Правительство вышло на пенсии

Экономический анализ
Москва, 25.09.2000
«Эксперт» №36 (248)

На прошлой неделе правительство приступило к обсуждению проблем реформирования пенсионной системы, на выработку решений оно отвело три ближайших месяца. Прежде всего необходимо решить, как осуществлять переход от распределительной системы пенсионного обеспечения (когда пенсионеров содержат работающие) к накопительной (когда пенсии платятся из накопленных и приумноженных за время трудовой деятельности взносов самого пенсионера). Срок жизни распределительной системы объективно подходит к концу: уже к 2006 году количество работающих в России будет меньше числа пенсионеров, что создаст непосильные требования к пенсионным отчислениям первых. Кроме того, необходимо привести пенсии в соответствие с заработной платой, которую человек получал работая.

Среди рецептов, предлагаемых экспертами, можно выделить административные и экономические. Первые призваны модифицировать уже действующие механизмы, например повысить возраст выхода на пенсию. Вторые подразумевают постепенный переход к накопительной модели пенсионного обеспечения.

Пока правительство склоняется к созданию переходной модели. В частности, по мнению руководителя департамента социальной сферы Министерства экономического развития и торговли Максима Карагодина, удобен вариант, когда работник будет делать отчисления по типу добровольного страхования, но опять-таки государству. По расчетам Минэкономторга, к 2010 году работник будет отдавать в накопительную систему 8-9% заработной платы, при этом старая система будет играть роль страховки.

В рамках реализации этой идеи уже произведен учет всех налогоплательщиков (каждому работнику и студенту выдали карточку социального страхования и присвоили индивидуальный номер налогоплательщика), и с 1 января 2002 года отчисления на старость будут идти или на индивидуальный счет в Центробанке, или на счета Пенсионного фонда в Федеральном казначействе. По данным министра труда и социального развития Александра Починка, те, кто только начал работать, в старости будут получать 40-45% от своей зарплаты.

В краткосрочной перспективе нельзя исключать таких непопулярных решений, как повышение возраста выхода на пенсию и сдерживание индексации пенсий. Вызвано это прежде всего дефицитом в Пенсионном фонде, который, согласно расчетам экспертов фонда, будет незначительным в 2003 году, но уже к 2006 году не позволит государству исполнить свои социальные обязательства в полной мере.

В связи с многочисленными вопросами читателей и запросами банков относительно методики классификации банков по финансовой устойчивости (ее результаты были опубликованы в прошлом номере журнала) хотим заявить следующее.

Действительно, в расчете показателя достаточности капитала использовалась только величина активов-нетто, процедура их взвешивания с учетом риска не проводилась. Учет риска разных видов активов невозможен в рамках дистанционного анализа балансовой отчетности, без привлечения дополнительных расшифровок к ней, которыми мы не располагали.

Детальное описание методики классификации банков по

У партнеров

    «Эксперт»
    №36 (248) 25 сентября 2000
    Бензин
    Содержание:
    Тема недели
    На улице Правды
    Реклама