Политика

Москва, 25.05.2016


Сербы не хотят в НАТО

«Expert Online» 05 mar 2016
AP/TASS

4 марта президент Сербии Томислав Николич распустил парламент. Новые выборы пройдут 24 апреля, и их уже называют референдумом о будущем страны. 

Нужен мандат

Инициатива досрочных выборов исходила от действующего кабинета министров. Сербский премьер Ивица Вучич заявил, что ему «необходим ясный мандат доверия для того, чтобы завершить начатые реформы и привести Сербию к дверям европейской семьи народов». Необходимость мандата объясняется очередным обострением раскола в сербском обществе относительно европерспектив государства. Напомним, что согласно ратифицированному Скупщиной в феврале соглашению между Сербией и НАТО, стороны намерены усилить образовательно-техническое сотрудничество, проводить совместные учения и создавать положительный имидж Альянса в сербском обществе. Кроме того, персоналу НАТО в Сербии гарантирован полный дипломатический иммунитет, освобождение от платы налогов и других обязанностей, а также свободный доступ к объектам на всей территории Сербии (за  исключением доступа к специальным зонам безопасности, который должен быть согласован с Белградом).

На первый взгляд, достаточно странное соглашение если учесть, что полтора десятка лет назад Альянс подверг Сербию массированным бомбардировкам, а также способствовал изъятию Косова из состава сербского государства. Так думает значительная часть населения страны, которые вышли на акции протеста и даже консолидировали свои силы для совместной борьбы против евроинтеграции (3 марта в Белграде ряд партий-противников сближения с НАТО и ЕС учредили так называемый «Народный Союз»). Сейчас они намерены провести референдум относительно членства в НАТО. Формального согласия парламента не нужно - достаточно лишь воли народа. Согласно статье 108 Конституции страны, Скупщина обязана назначить референдум в том случае, если за его проведение подписалось 100 тысяч человек.

В правительстве же считают референдум пустой тратой народных денег. «Мы не получили приглашения, разве нас кто-то звал? Конечно, зависит от Сербии, и если бы, например, завтра президент подписал "хотим в НАТО", нас бы приняли раньше некоторых других. Но мы этого не подписываем, это зависит от нас — сербов». В стране действует декларация о военном нейтралитете, исключающая присоединение страны к каким-либо военным блокам. И, по словам премьера, страна намерена придерживаться этого документа. «Сербия останется нейтральной в военном отношении и не станет членом какого-либо военного альянса. Власти Сербии уважают Россию и Америку, но будут проводить политику в интересах своей страны». 

Прагматизм против сантиментов

Да, премьера обвиняют в нарушении духа Декларации. По словам лидера Демократической партии Сербии Санды Рашкович-Ивич, «НАТО вступает в Сербию без ее формального членства в альянсе, и Белград вовлекается в антироссийский военный союз».

Однако буква декларации не нарушена, поэтому даже положительный исход референдума не обяжет правительство отказаться от курса на сближение с НАТО, который Вучич намерен проводить и дальше. Просто потому,  что это соответствует национальным интересам страны. «Я не готов жертвовать европейским путем Сербии, потому что знаю, что это было бы катастрофой для сербской экономики и для того типа общества, к которому мы стремимся», - говорит премьер. Кроме того, по его словам, «НАТО нам необходимо как союзник, который оберегает наш народ в Косово и Метохии». В Белграде считают , что силы Альянса в крае являются гарантом де-факто независимого существования сербского анклава на севере Косово (в районе Косовской Митровицы). В отличие от подчинившихся Приштине сербов. Наконец, сближение с НАТО считается необходимым элементом для сближения с Евросоюзом. «Если мы хотим интегрироваться в ЕС, — а скоро начнутся переговоры с Брюсселем о внешней политике и политике в области безопасности, — то было бы лучше, чтобы у Сербии были институциональные рамки для того, чтобы использовать совместные технические возможности ЕС и НАТО. Особенно когда речь идет о таких проблемах, как кризис с беженцами, терроризм и изменения климата», - считает глава Центра евроатлантических исследований в Белграде Елена Милич.

Какое дело России?

Единственной возможностью изменить курс являются парламентские выборы. Именно поэтому премьер тесно привязывает относительно популярную идею вступления страны в ЕС с интеграцией в НАТО, а оппозиция упирает на предательство элиты. Мнение последних поддерживают и в Кремле. «Это навязывание стокгольмского синдрома, когда они заставляют своих жертв полюбить себя и публично признаться, что они хотят к ним», — говорит представитель российского МИД Мария Захарова. А вице-спикер парламента Сергей Железняк заявил, что «только честное, открытое и всенародное волеизъявление может остановить процесс «ползучей» атлантической интеграции».

На первый взгляд, Россия не должна вмешиваться в этот вопрос. Заявления депутата Железняка о том, что «для сербского народа НАТО ассоциируется с многотысячными человеческими жертвами, страданиями, унижением национального достоинства и материальными разрушениями, которые этот народ совсем недавно претерпел  от действий Североатлантического альянса» некорректны - это решать самим сербам. И они уже решили - не сейчас, и не вчера, а в середине 1999 года, когда отказались защищать страну и капитулировали перед бомбежками НАТО, боявшегося вводить войска в Сербию. Сейчас они лишь пожинают плоды своей капитуляции, и это справедливо - суверенитет предполагает полную ответственность за принимаемые решения.  

Однако означает ли все это необходимость отказа России от публичной поддержки сербских противников НАТО? Конечно же нет. Более того, эта поддержка должна быть максимально громкой и резкой (естественно, без перехода в великоимперский радикализм из серии «все это наше, никому не отдадим»). Все должны понимать, что риторика России против интеграции в НАТО Сербии рассматривается в контексте общего отношения Москвы к расширению Альянса на Восток. И как только Кремль снизит накал этой риторики, что еще хуже, махнет рукой на присоединение к НАТО любой страны (даже Черногории, чье вхождение в Альянс само по себе никак не угрожает России), это будет воспринято как сигнал начала изменения российской позиции в вопросе о расширении. И западные чиновники будут действовать с учетом этого сигнала, даже в том случае, если Москва по всем каналам будет давать опровержение. А значит Кремлю снова придется защищать свои интересы, но уже не в Сербии и Черногории, а в Грузии, на Украине и в Молдавии. 


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте





    Реклама
    Читать все комментарии
    AdRiver

    «Эксперт» приступил к подготовке первого рейтинга крупнейших транспортно-логистических компаний России

    Для участия в проекте необходимо заполнить электронную анкету






    Реклама




    Читайте так же

    Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
    ИГОРЬ ШАПОШНИКОВ

    Какое нам дело до будущего

    Будет ли Россия среди выигравших или проигравших в завтрашнем мире, зависит от того, сможем ли мы изменить наше отношение к долгосрочному планированию. И к будущему вообще


    Пресс-служба президента РФ/ТАСС Автор: Дружинин Алексей

    Экономический курс

    Путин: "Сам по себе экономический рост не возобновится"

    Президиум Экономического совета при президенте собирался сегодня для принципиальной дискуссии. Владимир Путин предложил начать с источников роста российской экономики на ближайшие десять лет. Некоторые итоги заседания президиума Совета он подвел затем на встрече с представителями французского бизнеса

    Russia Tuday

    Кризис на Украине

    Самолет ГТК "Россия" доставил в Москву Ерофеева и Александрова

    Сегодня президент РФ подписал указ о помиловании Надежды Савченко, а украинский президент помиловал граждан РФ Александра Александрова и Евгения Ерофеева, встреченных позже в аэропорту их женами. Владимир Путин встречался сегодня в Кремле с вдовами погибших под Луганском два года назад тележурналистов

    ТАСС Автор: Сергей Фадеичев

    Фондовый рынок

    Кто не побоялся купить российские бонды?

    По данным Минфина, около 70% российских еврооблигаций Минфина приобрели иностранные инвесторы. Не все аналитики согласны с этим, кто-то считает, что велика была роль резидентов, но вероятно также, что большие объемы взяли на себя азиатские инвесторы. Особо интересен другой аспект: министр финансов Антон Силуанов рассказал о беспрецедентном давлении на иностранных участников рынка со стороны США

    AP/TASS

    Грецию спасли от дефолта

    Грекам дали передышку

    Греция вновь оказалась на грани дефолта. Еврозоне и МВФ после многочасовых переговоров, затянувшихся, как обычно, за полночь, удалось договориться о компромиссе. Отличием от всех предыдущих соглашений о помощи Афинам является то, что в нем заодно разработана дорожная карта, при помощи которой можно будет помогать грекам и дальше. Это значит, что хроническая «долговая болезнь» Эллады узаконена на много лет вперед

    ТАСС

    Фондовый рынок

    Не пора ли домой?

    Российские компании с двойным листингом начинают задумываться об увеличении своего присутствия на российском рынке. Однако по-прежнему их конечная цель — иностранные инвесторы