Нас подслушивают по закону

Повестка дня
«Эксперт» №31 (244) 28 августа 2000

На минувшей неделе российские СМИ активно обсуждали приказ Минсвязи N130, регулирующий внедрение средств прослушивания на различных телекоммуникационных сетях. Подписан он был министром связи Леонидом Рейманом еще 25 июля, но регистрацию в Минюсте прошел в августе.

Некоторые журналисты ничтоже сумняшеся обвинили телекоммуникационное ведомство в потворстве надвигающейся диктатуре и в нарушении прав и свобод граждан. Впрочем, обвинения в адрес чиновников несколько запоздали. На самом деле в российских телекоммуникациях применение системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ, аналоги имеются в большинстве цивилизованных стран), попросту говоря, прослушивания телефонных разговоров и просматривания корреспонденции, узаконено уже давно - федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" принят 12 августа 1995 года. Он предписывает использовать спецметоды лишь по решению суда, в тех случаях, которые "не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого преступления", разрешено прослушивать разговоры по решению руководителя соответствующей спецслужбы, но с обязательным уведомлением суда и получением от него соответствующего разрешения в течение 48 часов. В начале 1997 года Минсвязи и ФСБ подписали соглашение, где описывалось, как, куда и за чей счет все эти средства устанавливать. Так, у оператора связи на АТС должно быть установлено определенное ПО и обеспечен выход на канал связи с пунктом управления ФСБ. Так что нынешний документ лишь детализировал предыдущие нормативные акты.

Связисты реагируют на приказ гораздо спокойнее, чем пресса, так как СОРМ применяется у них уже давно. "Мы выполняли все требования и до этого приказа, - сообщил 'Эксперту' первый заместитель гендиректора "Ростелекома" Роман Крейнин. - Нынешний документ просто добавил четкости процессу". Единственный минус приказа N130 для телекоммуникационных компаний - пункт 2.8, в котором сообщается, что все технические средства СОРМ для телефонных станций связисты должны покупать за свой счет.