Сохранение лица

Александр Шумилин

Визит во Францию для российского президента будет нелегким

В конце этой недели Париж наконец посетит российский президент Владимир Путин. Наконец, ибо приглашения направлялись ему французским визави Жаком Шираком уже давно, но неизменно отклонялись Кремлем под разными благовидными предлогами. Картина вырисовывалась и впрямь курьезная: за последние полгода Путин наезжал в Лондон, Рим, Мадрид, Берлин, оставляя без внимания Париж, традиционно воспринимаемый россиянами в качестве партнера Москвы в Европе. Причина резкого охлаждения отношений между Россией и Францией известна - слишком разные оценки происходящего в Чечне.

Сегодня эти позиции мало в чем сблизились. И все же российский и французский президенты встретятся, причем каждый при этом сможет "сохранить лицо" (то есть останется на прежних, почти полярных, позициях по Чечне). Дело в том, что Ширак принимает Путина в первую очередь от имени Евросоюза - в качестве руководителя государства - председателя ЕС (29-30 октября в Париже пройдет саммит ЕС-Россия). И лишь во вторую очередь - в качестве президента Франции.

Белград нас сблизил

Нетрудно предвидеть, что пребывание Владимира Путина в Париже будет проходить не в самой "дружественной атмосфере". Признаков тому множество. Один из самых верных - культурную программу для супруги российского президента готовят не протокольщики Жака Ширака, а сотрудники Российского культурного центра. Показателен и тот факт, что за неделю до начала визита Путина в Париж еще не были окончательно определены как повестка дня российско-европейского саммита, так и основные темы бесед Путина с Шираком. По крайней мере, дипломаты обеих сторон предпочитали не разглашать детали, привнося тем самым еще больше драматизма в характеристику отношений между Москвой и Парижем.

Завеса секретности в данном случае понятна: используя в качестве предлога саммит ЕС-Россия, президенты двух стран детально изучают возможности "примирения", а, может быть, и прорыва в двусторонних отношениях. Окружение Путина, несомненно, готово к максимальному улучшению отношений с Парижем, но при непременном условии - существенном снижении уровня критики действий России в Чечне, ведь боевые операции там давно завершились. Выполнить это условие французской стороне будет непросто: как пояснил мне один высокопоставленный сотрудник МИД Франции, "власти не оказывают воздействия на общественное мнение в своей стране, а, наоборот, стараются ему всемерно соответствовать".

Положительных же мотивов в отношении к России в парижской прессе не наблюдается по сей день. Поэтому ожидать "прогресса в чеченской тематике" не стоит. По мнению близкого к Кремлю эксперта, президенты попытаются уйти от обсуждения этой темы и сосредоточить внимание на "более актуальных" проблемах - возможностях Москвы и Парижа координировать усилия по урегулированию взрывоопасной ситуации на Ближнем Востоке и продолжить процесс сближения позиций по Югославии. А взгляды руководителей двух стран на эти проблемы практически совпадают. Министр иностранных дел Франции Юбер Ведрин, в частности, весьма положительно оценивал недавние миссии своего российского коллеги Игоря Иванова как в Белграде (признание Москвой факта победы Воислава Коштуницы), так и на Ближнем Востоке.

Поживем - увидим

Саммит же ЕС-Россия вполне может оказаться прорывным, несмотря на расхождения сторон по Чечне. Главным фактором в этом плане, скорее всего, станет намечающийся поворот в энергетической политике ЕС в сторону России, инициатором которого считается председатель Еврокомиссии Романо Проди. Речь идет о принятии программы сотрудничества между Россией и ЕС сроком до 2020 года, предполагающей фактическое удвоение поставок нефти и газа из России в Европу. Назначенный на прошлой неделе ответственным за разработку этой программы с российской стороны вице-премьер Виктор Христенко сходу пообещал европейцам "увеличить поставки нефти и газа, если страны ЕС начнут активно инвестировать в разведку, разработку месторождений и транспортировку российских энергоносителей". Эта тема оказалась доминирующей и на заседании в Москве координационного комитета саммита.

- Сейчас на первое место в отношениях России с ЕС выходит энергетический вопрос, - сказал в беседе со мной глава представительства ЕС в Москве г-н Ричард Райт. - Главное сегодня - укрепить диалог и продолжить дискуссии с российской стороной о долгосрочном сотрудничестве в области энергетики. Российский интерес заключается в привлечении инвестиций. Причем не только в добычу нефти и газа, но и в их транспортировку, то есть в строительство трубопроводов.

В свете этого мы считаем, что сейчас перспективы саммита в Париже очень хорошие. Стороны обсудят ход реализации соглашений о сотрудничестве между ЕС и Россией, а также положения коллективной стратегии ЕС по отношению к России и, соответственно, "ответной" стратегии России по отношению к ЕС. Страны Евросоюза, безусловно, будут поощрять принимаемые Россией меры по вступлению во Всемирную торговую организацию. Российская же сторона наверняка инициирует обсуждение проблемы расширения ЕС, потому что этот процесс оказывает влияние на Россию.

- Следует ли ожидать, что чеченская проблема вновь, как и полгода назад, омрачит встречу России и ЕС в верхах?

- Позиция ЕС в отношении Чечни остается прежней. Неизменными остаются те высказывания, которые отражены в документах ЕС - встреч Совета министров ЕС в Лиссабоне и на других европейских саммитах. Мы сохраняем озабоченность в отношении Чечни и настаиваем на политическом разрешении кризисной ситуации. Мы против чрезмерного использования силы в отношении гражданского населения. Мы считаем, что гуманитарным организациям затруднен доступ для работы на территории Чечни. Мы сами пытаемся оказывать жертвам конфликта помощь, выделив на эти цели бюджет в размере около двадцати миллионов евро. Реальное же содействие мы можем пока оказывать лишь перемещенным лицам из Чеченской республики, находящимся на территории Ингушетии.

Чечня все еще остается проблемой для ЕС, но мы не должны забывать и о других аспектах наших взаимоотношений.

- Есть ли шанс, что после Парижского саммита руководство ЕС "разморозит" программы сотрудничества с Россией, которые были заморожены после саммита ЕС в Хельсинки?

- Пока это остается неясным. Поживем - увидим.

Статьи на тему: «Официальная дипломатия»