Политика
Москва, 25.09.2016


Железный аргумент

«Expert Online» 17 oct 2014

Перед переговорами в Милане между Россией, Украиной и Европой стороны предельно четко и, надо сказать, достаточно жестко обозначили позиции. Ключевых вопроса, по сути, было два. Это газовые противоречия между Россией и Украиной, которые требовали незамедлительного решения, пусть и промежуточного. Причем для Европы, пожалуй, этот вопрос был критическим. Не зря накануне саммита был опубликован доклад Еврокомиссии, в котором на основании стресс-тестов моделируются сценарии прекращения поставок российского газа в Европу. Выводы этого доклада о том, что энергозависимость Европы от российских поставок не так безысходна, должны были усилить позиции Европы на переговорах, при этом ее положение в этом вопросе как раз было очень уязвимым. Со своей стороны Россия четко обозначила намерение пойти на крайние меры в случае отказа Украины от уже согласованной ранее формулы расчетов за поставки газа.

Второй вопрос о выполнении мирных минских договоренностей и урегулировании ситуации на Украине хоть и позиционировался как ключевой, не был столь увязан с временными ограничениями и позволял переговорщикам отложить разрешение противоречий в этом направлении. При этом Россия по данному пункту занимала более вариативную позицию  и готова была пакетно с увязкой с вопросом по газу идти на определенные уступки. Здесь, правда, был один принципиальный вопрос для России - это проблема контроля российско-украинской границы в районе самопровозглашенных Донецкой и Луганских республик. Причем именно по этому пункту Москва подверглась максимальному давлению со стороны Европы. Но уступить здесь - это значить подорвать всю конструкцию, которая позволяет России как-то удерживать ситуацию в состоянии хрупкого равновесия и вернуться при неблагоприятном развитии событий к силовой поддержке новороссиийского проекта.    

До последнего момента было не известно, поедет ли Владимир Путин в Милан. Затем возник вопрос, состоятся ли там его основные встречи – с Ангелой Меркель (главным переговорщиком со стороны Европы) и главой Украины Петром Порошенко. Еще в четверг вечером германский МИД заявлял, что госпожа канцлер не намерена проводить личную встречу с российским президентом, а украинский лидер и вовсе отказывался обсуждать саму возможность подобной встречи. В конечном счете состоялись обе.

По итогом многоформатных переговоров можно констатировать: по обеим ключевым проблемам (минский мирный процесс и поставки газа)  соглашение состоялось. Для России, пожалуй, важнейшим результатом является  согласие киевских властей платить этой зимой назначенную Москвой цену за газ. Не исключено, что обещание сокращения поставок голубого топлива в случае отбора Киевом законтрактованного Европой объема, прозвучавшая из уст самого Путина накануне саммита, было услышано. Перспектива остаться без тепла предстоящей зимой не оставила особого выбора европейским политикам. А четкая позиция президента, озвученная уже в Милане, что в долг в Украину поставлять газ  Россия не будет, видимо, подкрепила осознание этой неизбежности. Кстати, в пятницу же немецкий журнал "Шпигель" опубликовал данные внутреннего доклада правительства ФРГ, который был ранее отправлен в Еврокомиссию, который ставит под сомнение способность Германии справиться без огромных потерь с приостановкой поставок российского газа. 

В Милане Владимир Путин добавил важную деталь к своей позиции: он рассчитывает, что Еврокомиссия "подставит плечо" Украине в решении проблемы с кассовым разрывом. "Рассчитываем, что здесь наши европейские партнеры, Еврокомиссия тоже могут, и на мой взгляд, даже должны подставить плечо Украине и помочь решить эту проблему с кассовым разрывом", — сказал Путин журналистам после встречи с украинским президентом. Он добавил, что для этого есть разные инструменты, в частности перенос очередного транша Международного валютного фонда, бридж-кредит (вспомогательный кредит для покрытия текущих обязательств) или гарантии Европейского банка. В итоге Ангела Меркель и Франсуа Олланд настояли на принятии украинской стороной российских условий поставок газа – цена 385 долларов за тысячу кубометров и никаких пересмотров контракта, с условием, что они как-нибудь помогут ему найти деньги. Первым эту новость объявил министр энергетики РФ Александр Новак. "По основным параметрам мы достигли соглашения: по цене поставок газа на зимний период, по условиям предоплаты и по графику погашения задолженности. Вопрос сейчас заключается в наличии у Украины в полном объеме источников для обеспечения задолженности и оплаты текущих поставок", — сказал Новак. 

По цене поставок российского газа в предстоящий зимний период он сказал так: "Цена 385, она согласована".

Относительно механизма предоплаты российский министр был более осторожен: "Мы будем говорить четко, что украинцы согласились, когда будет подписана бумага. Сейчас можно сказать, что они готовы". Новак добавил, что стороны продолжат переговоры в трехстороннем формате (Россия-Украина-ЕС) на министерском уровне 21 октября в Брюсселе.

Что касается передачи контроля над российско-украинской границей Киеву. Здесь также РФ удалось сохранить статус-кво, а ЕС пришлось просто признать: для Москвы этот вопрос является "непереговорным", Россия не может пойти на потерю возможности поддерживать хотя бы в гуманитарном ключе жителей ДНР и ЛНР. Участники переговоров по Украине лишь договорились об использовании беспилотников для мониторинга ситуации на границе, а конкретику определят в Вене. "Договорились о том, что будем использовать беспилотные летательные аппараты, современную технику, которая позволяет определить места нанесения ударов, если такое происходит. Что касается беспилотных аппаратов, то выразили желание здесь совместно работать и Италия, и Франция, и Германия, и Россия примет в этом участие", — сказал Путин журналистам. Он добавил, что специалисты должны будут собраться в ближайшее время в Вене на площадке ОБСЕ и решать технические вопросы. Собственно, эту идею (использования беспилотников) Кремль и российский МИД уже давно сами продвигали в рамках переговоров с ОБСЕ. 



Журнал «Эксперт» + подарок

Журнал Эксперт + Сертификаты на обучение в школе иностранных языков



    Реклама

    AdRiver
    26 октября 2016 года. Форум «Эксперт-400»

    «Драйверы экономического роста России в настоящее время»



    Реклама



    Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
    Сергей Фадеичев/фотохост-агентство ТАСС

    Глава Минэнерго Александр Новак заявил, что снижать добычу "искусственным способом" мы не будем. Естественным способом она тоже не снижается, несмотря на разные прогнозы, так что период дешевой нефти, очевидно, продолжается


    Мировой кризис

    Греки, они очень ждут русских

    Чтобы вытащить свою экономику из ямы, Греция делает ставку на российский бизнес и российский рынок — конечно, в первую очередь туристический. Но кроме туристов, здесь ждут российских инвесторов и даже российских поставщиков

    Валерий Шарифулин/ТАСС

    Война в Сирии

    Из-за Алеппо соберется Совбез ООН

    Западные страны созвали Совбез ООН. Повод - боевые действия в Алеппо, ведущиеся армией Асада, скорее всего, вынужденной обороняться против боевиков, которых не хотят или не могут проконтролировать силы международной коалиции во главе с США

    арина милосердова

    Рейтинг ведущих промышленников

    В рейтинге Топ-50 крупнейших промышленных компаний СЗФО предсказуемо выделяется Санкт-Петербург – здесь имеют прописку 20 компаний рейтинга

    Евгений Курсков/Интерпресс/ТАСС

    Проявить технологическую инициативу

    Максим Мейксин: «Наша задача – сформулировать те точки роста, которые позволят занять новые перспективные технологические рынки»

    Zuma\TASS Автор: Michal Fludra

    Кризис еврозоны

    Спасение Deutsche Bank могут возложить на немецких налогоплательщиков

    Немецкие политики впервые открыто обсудили проблемы Deutsche Bank, который пострадал от политики отрицательных процентных ставок ЕЦБ и судебных издержек из-за различных юридических нарушений. В Германии опасаются, что, если не удастся существенно снизить претензии американских властей, спасать крупнейший немецкий банк придется за счет бюджетных средств