Москва, 26.05.2016


Виктории нужна была победа

«Expert Online» 16 jan 2016
Zuma\TASS

Прошедшие в Калининградской области переговоры между Владиславом Сурковым и Викторией Нуланд уже были названы конструктивным мозговым штурмом. Судя по всему, целью штурма было согласование мер по принуждению Петра Порошенко выполнять то, что он подписал. Только так США в целом и Виктория Нуланд в частности могут «победно» выйти из украинского конфликта

Судя по всему, встреча готовилась в достаточно короткие сроки - замгоссекретаря Нуланд последние несколько дней была в Литве, и ради встречи с помощником российского президента ненадолго пересекла границу. Сам факт того, что они беседовали 6 часов, демонстрирует значимость этих переговоров. Это уже не просто обмен позициями и/или упреками - это разговор по существу. Теперь осталось только выяснить, в чем заключается это существо. Общего подхода к прессе по итогам встречи не было. Владислав Сурков ограничился только замечанием о мозговом штурме по поиску компромиссов для реализации минских соглашений, и назвал несколько тем, по которым "выдвигались идеи". Это "конституционная реформа, безопасность и выборы".

Некоторые украинские политики уверяют, что Нуланд приезжала в Калининград выставлять Путину ультиматум. «Мечта Кремля о создании зон влияния и их раздел с США остается неосуществленной. Американцы от этого отказались. Тем более, что падение цены на нефть и санкции ослабляют России. Сейчас американская дипломатия будет давить на русских, чтобы поставить их на место», - уверяет бывший депутат Верховной Рады Тарас Чорновил. По его словам, Нуланд «более жесткая и не играет в комплиментарные игры. Нуланд приезжает и расставляет точки над "і"». 

Безусловно, за шесть часов стороны расставили точки, однако не в тех местах, в которых их хотели бы видеть некоторые представители украинской власти и сочувствующие им активисты. В действительности, визит Нуланд является свидетельством очень простого и абсолютно закономерного тренда -  усталость Запада от саботажа Киевом процесса урегулирования ситуации на Донбассе постепенно превращается в желание Украину за это наказать. В частности, от Киева под угрозой наказания требуют в незамедлительном порядке принять изменения в конституцию. «Альтернативой непринятия этих изменений является прямое обвинение Киева в том, что мы сорвали Минские соглашения. Дипломаты западных стран, по крайней мере, в неофициальных разговорах прямо говорят: “Если вы это не сделаете, у нас аргументов вас защищать, продолжать давление на Россию в виде санкций не останется”»,  - уверяет бывший спикер МИД Украины Василий Пилипчук. Следует отметить, чтот практически сразу после окончания встречи Суркова и Нуланд, в США выступил координатор госдепартамента по санкциям Дэниел Фрид, который заявил, что отмены введенных против России, в связи с событиями на Украине, санкций возможно "удастся достичь уже в нынешнем году».

Украинские же депутаты, напомним, за конституционные поправки голосовать отказываются, даже учитывая их декоративный статус. Поскольку украинские власти, по мнению  директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова, «перестают слышать европейских партнеров по процессу политического урегулирования в Донбассе» в лице Франции и Германии, которые «склонны разделять российскую позицию в части последовательности выполнения минского комплекса мер», пришлось подключать американцев. Которые на сегодняшний день по целому ряду причин не заинтересованы в демонстративном срыве Минских соглашений украинской стороной. Поэтому, судя по всему, Сурков и Нуланд вырабатывали взаимоприемлемые варианты принуждения Украины к соблюдению хотя бы букв подписанных соглашений. И это не только конституционные поправки - это закон о выборах, это амнистия для всех участников событий на Донбассе, в том числе руководства ЛНР и ДНР.

Для разговора же с Сурковым США прислали Нуланд не потому, что она «более жесткая», чем Керри, а потому, что именно Виктория Нуланд в Госдепе отвечает за российское и украинское направление. Здесь действует элементарная логика ведения серьезного переговорного процесса: сначала специалисты обсуждают и согласовывают большинство деталей, выходя на конкретные предлжения, а затем политики (в данном случае Сергей Лавров и Джон Керри, которые встретятся в Цюрихе 20 января) на основании этих согласований и предложений решают принципиальные вопросы.

У Виктории Нуланд нет никаких оснований упрямиться и мешать подписанию этих соглашений,  если, конечно, она еще обладает какими-то карьерными амбициями. Дело в том, что порученное ей направление она на сегодняшний день провалила. Майдан не привел к созданию на Украине антироссийского «маяка прогресса» - скорее универсального пугала, которым активно пользуется Путин для продвижения своих идей на постсоветском пространстве. Санкции против России также не сработали - их цель (принуждение Москвы к возврату в старую матрицу российско-западных отношений) не была достигнута. А летящие щепки серьезно ослабили влияние США на Россию, а также - развитие российского среднего класса (который в перспективе мог бы привести к трансформации режима в РФ в более удобную для Штатов форму).

И, наконец, провозглашенная американцами изоляция России не сработала - после путинского «шага конем» в виде начала сирийской операции, как в том числе демонстрации готовности бороться с экстремизмом на стороне юридически легитимных режимов, страны третьего мира стали активно искать благосклонности Путина. А столкнувшаяся с целым рядом проблем Европа не только активно ищет общий знаменатель с Москвой в украинском вопросе, но и порывается завершить санкционную войну и начать выстраивать нормальные отношения с восточным соседом. По сути, Виктории Нуланд нечего записать себе в актив, кроме раздачи голодающим печенек на Майдане, а значит после окончания нынешней администрации ей сложно будет получить какой-либо важный пост. Чтобы этого избежать, ей нужны плюсы в резюме, и ими может стать достижение российско-американского компромисса по Украине. Который приведет к деэскалации конфликта с Россией и, возможно, формальному возврату Донбасса под частичный контроль Киева. В нынешний условиях это вполне можно продать избирателям и работодателям как победу американской дипломатии и лично Виктории Нуланд.


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте





    Реклама
    Читать все комментарии
    AdRiver

    «Эксперт» приступил к подготовке первого рейтинга крупнейших транспортно-логистических компаний России

    Для участия в проекте необходимо заполнить электронную анкету






    Реклама




    Читайте так же

    Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
    ИГОРЬ ШАПОШНИКОВ

    Какое нам дело до будущего

    Будет ли Россия среди выигравших или проигравших в завтрашнем мире, зависит от того, сможем ли мы изменить наше отношение к долгосрочному планированию. И к будущему вообще


    AP/TASS

    Живой таран

    Савченко, очевидно, будет стоить свою карьеру «на патриотическом поведении» - то есть будет бороться уже не с Россией, а с украинской элитой.Очевидно, что главной мишенью в конечном итоге станет Петр Порошенко. И теперь весь вопрос в том, под чьим руководством она будет дестабилизировать политическую систему - заинтересованных в таком «живом таране» достаточно.

    AP/TASS

    Нефть

    Нефть преодолела психологический барьер на данных из США

    Согласно данным Управления энергетической информации Министерства энергетики США (EIA), коммерческие запасы нефти в стране за прошедшую неделю сократились. На этом фоне цены на "черное золото" продолжили рост и пробили психологический уровень в $50 за баррель

    Пресс-служба президента РФ/ТАСС Автор: Дружинин Алексей

    Экономический курс

    Путин: "Сам по себе экономический рост не возобновится"

    Президиум Экономического совета при президенте собирался сегодня для принципиальной дискуссии. Владимир Путин предложил начать с источников роста российской экономики на ближайшие десять лет. Некоторые итоги заседания президиума Совета он подвел затем на встрече с представителями французского бизнеса

    ТАСС

    Фондовый рынок

    Не пора ли домой?

    Российские компании с двойным листингом начинают задумываться об увеличении своего присутствия на российском рынке. Однако по-прежнему их конечная цель — иностранные инвесторы

    Russia Tuday

    Кризис на Украине

    Самолет ГТК "Россия" доставил в Москву Ерофеева и Александрова

    Сегодня президент РФ подписал указ о помиловании Надежды Савченко, а украинский президент помиловал граждан РФ Александра Александрова и Евгения Ерофеева, встреченных позже в аэропорту их женами. Владимир Путин встречался сегодня в Кремле с вдовами погибших под Луганском два года назад тележурналистов