Политика

Москва, 30.06.2016


Второй акт женевского представления

«Expert Online» 09 mar 2016
Валерий Шарифулин/ТАСС

По словам спецпредставителя Генсека ООН Стаффано де Мистуры, женевские переговоры должны возобновиться 9-10 марта. Реальная дата их начала - 14 марта, когда съедутся все участники.

Символические переговоры

Сама дата переговоров условная. «Тех, кто приедет 9 марта, мы приветствуем. Мы проведем подготовительные встречи. Другие из-за перелетных проблем приедут 11 марта. Остальные — 14 марта», - пояснил де Мистура. С содержанием переговорного процесса ясности больше. «Повестка переговоров будет соответствовать резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. На первом этапе мы обсудим создание нового правительства, на втором — принятие новой конституции, на третьем — проведение парламентских и президентских выборов в течение 18 месяцев», - заявил дипломат. При этом, по его словам, с технической точки зрения переговоры будут идти так же, как они шли в первом раунде. Делегации разведут по разным комнатам, а посредники будут курсировать между ними и вести дискуссии по принципу челночной дипломатии. Как отметил де Мистура, «это более созидательный и гибкий способ проведения переговоров, которые не могли бы произойти иным путем».

Абсолютное большинство экспертов согласны с тем, что эти переговоры имеют важное символическое значение. Они демонстрируют всему международному сообществу продвижение по пути мирного решения сирийской гражданской войны - через политический диалог и компромисс. Однако реальная эффективность этих переговоров стремится к нулю. Просто потому, что представителям Асада не с кем разговаривать. Как и перед первым раундом Женевских переговоров, так и ко второму сторона оппозиции так и не смогла выполнить «домашнее задание» - выработать консолидированную позицию, единых представителей и список вменяемых требований. Кроме того, значительная часть оппозиционных группировок продолжает обслуживать интересы внешних акторов, не заинтересованных в политическом урегулировании сирийского конфликта. Так, один из лидеров Высшего комитета по переговорам (контролируемой КСА группы оппозиционных группировок) Риад Хиджаб заявил, что его организация еще не определилась относительно своего участия в Женевском процессе. По его словам, обстановка в Сирии не способствует возобновлению переговорного процесса, поскольку в стране «продолжается блокада городов, есть проблемы с доставкой гуманитарной помощи и нарушается режим прекращения огня».

Саботажники

Позиция ВКП, безусловно, формируется в саудовском МИД. Королевство хочет обменять сам факт участия подконтрольных им группировок в мирном процессе (а эти группировки Западом и считаются самой что ни на есть демократической оппозицией) на уступки интересам Саудовской Аравии в Сирии. Например, на отставку сирийского президента -  министр иностранных дел КСА продолжает действовать против ветра, требуя ухода Асада в самом начале мирного процесса.

Вряд ли  этот шантаж, впрочем, завершится успешно, как и попытки Эр-Рияда обменять уход Асада на свою конструктивную позицию на переговорах. В конструктивность саудовского руководства (рассматривающего конфликт в Сирии как часть своего глобального регионального противостояния с Ираном) никто не верит. А потому ни Москва, ни тем более Тегеран не пойдут ни на какие существенные уступки саудовским принцам. В свою очередь, у Эр-Рияда нет никаких оснований способствовать завершению сирийской гражданской войны, поэтому саудовцы как и раньше будут тормозить переговорный процесс в Женеве.

Им в этом неблагородном деле поможет другой внешний участник переговорного процесса - Турция. В Анкаре прекрасно понимают, что процесс политического урегулирования в Сирии должен завершиться соглашением о федерализации страны. Для турок этот вариант категорически неприемлем, поскольку будет означать автономный статус сирийского Курдистана "со всеми вытекающими", в виде усиления борьбы турецких курдов за свою автономию.

Женева и не нужна

В Москве, Дамаске, Багдаде и Тегеране прекрасно видят подрывную деятельность КСА и Турции в Женевском процессе, однако относятся к этому достаточно спокойно, и даже не требуют от Эр-Рияда или Анкары конструктивности. Просто потому, что «Багдадская четверка» рассматривает женевский процесс как ширму, за которой можно относительно безопасно проводить настоящий переговорный процесс. Не в Женеве, со всей разношерстной и несамостоятельной оппозицией вместе, а на сирийской территории: конкретно с теми полевыми командирами, которые трезво смотрят на ситуацию и осознают неизбежную победу Асада.

Так, в бюллетенях Минобороны РФ регулярно сообщается о новых сирийских отрядах, подключающихся к режиму перемирия. Более того, некоторые оппозиционные лидеры даже просят о военной поддержке Россию - как уверяют в российском военном ведомстве, исламисты объявили охоту на главарей группировок, подписавших перемирие с сирийскими властями. «Мы, со своей стороны, поможем обеспечить безопасность лидеров сирийских оппозиционных формирований и глав местных администраций, которые подписали соглашения о прекращении боевых действий и начале процесса примирения», - заявил начальник российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии генерал-лейтенант Сергей Кураленко.

Таким образом, переговорный процесс в Женеве, скорее всего, возобновится в марте (представители ВКП, возможно, захотят, чтобы их поуговаривали прилететь в Женеву), однако ждать на нем прорывов не стоит. Будущее Сирии определится в самой Сирии. 


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте





    Реклама
    Читать все комментарии
    AdRiver

    «Карта управленческого образования России»

    Предлагаем Вам принять участие в проекте и заполнить электронную анкету




    Реклама



    Читайте так же

    Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
    Иллюстрация: КОНСТАНТИН БАТЫНКОВ

    Новое законодательство

    "Антитеррористический пакет" ляжет на стол президенту

    Совет Федерации на своем заседании в среду одобрил пакет резонансных антитеррористических законов ". Ранее пресс-секретарь президента не исключил, что в отношении части пакета может быть применено президентское «вето»

    ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ SENIOR GROUP

    Как сделать старость в радость

    Генеральный директор компании Senior Group Алексей Сиднев считает, что сегодня самое главное для динамично развивающегося рынка гериатрических услуг — разработать и установить современные стандарты качества оказания помощи пожилым людям

    AP/TASS

    Мир

    В Великобритании резко выросло число проявлений ксенофобии и расовой дискриминации

    Чаще всего дискриминации подвергаются выходцы из Восточной Европы, приехавшие на острова на заработки. Лондон до сих пор не подписал и, естественно, не ратифицировал 12-й протокол Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая обеспечивает равные права жителям всех европейских государств независимо от места их рождения и уровня ВВП

    ТАСС Автор: Драчев Виктор

    Деньги

    Белоруссия проводит деноминацию. Мы - нет?

    С 1 июля в это стране - новые денежные знаки. Тем временем и российский ЦБ взялся за купюры. С 28 июня заработал сайт для голосования - россияне могут предложить варианты дизайна денежные знаки номиналом 200 и 2000 рублей. Это послужило поводом для слухов о том, что рубль также ждет деноминация. Впрочем, глава ЦБ Эльвира Набиуллина поспешила такие слухи опровергнуть

    ТАСС

    Бюджетная политика

    Эпатажные предложения

    Минфин предлагает сократить по сравнению с нынешним бюджет на 2017 год, заморозив его затем на три года в этом объеме в номинальном выражении, несмотря на инфляцию. Прямому сокращению по данному проекту подлежат 36 и 42 госпрограмм и ряд непрограммных расходов, включая социальные - здравоохранение, образование, доступное жилье. Аналитики отмечают, что кроме прочего, это не позволит достичь цели одного из "майских указов" президента: увеличения к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет. Не только даже из-за экономии конкретно на здравоохранении, а из-за всей совокупности предложенных мер