудно представить, что всего в двух сотнях километров отсюда под селом Карловка Донецкой области в засаду попал добровольческий батальон «Донбасс», а под Волновахой за день погибли 13 украинских военных. В самом Днепре — полный штиль, ни единого намека на войну.  Украинская идентичность переплыла Днепр — так говорят сейчас в Днепропетровске.

Мир вам

Из окон «Пассажа» — торгового центра в сердце Днепропетровска — видна французская карусель, синагога и православная церковь. Город гордится своей толерантностью. Даже в советское время одной из центральных улиц в нем была улица Шолом-Алейхема (дословно — «мир вам»), названная по имени известного еврейского писателя и драматурга. В городе очень сильна еврейская община. В этом смысле Днепропетровск даже более еврейский, чем Одесса. И это накладывает большой отпечаток на его жизнь.

Игорь Коломойский никогда не занимал государственных должностей. Он не пытался объединить свою собственность в рамках одной корпорации, как это сделали Ахметов и Пинчук, обыграть в ее названии свое имя, как Тигипко или Порошенко. Игорь Коломойский остался верен непрозрачным схемам из 1990-х и непубличности. Но в начале марта неформальный лидер группы «Приват» изменил себе, став губернатором Днепропетровской области.

— В Днепропетровске всегда преобладали политические силы, представляющие власть, город всегда шел за властью, — рассказывает Денис Семенов, специалист по коммуникациям, бывший советник Фонда Виктора Пинчука. — Даже после 20 декабря — а к тому времени уже был и отказ от ассоциации с ЕС и избиение студентов на Майдане — 40% жителей региона поддерживали Януковича. Люди задавались вопросом: почему власть не может защитить себя, почему не накажет «запроданцев»?

Подобные настроения в Днепропетровске никуда не делись, сейчас местные жители видят силу в Коломойском.

Милиция из народа

Иду записываться в батальон «Днепр». Запись проходит в Штабе национальной защиты, расположенном в соседнем от облгосадминистрации здании на площади Героев Майдана. Еще недавно площадь носила имя Ленина, но новые времена продуцируют новые смыслы.

Актовый зал на цокольном этаже, два человека на приеме документов, еще несколько деловито заполняют бланки на соседних партах. Передо мной стоит парень.

— Поступаете на службу в МВД, платят 4,2 тысячи грн. Это максимальная ставка в милиции, столько получал «Беркут». Еще 2 тысячи грн доплачивает Коломойский, иногда больше — зависит от навыков. Это, так сказать, зарплата в конверте, — специально обученный человек из «приемной комиссии» начитывает ответы на самые популярные вопросы.

— А куда пошлют?

— Решает командир батальона. Могут на блокпост определить, а могут на спецоперацию послать.

— Тебе сколько лет?

— 23

— В армии служил?

— Нет.

— Почему?

— Повестка не приходила. У нас задолженность по коммуналке, заплатить нечем, а ЖЭК отказывается прописать сына в квартире. Но у меня почти двухлетний боевой опыт.

— Это как так? — удивляется специально обученный.

— У нас два года квартиру пытаются отобрать, мы как на войне побывали! - кипятится парнишка.

— Ясно. Вы пропишитесь, пожалуйста, у родственников например. Затем — в военкомат, там дадут «пригодность к службе», и тогда уже к нам.

Батальон «Днепр» — странное образование. С одной стороны, его сотрудники формально поступают на службу в правоохранительные органы и большую часть зарплаты получают от государства. С другой, все понимают, что инициатором создания батальона выступает местная власть. И, доплачивая за службу, она делает это предложение конкурентным на рынке труда. Фактически батальон «Днепр» — это силовая структура, вооружаемая и оплачиваемая за счет госбюджета, но при этом полностью лояльная к местной власти, от которой зависит выплата «премиальных».

Главный по войне

В кабинете Бориса Филатова на всю мощность работает кондиционер.

— Я буду курить, если не возражаете, — не дожидаясь возражений, Филатов закуривает.

Борис Филатов сейчас самое заметное лицо в администрации Игоря Коломойского. Он пачками раздает интервью, постит на Facebook и, по сути, является рупором новой администрации области. Три месяца назад Филатов и его бизнес-партнер Геннадий Корбан вынужденно выехали из Украины в Израиль после того, как осуществили публичный демарш против власти, организовав трансляцию «5 канала» на плазменных мониторах принадлежащего им ТЦ «Пассаж» в центре Днепропетровска. Корбан и Филатов вернулись в Украину сразу после победы Майдана и бегства Виктора Януковича. А еще через две недели друзья — известные специалисты по корпоративным спорам и рейдерским войнам — получили замгубернаторские посты.


Батальон «Днепр» окружил город и область кольцом из блокпостов и глубоко эшелонированной обороны

Многие прочат Бориса Филатова в губернаторы. Мол, для этого сейчас создается его позитивный медийный образ как главного по войне. Именно он курирует в ОГА вопросы набора и подготовки бойцов спецбатальона «Днепр», организацию работы блокпостов вокруг города, он же занимался обеспечением процесса выборов в регионе. «„Приват“ умело эксплуатирует тему войны. На фоне спокойствия в городе и относительного спокойствия в области люди просто не задают лишних вопросов», — говорит Денис Семенов.

— Вот смотрите, — Филатов подходит к карте, на которой в увеличенном масштабе изображена Днепропетровская область. — Это Западный Донбасс, — он обводит рукой восточные районы Днепропетровщины. — Те же шахты, те же переселенцы из Кемерово, но там все спокойно, никаких сепаратистов. Поймите, полыхает не весь Донбасс, а отдельные точки. — Ахметов не понимает логику происходящих процессов. Поздно гудеть в гудки. Это красивый, но запоздалый ход, — уверен замгубернатора.

Его общение с прессой носит специфический характер. У бывшего журналиста и юриста Филатова есть четкий тезисный ряд, который, как ему кажется, дает ответы на большинство вопросов, которые хотят ему задать. Первое, спокойствие в области, — результат продуктивных переговоров ОГА с пророссийскими силами, плод уступок и компромиссов. Второе, батальон «Днепр», — не частная армия Коломойского, а структура при МВД, которую софинансирует Штаб национальной защиты. Третье — все остальные добровольческие формирования вообще никому не подчиняются, действуют непрофессионально, но при этом являются дружественными, а потому им можно и нужно оказывать посильную помощь. То же касается и «Правого сектора», играющего не последнюю роль в городе.

Армии и милиции больше нет

— С такими друзьями, как «Правый сектор», и враги не нужны, — говорит Филатов. — Они действуют на свое усмотрение и не подчиняются никому — ни армейскому командованию, ни милиции, ни тем более нам. С другой стороны, мы понимаем, что эти люди — патриоты и скорее друзья нам, а не враги. Поэтому, когда «правосеки» и другие парамилитарные образования обращаются за помощью, мы, как можем, помогаем.

С имиджевой точки зрения «Правый сектор» невыгоден Коломойскому, еврейская община относится к ним настороженно. Возможно, поэтому руководство области пытается сейчас от них дистанцироваться. Хотя они, конечно, сотрудничают. Так, лидер днепропетровского отделения ПС Андрей Денисенко был одним из тех, кто вручал «ключи от города» Игорю Коломойскому. На совместной пресс-конференции, сразу после назначения неформального лидера группы «Приват» губернатором, Денисенко сидел от него по правую руку.

«Правый сектор» был одной из основных сил, участвовавших в штурме Днепропетровской ОГА 26 января этого года. Но он был не один.

— В Днепропетровске на тот момент существовал свободный рынок титушек. В субботу они могли защищать ОГА за Януковича и митинговать с георгиевскими ленточками, а уже в воскресенье отрабатывать новый контракт, штурмуя облгосадминистрацию против Януковича, — рассказывает Денис Семенов. — Корбан и Филатов почувствовали момент и сделали свою ставку на Майдан. Ставка оказалась выигрышной.


Новобранцев «Днепра» готовят на специальных тренировочных базах за городом

Вся неформальная активность Днепропетровской ОГА перемещена в Штаб национальной защиты. То, чего не может делать и показывать губернатор, может Штаб. По сути ШНЗ — универсальная ширма, за которой собираются деньги и решаются вопросы, которые в открытую не может решать Игорь Коломойский в качестве государственного чиновника.

Именно Штаб нацзащиты выплачивает награду в $10 тысяч за «головы» сепаратистов.

— Вам не кажется, что, доплачивая бойцам батальона «Днепр», вы тем самым еще больше деморализуете армию и милицию? — меняю я тему. — Ведь резервисты, призванные для участия в АТО, имеют совсем другую мотивацию. Отсюда и материнские бунты, и брожение в рядах военных, призванных на войну за мизерную зарплату.

— Деморализовать украинскую армию еще больше просто невозможно, армии и милиции в Украине уже нет, — парирует Филатов.

Замгубернатора уверяет, что батальон «Днепр» до сих пор не покидал границ области. А те добровольческие формирования, которые сейчас представляются батальоном «Днепр» (как это было в истории под Красноармейском, где бойцы, представившиеся батальоном «Днепр», расстреляли двух местных жителей), таковыми не являются.

— Если ОГА не имеет отношения к добровольческим парамилитарным формированиям вроде «Донбасса», то кто, по-вашему, их финансирует и экипирует?

— У Семена Семенченко (лидер батальона «Донбасс». — «Репортер») свой путь, мы к нему отношения не имеем.

Большая игра Коломойского

Поставив себе в заслугу «усмирение» радикалов, офис «Привата» в Днепропетровской ОГА лукавит. Ни коммунисты, ни пророссийские силы не являются в регионе реальной силой.

— Существовал серьезный конфликт между правящей в Днепопетровске верхушкой времен Януковича и местными элитами, — рассказывает политолог Дмитрий Громаков. — Почти вся команда, которую привел с собой экс-губернатор Александр Вилкул, была из Кривого Рога, где доминируют интересы Рината Ахметова. Эти люди так и не стали для Днепропетровска своими.

Для криворожцев «по-днепропетровски» равно «по-еврейски». Кривой Рог — ментально другой город, настроенчески он намного ближе к тому же Мариуполю, чем к своему областному центру.

Сейчас существует хрупкий, но пока действенный компромисс между новой администрацией и бывшими руководителями области, своеобразный пакт о ненападении. Можно лишь предполагать, что лежит в его основе. Одна из версий звучит так. Игорь Коломойский пока не трогает Партию регионов, не рушит до конца вертикаль управления, выстроенную в области еще при Вилкуле. Значительная часть начальников департаментов ОГА и глав районов сохраняют свои места. К тому же у «Привата» существует серьезный кадровый голод, исполнителей рутинной работы в регионе катастрофически не хватает, но кто-то должен ее делать, пока местная власть занята войной. С другой стороны, Ринат Ахметов, на которого ориентирована криворожская элита, сдерживает сепаратистские настроения во втором по численности населения городе области, тем самым не открывая «второй фронт» в тылу у Коломойского.


Расходы на содержание, экипировку и зарплаты «Днепра» украинская армия и Штаб национальной защиты делят примерно 3:1

Кроме договоренности с «регионалами», говорят и о негласных переговорах администрации с местным криминалитетом, в частности известной в области ОПГ Нарика.

— Местные «бандосы» пока сидят тихо. Криминал из города никуда не уходил, но криминогенная обстановка в Днепре остается в пределах нормы, — говорит уроженец Днепропетровска, известный журналист и политтехнолог Никита Потураев.

О негласном партнерстве властей и Нарика судачат давно, но, по понятным причинам, доказательств этому нет. Интересно, что сам Борис Филатов говорит о проукраинских настроениях, царящих в криминальной среде. Мол, засилье конкурентов из России и Донбасса не выгодно даже им.

Негласные договоренности с «регионалами», местными неформальными авторитетами и создание квазигосударственного военизированного формирования в виде батальона «Днепр» — и есть те три кита, которые обеспечивают Игорю Коломойскому поддержку Днепропетровска и лояльность Киева.

Так где же касса?

Просторный офис в здании, построенном компанией «Сфера». На столе — книга «История хасидизма». Владелец здания и книги — Федор Грищев, один из членов попечительского совета Днепропетровской еврейской общины. Федор Иванович лично и давно знаком с Игорем Коломойским и его партнером по бизнесу Геннадием Боголюбовым. По словам Грищева, общается он с ними на ты, но на людях, учитывая нынешнее положение Коломойского, соблюдает положенный этикет. На последних выборах Федор Грищев был доверенным лицом Петра Порошенко в Днепропетровской области.

— Было время, когда трое из первой пятерки украинских олигархов были из Днепропетровска: Пинчук, Коломойский, Боголюбов. Рината тогда даже на карте не было, — говорит Грищев. — Сначала он пришел в «Павлоградуголь», затем на «Криворожсталь», в ГОКи. Представьте, вам в квартиру насильно подселили соседа. Ладно, пусть так. Но однажды вы возвращаетесь, а дверь квартиры заперта, вас туда не пускают. Вы больше не хозяин в собственном доме.

Примерно так воспринимала экспансию донецких местная элита. В какой-то момент грань была перейдена. И сейчас ситуация отыгрывается назад.

В одном из своих старых интервью Игорь Коломойский так описывает одну из бесед со своим давним конкурентом Виктором Пинчуком: «Жизнь — это супермаркет. Бери, что хочешь, но касса — впереди». Сегодня эту фразу можно адресовать самому Коломойскому.

— Этот человек никогда ничего не делает просто так, — говорит Денис Семенов. По-видимому, он увидел окно возможностей и ввязался в очень серьезную игру за расширение своего влияния.

Игорь Коломойский не любит платить за все исключительно из своего кармана. Показательна история с заправкой топливом армейских бронетранспортеров. В начале марта Борис Филатов распространил информацию о том, что Игорь Коломойский за собственный счет заправил технику воинских частей Южного оперативного командования. Вскоре выяснилось, что добрый жест олигарха обошелся армии в 188 млн грн. Именно столько Минобороны заплатило принадлежащей «Привату» компании «Укртатнафта». Тендер проводился по неконкурентной процедуре с одним участником. Коломойский не тратит деньги — он их инвестирует.


Главный раввин Днепропетровска Шмуэль Каминецкий (слева) — точка сбора всех евреев в регионе вне зависимости от их личных симпатий или антипатий

Назначение Игоря Коломойского губернатором Днепропетровщины, его соратника Игоря Палицы — губернатором Одесской области, а также установившееся между Коломойским и мэром Харькова Геннадием Кернесом взаимопонимание — звенья одной цепи, которые позволяют говорить о формировании лояльной олигарху территории по оси Одесса — Днепропетровск — Харьков. Своего рода Анти-Новороссии.

Сейчас игра перешла на другой уровень. Майдан дал шанс на реставрацию влияния местных элит в собственном регионе, и не только.

Игра Коломойского уже вышла за рамки «защиты нападением». Днепропетровск становится альтернативным Киеву центром влияния. Местные элиты открыто не требуют федерализации, но перераспределение денег и полномочий от Киева в регионы выгодно им как никому другому. То, что Донбасс хочет получить войной, Днепропетровск добьется миром. В городе на Днепре слишком много людей, которые ведут свою игру, но сейчас все они — рейдеры, бандиты, патриоты и олигархи — играют в одни ворота.

«Игорь Валерьевич, покормите свиней, пожалуйста», — пишет на своей странице в Facebook Олег Царев. На той неделе парламент дал согласие на арест нардепа, а несколькими днями ранее Царев лишился своего бизнеса в Днепропетровской области. В рейдерском захвате хлебокомбината, бумажной фабрики и свинокомплекса Царев винит лично Коломойского. Последний не оправдывается. На странице Бориса Филатова оперативно появляется запись: «Царев, если ты думал, что сегодняшнее голосование в ВР — это обещанный вчера подарок (к дню рождения. — «Репортер»), то ты ошибаешься. Подарки будут потом».

Впрочем, едва ли уничтожение бизнеса Олега Царева — рейдерство в понимании «Привата» — слишком мелко. Скорее это личная вендетта и взаимная неприязнь. Но отрицать бизнес составляющую как мотив действий Коломойского было бы наивно. Уже сейчас «Приватбанк» получает значительные объемы рефинансирования от НБУ, нефтеперерабатывающие заводы «Привата» перерабатывают технологическую нефть, которой до недавнего времени были заполнены трубопроводы, а связанная с «Приватом» компания «Международные авиалинии Украины» пока не испытывает конкуренции со стороны европейских лоу-костов — договор об открытом небе так и не подписан.

Едва ли Коломойский будет сейчас открыто «отжимать» активы. Хотя, в случае краха империи Рината Ахметова, «Приват» обязательно возьмет то, что будет плохо лежать, — в первую очередь железорудные ГОКи.

Также огромный интерес представляет земля. В одной лишь Днепропетровской области 2 млн гектаров плодородной почвы, даже четверть этих площадей сделает Игоря Коломойского самым могущественным латифундистом в стране при условии, что будет отменен мораторий на приватизацию земли. Как-то нужно будет рассчитываться и с криминалом, который не проявляет сейчас активности. А земля — отличный ресурс, чтобы удовлетворить всех.

Восточная столица

Сегодня интересы «Привата» и украинской власти совпадают, они нужны друг другу. Но что случится, когда интересы совпадать перестанут, и как будет выглядеть «цивилизованный развод»?

— Днепропетровск — ключ к юго-востоку, — сказал Игорь Коломойский в одном из своих интервью. Тот, кто контролирует этот город, контролирует весь восток.

— Этот контроль обусловлен тем, что без Днепропетровска любой кандидат от власти проигрывает выборы на востоке, — считает Дмитрий Громаков. Днепр сыграл на руку Петру Порошенко хотя бы тем, что обеспечил спокойное голосование. Сейчас Киев зависит от Днепропетровска — это его точка опоры в деле восстановления спокойствия во всем регионе. Вопрос лишь в том, во что это станет Киеву.


Крупнейший в мире еврейский центр «Менора», построенный в Днепропетровске, красноречиво говорит о том, какую роль в жизни города играет иудейская община

Днепропетровск определенно претендует на статус финансовой столицы Украины, альтернативного Киеву центра влияния, ключевую роль в котором играют местные элиты, а не центральная власть. Закрепить привилегию местных элит могут гарантии выборности губернаторов и децентрализация бюджета.

Либо, как вариант, нынешняя команда днепропетровского губернатора может начать борьбу за Киев. Игорь Коломойский ведь не исключил того, что может увлечься политикой.

И рано или поздно встанет вопрос отношений с киевскими игроками, ключевой фигурой среди которых с недавних пор является Петр Порошенко.

То, что сейчас кажется обоюдовыгодным партнерством, завтра может обернуться жестким соперничеством двух столиц. Таких примеров в истории было множество: Киев и Новгород, Москва и Санкт-Петербург. Исторический момент, ресурсы и амбиции Днепропетровска позволяют сейчас вести самостоятельную игру в масштабах всей Украины.

— Игорь Коломойский — человек войны, — говорит Никита Потураев. — Он чувствует себя комфортно только в состоянии конфликта, причем конфликта, в котором он обязательно победит.

Эпическое противостояние Игоря Коломойского и Виктора Пинчука сейчас сошло на нет. «Интерпайп» в глубоком финансовом кризисе, некогда могущественный зять Леонида Кучмы не демонстрирует проактивную позицию в политике. Ринат Ахметов — раненый лев, а Донецк с Луганском — слишком проблемные регионы и малопривлекательны для экспансии. Зато ресурсы и амбиции есть у Петра Порошенко — еще одного олигарха из первой десятки. Сегодня новый президент зависит от Днепропетровска. Но за войной всегда наступает мир и время рассчитываться по долгам. Место главного соперника в жизни Игоря Коломойского нынче вакантно. И основным претендентом на него может стать Порошенко.

Чтобы разгадать логику действий Игоря Коломойского, нужно понимать, что он за человек. Знающие люди любят рассказывать о нем такую историю.

В 2005 году конфликт за один из наиболее привлекательных промышленных активов в стране — Никопольский завод ферросплавов — вошел в горячую фазу. Право на управление предприятием у Виктора Пинчука оспаривал Игорь Коломойский. Были суды, попытки рейдерского захвата, митинги трудового коллектива — в общем, полный набор. В какой-то момент стороны нашли общий язык. И вот однажды на выходе из киевского ресторана «Липский особняк» наблюдалось небывалое зрелище: слегка навеселе в обнимку идут Коломойский и Пинчук, квартал оцеплен личной охраной двух олигархов. Накануне они договорились о разделе сфер влияния на НЗФ и теперь отмечают примирение. Пинчук провожает Коломойского, который улетает в Израиль, в аэропорт. Утром следующего дня люди Коломойского врываются на предприятие, кладут на землю охрану «Интерпайпа» и силой занимают заводоуправление. Растревоженный плохими новостями Виктор Пинчук звонит Коломойскому:

— Игорь, что происходит, мы же договорились?

— Витя, совсем забыл тебе сказать…

 

 

Заглавное фото: gettyimages


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте





    Реклама
    Читать все комментарии
    AdRiver

    «Карта управленческого образования России»

    Предлагаем Вам принять участие в проекте и заполнить электронную анкету




    Реклама



    Читайте так же

    Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
    Иллюстрация: КОНСТАНТИН БАТЫНКОВ

    ТАСС Автор: Коньков Сергей

    Нефть

    Добытчикам не хватает 2 трлн долларов

    Столько, по расчетам Deloitte, нефтегазовому сектору необходимо для улучшения работы в течение пяти следующих лет. Это означает с высокой вероятностью, что добыча по крайней мере не будет расти и ставит вопрос, какой мы увидим отрасль после всего случившегося и того, чему еще предстоит случиться

    Израиль-Турция: газовое примирение

    Примирение с Турцией стало для Израиля прежде всего газовым. Соглашение о примерении подписано с единственной целью: начать строительство трубопровода, по которому израильский газ с месторождения “Левиафан” пойдет в Турцию, а оттуда — в Европу.

    Новое законодательство

    "Антитеррористический пакет" ляжет на стол президенту

    Совет Федерации на своем заседании в среду одобрил пакет резонансных антитеррористических законов ". Ранее пресс-секретарь президента не исключил, что в отношении части пакета может быть применено президентское «вето»

    ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ SENIOR GROUP

    Как сделать старость в радость

    Генеральный директор компании Senior Group Алексей Сиднев считает, что сегодня самое главное для динамично развивающегося рынка гериатрических услуг — разработать и установить современные стандарты качества оказания помощи пожилым людям

    AP/TASS

    Мир

    В Великобритании резко выросло число проявлений ксенофобии и расовой дискриминации

    Чаще всего дискриминации подвергаются выходцы из Восточной Европы, приехавшие на острова на заработки. Лондон до сих пор не подписал и, естественно, не ратифицировал 12-й протокол Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая обеспечивает равные права жителям всех европейских государств независимо от места их рождения и уровня ВВП