Самое интересное за месяц с комментариями шеф-редактора. То, что нельзя пропустить!

Политика

Осенняя сессия под знаком санкций

«Expert Online» 2014
Фото: РИА Новости

Во вторник депутаты Госдумы собрались на первое заседание в новом сезоне, в течение которого им предстоит принять около ста приоритетных законопроектов. Тематика законодательных инициатив в предстоящие три с половиной месяца будет обусловлена не только потребностями внутренней жизни страны, но и сложными внешними обстоятельствами

В Госдуме стартовала осенняя сессия. Во вторник депутаты собрались на первое заседание в новом сезоне, в течение которого им предстоит принять около ста приоритетных законопроектов. Тематика принимаемых инициатив в предстоящие три с половиной месяца будет строиться не только из потребностей внутренней жизни страны, но и с учетом сложных внешних реалий. Это и кризис на Украине, и давление на Россию со стороны западных стран. Накануне спикер Госдумы Сергей Нарышкин отметил, что санкции являются инструментом внешнеполитического неприкрытого шантажа, который попирает нормы международного права. В результате депутаты обещают сосредоточиться не только на принятии бюджета, но и на инициативах, направленных на разработку ответных санкций, стимуляцию экономического роста, поддержку отечественных предпринимателей и импортозамещение. Ожидается также принятие новых законов, регулирующих деятельность интернета, СМИ и НКО. 

Придется решить и несколько кадровых вопросов. Во-первых, депутаты собираются обсудить отставку с поста главы комитета по информационной политике Алексея Митрофанова, которого в июне лишили неприкосновенности, так как он обвиняется по уголовному делу о покушении на мошенничество. С тех пор Митрофанов в Думе не появляется, и, по информации ряда СМИ, скрывается от правосудия за границей. Не возвращается из-за рубежа и депутат-справоросс Илья Пономарев. Он опасается, что судебные приставы ограничат ему выезд в зарубежные страны из-за долгов. Впрочем, депутаты вполне могут и вовсе лишить его полномочий. Если будет принят законопроект об императивном мандате, на чем настаивает лидер фракции «СР» Сергей Миронов, который еще весной решил наказать Пономарева за то, что тот проголосовал против принятия Крыма в состав России. Третий кадровый вопрос, который вынесен в повестку первого заседания, связан с прекращением полномочий Алины Кабаевой. В данном случае уход добровольный. Однако новость, прозвучавшая накануне, тоже стала сенсационной. Кабаева возглавит совет директоров «Национальной медиа группы», в которую входит газета «Известия», РЕН ТВ и еще ряд СМИ. С депутатскими полномочиями эту должность совмещать нельзя. 

Открывая осеннюю сессию, спикер нижней палаты Сергей Нарышкин обвинил США в развязывании новой холодной войны и предупредил всех, что в условиях внешнего давления ни в коем случае нельзя вставать на путь внутренней конфронтации. Поэтому те, кто «набрасывается на власть своей страны, «подпевая» авторам и исполнителям западных санкций», глубоко не правы. Впрочем, как и те, кто «перегибает палку» и в любой оппозиции видит лишь пресловутую «пятую колонну». Поэтому, по мнению спикера, необходимо развивать фундаментальные конституционные ценности - правовое государство, федерализм, социальный характер внутренней политики, свободу слова, информации и творчества. «Ведь демократия и право - самая прочная платформа для развития российского государства и общества».

Нарышкин также отметил, что депутатам предстоит ответственная работа. «Достаточно вспомнить хотя бы о предстоящей ратификации исторического Договора о Евразийском экономическом союзе, о рассмотрении закона о промышленной политике, на которое пригласим и непарламентские партии и, конечно же о проекте закона о федеральном бюджете», - сказал председатель Госдумы. 

По его словам, в работе над социально-экономическими актами придется одновременно решать сразу несколько задач. «Во-первых - гарантировать полное исполнение социальных обязательств государства. Во-вторых - сохранить макроэкономическую стабильность. В-третьих - стимулировать экономический рост и импортозамещение как один из приоритетов дальнейшего развития».

То, что сессия пройдет под знаком санкций, сходятся во мнении депутаты всех фракций. «Наверное, мы станем свидетелями одной из самых гибких и незапрограммированных сессий Государственной Думы в том плане, что придется постоянно реагировать на меняющиеся обстоятельства, заниматься совершенствованием законодательной базы в сфере поддержки реального сектора экономики, развития точек внутреннего роста. Это будет в значительной мере «антисанкционная сессия», - сказал журналистам первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников. Он также сообщил, что фракция КПРФ подготовила, в частности, законопроект о денонсации протокола о присоединении России к ВТО и разработала инициативы по сдерживанию роста цен на основные товары. Так как после вступления России в ВТО в условиях экономической рецессии, санкций и давления Запада экономическая политика должна быть изменена. 

Первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов также считает, что необходимо в короткие сроки решить задачу снижения зависимости от внешней конъюнктуры. «Понятно то, что оставаться в повестке дня будут те события, которые происходят на Украине, и все эти вызовы, которые бросает Евросоюз и Америка. Это, конечно, те вопросы, которые будут в поле зрения, и обязательно будет организована должная реакция на эти выпады», - сообщил РИА Новости. замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

В осеннюю сессию Госдума также рассмотрит важные законопроекты, направленные на регулирование некоторых секторов экономики. Нижняя палата осенью традиционно приступит к составлению федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы. Премьер-министр Дмитрий Медведев обещал, что правительство рассмотрит проект бюджета на следующей неделе, а в октябре он будет отправлен в Госдуму. По его словам, бюджет на 2015 год должен быть максимально реалистичным и учитывать санкции. Медведев также подчеркивал, что приоритеты бюджета РФ останутся неизменны: это социальные обязательства, обороноспособность, безопасность, в том числе экономическая. Глава правительства отмечал также, что бюджет на следующий год должен предусматривать увеличение господдержки сельского хозяйства и страхования аграриев. 

Ожидается, что Минфин внесет законопроект о деофшоризации экономики. В настоящее время ведомство готовит документ, устанавливающий обязанность российских граждан и юридических лиц платить налоги с доходов принадлежащих им иностранных компаний. Похожий законопроект уже внесли в Госдуму сенаторы во главе с Валентиной Матвиенко. Он предполагает ряд поправок в статьи Уголовного кодекса, Бюджетного кодекса и некоторые законы. Документ ужесточает наказания за организацию и ведение деятельности компаний, применяющих офшорные схемы.

Депутаты также намерены рассмотреть президентский законопроект о введении штрафов за незаконное финансирование партий и нарушение требований к их финансовой отчетности. Госдума намерена активизировать работу и над законопроектом о значительном усилении ответственности за нарушение прав потребителей: поправки предлагают в некоторых случаях за повторный обман потребителей в течение года штрафовать юридических лиц на суммы до 1 миллиона рублей. Профильный комитет палаты уже рекомендовал документ к первому чтению. Также палата в осеннюю сессию намерена заняться темой борьбы с недобросовестными плательщиками за услуги ЖКХ, предлагается ввести штраф с недобросовестных плательщиков в размере 1/170 ставки рефинансирования за каждый день просрочки на всю сумму долга.

Будут внесены поправки и в закон «Об основах туристской деятельности», которые разработаны в правительстве после эпидемии банкротств в туристической отрасли. Депутаты считают, что необходимо ввести такой механизм, чтобы турбизнес самостоятельно мог избавляться от недобросовестных фирм на рынке.

Собираются депутаты поработать и над защитой авторских прав в интернете. Законопроект, распространяющий действие «антипиратского» закона на большинство объектов авторских прав, кроме фотографий, был принят Госдумой во втором чтении летом. Автор документа вице-спикер Госдумы Сергей Железняк ранее заявил, что документ вновь может быть возвращен во второе чтение и доработан. На данный момент в законопроекте не предусмотрены штрафы за несоблюдение обязанности по блокировке пиратского контента в интернете. Министерство культуры настаивает на введении административной ответственности в виде штрафов до 1 миллиона рублей. Однако Железняк говорит, что этот вопрос еще открыт.

Обсудят депутаты и возможность упростить процедуру получения российского гражданства для беженцев с Украины. Одновременно, как обещают депутаты, продолжится рассмотрение законов об интеграции Крыма и Севастополя. 

Между тем политологи полагают, что депутаты в эту сессию уже начнут готовиться к предстоящим в 2016 году выборам в Госдуму, поэтому будут предлагать экстравагантные законопроекты. «Дума будет задумываться о кампании 2016 года, что, с одной стороны, хорошо, а с другой, — не очень, потому что подготовка к избирательной кампании неизбежно делает многих депутатов популистами. Часть из них, скорее всего, будет удивлять нас и радовать критиков парламента разными экзотическими, экстравагантными инициативами», - сказал гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин РИА Новости. 

Читайте последние новости России на сегодня на страницах Эксперт Online, и в социальных сетях ВКонтакте и Твиттер

Подписаться на «Эксперт» в Telegram



    Реклама




    Лидеры ИТ-отрасли вновь собрались в России

    MERLION IT Solutions Summit собрал около 1500 участников (топ-менеджеров глобальных ИТ-корпораций и российских системных интеграторов)

    Химия - 2018

    Развитие химической промышленности снова в приоритете. Как это отражается на отрасли можно узнать на специализированной выставке с 29.10 - 1.11.18

    Опасные игры с ценами

    К чему приводят закупки, ориентированные на максимально низкие цены

    В октябре АЦ Эксперт представит сразу два рейтинга российских вузов

    Аналитический центр «Эксперт» в октябре представит сразу два рейтинга российских вузов — изобретательской и предпринимательской активности.

    Эффективное управление – ключ к рынку для любого предприятия

    Повышение производительности труда может привести к кардинальному снижению себестоимости продукции и позволит российским компаниям успешно осваивать любые рынки


    Реклама