Политика

Москва, 25.08.2016


Под вопросом судьба единой Европы

«Expert Online» 21 jan 2016
Zuma\TASS

На встрече министра иностранных дел России Сергея Лаврова со своим американским визави в Цюрихе речь шла о Сирии, но глава российского МИД по просьбе журналистов прокомментировал и ситуацию на Украине. «Минские договоренности не подлежат какой-то интерпретации по своей сути. Там записаны абсолютно необходимые действия, которые должны быть предприняты прежде всего правительством Украины и ополчением, конечно же, и которые через прямой диалог Киева и Донбасса должны привести к урегулированию всей этой ситуации в комплексе», - заявил он. При этом Лавров отметил, что «тактически всегда есть несколько вариантов, как осуществлять те или иные реформы» без пересмотра самих соглашений, и что этот подход разделяют американцы.

Напомним, что эти «тактические варианты» обсуждались на встрече Владислава Суркова и Виктории Нуланд в Калининградской области. И заключенные тогда рамочные российско-американские соглашения по Украине (с легкой руки журналистов названные пактом «Суркова-Нуланд») уже начали выполняться. Так, Владислав Сурков прибыл в Луганск, где обсудил с местными властями технические детали возможных будущих выборов. Судя по информации от инсайдеров, он дал понять лидерам ЛНР, что "сливать" их вопреки слухам никто не собирается, и что Москва будет продолжать линию на выполнение Минских соглашений (подразумевающих, напомним, федерализацию Украины). В Киев же прибыли представители канцлера Германии и президента Франции: Кристофер Хойсген и Жак Одибер. Их основной задачей было убедить депутатов принять конституционные поправки.

 

До голосования остается меньше двух недель

 

Само голосование по поправкам может состояться 2 февраля. Напомним, что Петру Порошенко необходимо набрать как минимум 301 голос «за» - крайне сложная задача, если учесть, что на первом чтении документ набрал лишь 265 голосов. Более того, эти голоса были набраны счет депутатов от «Оппозиционного блока», а в этот раз такая схема чревата проблемами. Во-первых, потому, что совокупное количество голосов все равно будет меньше заветного числа 301, а во-вторых это фактически станет признанием отсутствия коалиции и может повлечь за собой формальный ее распад.

Поэтому власти пытаются сделать все возможное, чтобы переубедить «свидомую часть депутатов» - и спецпредставители Ангелы Меркель и Франсуа Олланда активно включились в процесс убеждения. Они «откровенно "прогнозируют" ухудшение ситуации в случае, если 300 голосов за Конституцию парламент не даст. Ухудшение ожидается как на востоке, так и в смысле "сложности содержания санкций против России". Подчеркивают, что Украина существенно слабее России, и Минские договоренности – это лучшее, что мы могли получить от Путина», - заявили в пресс-службе партии «Самопомощь». А заодно добавили, что их аргументы европейцев не убедили, и что партия «не даст ни одного голоса» за законопроект. «Радикалы» тоже против. «Наша позиция не меняется. Изменения в Конституцию – это путь к уничтожению Украины, изменения в Конституцию нужны Путину. "Радикальная партия" не голосует», – заявил лидер фракции РП Олег Ляшко. Скептически к голосованию относятся и другие партнеры Блока Петра Порошенко - «Батькивщина» и «Народный фронт». «Прежде чем голосовать необходимо, чтобы страна-агрессор выполнила Минские соглашения: прекращение всех боевых действий, отвод вооружения, вывод оккупационных российских войск с Донбасса, возобновление украинской власти на оккупированных территориях Донбасса и возобновление контроля над границей», - заявил глава фракции НФ Максим Бурбак. И добавил, что окончательная позиция его политической силы будет сформирована после заседания фракции 25 января.

 

Голосование как точка бифуркации

 

В этой ситуации, по мнению некоторых украинских журналистов, Петр Порошенко с помощью разных юридических изысков попытается оттянуть дату голосования еще как минимум на несколько месяцев, а то и на полгода. Этот шаг позволит ему сохранить правящую коалицию и избежать серьезного скандала. Однако он чреват серьезными неприятностями. Хоть украинские журналисты и уверяют, что перенос голосования согласован с Западом, в это верится с трудом. Запад будет крайне недоволен очередным шагом Петра Порошенко разморозить конфликт на Донбассе.

Вопрос в том, во что это недовольство выльется. В Москве, конечно, ожидают что после срыва минских соглашений Европа вынуждена будет публично и радикально изменить подход к украинским делам. Например, признать, что на сегодняшний день Украина полностью не выполнила ни один из пунктов Минских соглашений - что главные, что второстепенные. Что украинские политики категорически отказываются читать документ, который их президент подписал в Минске, и требуют его пересмотра. Ну и, по логике, за этим признанием должны последовать и санкции против Киева. «Хочется верить, что позиция Франции, Германии...  станет до конца конструктивной и объективной, а поборники продления антироссийских рестрикций поймут, что, следуя их же логике, следовало бы объявить санкции не России, а официальному Киев... за грубейшие нарушения ими и сроков, и сути минских договоренностей», - говорит спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Однако такая резкая смена позиций маловероятна - Украина, конечно, достала Европу, но вводить санкции против нее никто не будет.

 

Под вопросом сама судьба единой Европы

 

Существует и иной вариант ответа - срыв Киевом Минских соглашений может поставить под вопрос и евроассоциацию Украины. Напомним, что на сегодняшний день еще не все  страны ЕС ратифицировали это соглашение. Голландские власти хоть и провели документ через парламент, но все же под давлением граждан решили провести в стране консультативный референдум. Он состоится 6 апреля, и хотя его решение не будет носить обязательный характер, вряд ли местные власти рискнут игнорировать мнение граждан. А пока что это мнение отрицательное - судя по опросу, проведенному Государственным телевидением Нидерландов, 50% респондентов однозначно собираются голосовать против ассоциации с Украиной, еще 25% «скорее настроены отвергнуть» данное соглашение. Однако опять же, Евросоюз не заинтересован в таком исходе ради наказания Украины, поскольку, по словам ее председателя Жан-Клод Юнкера, это будет фактически голосование о судьбе Европы. По сути под вопросом (в очередной раз после голосования о конституции) оказалась легитимность общеевропейских государственных институтов.

Куда более реальным вариантом «наказания» Киева может стать проведение в ДНР и ЛНР выборов по местным законам, на которые ЕС просто закроет глаза. Ведь они, по сути, абсолютно не противоречат Минским соглашениям, поскольку являются лишь параллельным процессом. В принципе, Россию такой подход устроит. По крайней мере, устроит куда больше, чем принятие Верховной Радой конституционных поправок. Ведь в этом случае Москва попадает в неприятную вилку - по сути эти поправки не имеют ничего общего с тем, о чем договаривались в Минске, однако на основании самого факта их принятия от Кремля будут требовать ответных уступок. На которые Владимир Путин по понятным причинам не пойдет. 


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте



Реклама

AdRiver

26 октября 2016 года. Форум «Эксперт-400»

«Драйверы экономического роста России в настоящее время»



Реклама



Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
ДМИТРИЙ ЛЫКОВ

Россия — инженерная страна

Президент крупнейшей российской станкостроительной компании «Стан» Сергей Недорослев — о том, как на развалинах советского станкостроения создать динамично развивающийся бизнес, о финансовых проблемах промышленности и о том, что Минфин и ЦБ ничего не объясняют и встретиться с ними не удается


ИТАР-ТАСС/Анатолий Струнин

Россияне готовы работать по-шведски

В Швеции повсеместно вводят шестичасовой рабочий день. Россияне находят эту практику привлекательной, считая, что и они могли бы справляться со своими обязанностями на работе за меньшее время за счет интенсификации труда. Однако эксперты сомневаются, что этот опыт применим к российским условиям

Евгений Курсков/ТАСС

Зерно

Россия растолкала конкурентов из ЕС и США на пшеничном рынке

На мировом рынке пшеницы в этом году ожидается ожесточенная борьба. Как отмечает Reuters, Россия основательно потеснила своих основных конкурентов - Евросоюз и США, впервые став мировым топ-экспортером этого вида зерна. Москва отправляет теперь сухогрузы с пшеницей даже в страны, где раньше никогда не присутствовала на рынке

Imago/TASS

Мир

США требуют от ЕС прекратить расследование в отношении американских компаний

Вашингтон открытым текстом потребовал от Еврокомиссии прекратить «наезжать» на американские компании, которых Брюссель обвиняет в неуплате налогов. Министр финансов США Джек Лью считает, что Брюссель превышает свои полномочия и стремится стать межнациональным налоговым регулятором

Александр Демьянчук/ТАСС

Сельское хозяйство

Отечественные животноводы быстро наращивают производство мяса

Согласно данным Росстата, в январе-июле производство мяса в России увеличилось на 13,3% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. При этом дальнейший рост производства упирается в ограничения внутреннего потребительского спроса

РИА НОВОСТИ

Особенности национальной кадровой работы

Спецслужбисты, охранники и молодые технократы. Проведенная президентом Путиным кадровая ротация призвана обеспечить социальную стабильность и антитеррористическую безопасность. И обкатать резерв для новой президентской команды