Свобода и Эргнетский рынок

• Юрий Симонян

Экстренное заседание Смешанной контрольной комиссии (СКК), состоявшееся в прошлую среду в столице самопровозглашенной Республики Южная Осетия Цхинвали, разрядило возникшую в последние дни напряженность между центром и неподконтрольным ему регионом. В многочасовых переговорах участвовал посол по особым поручениям МИД РФ Михаил Майоров. Участники встречи достигли договоренностей о восстановлении железнодорожного сообщения между Цхинвали и остальной Грузией.

История вопроса

Пришедший к власти в Грузии после распада СССР Звиад Гамсахурдиа одним из своих первых указов упразднил Южно-Осетинский автономной край, приравняв его к другим регионам. В Цхинвали начались акции протеста, а лидеры народного движения "Адамон ныхас" объявили о выходе Южной Осетии из состава Грузии. В ответ из Тбилиси двинулись ополченцы. Под предлогом защиты грузинского населения Цхинвальского региона сюда были также переброшены подразделения внутренних войск. Но осетины успели неплохо вооружиться. Начавшиеся вскоре боевые действия приняли затяжной позиционный характер, и ни одна из сторон не смогла добиться преимущества.

Кровопролитие прекратилось лишь со свержением Гамсахурдиа и возвращением в Грузию Эдуарда Шеварднадзе. К урегулированию конфликта подключились международные организации. В регион были введены миротворческие силы, разделившие грузинские и осетинские села. Начались многочисленные переговоры - долгие и безрезультатные.

С приходом к власти Михаила Саакашвили, и особенно после успешного восстановления суверенитета Грузии над Аджарией, стало ясно, что на очереди Южная Осетия. 26 мая, в День независимости Грузии, отмеченный небывалым военным парадом, Саакашвили обратился к неконтролируемым автономиям с призывом отказаться от сепаратизма, пообещав самые широкие автономные права. Однако и Сухуми, и Цхинвали на призыв не откликнулись. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что не намерен вообще садиться за стол переговоров, пока Тбилиси не принесет официальных извинений осетинскому народу.

Новое обострение

За годы независимости экономика Южной Осетии, где сейчас проживает около 40 тыс. человек, пришла в упадок. Немногочисленные промпредприятия и курорты разорились, а сельское хозяйство в этом горном крае всегда было малорентабельным. Положение спасает находящаяся в составе России Северная Осетия. Отсюда в огромном количестве завозятся разнообразные товары, которые потом через оптовый рынок Эргнети контрабандой распространяются по всей Грузии. На прошлой неделе для пресечения ввоза контрабанды в четырех грузинских селах - Эредви, Никози, Хвени и Тквиави - были организованы блокпосты. Цхинвали в действиях Тбилиси усмотрел угрозу и заговорил о нарушении договоренностей, а командующий Смешанными силами по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта генерал-майор Святослав Набдзоров заявил о готовности применить силу, если блокпосты не будут расформированы в ближайшее время. В зоне конфликта появились элитные подразделения внутренних войск Грузии и вертолетное звено.

Очевидно, поняв, что события могут вновь выйти из-под контроля, Тбилиси спустя несколько часов вывел большую часть своих военнослужащих. Со специальным заявлением выступил президент Саакашвили. "Кровопролитие в девяностых годах дорого обошлось и осетинам, и грузинам. Все наши проблемы мы будем решать исключительно мирным путем, переговорами", - подчеркнул он. Глава государства пообещал также жителям неподконтрольного региона, что с 1 июня все они начнут получать ежемесячные грузинские пенсии и будут бесплатно снабжаться недешевыми удобрениями, необходимыми для сельхозработ. "Хорошо известно, что почти все население региона получает пенсии и пособия от России. Мы этому мешать не будем. Я отдал соответствующее распоряжение, и у них будут также пенсии и от нас - необходимые механизмы уже разработаны министерством финансов", - заявил Саакашвили. Но обещания не смягчили цхинвальцев: они, в частности, не пропустили в регион супругу грузинского президента Сандру Рулофс, направлявшуюся в южноосетинские села с гуманитарным грузом.

Несколько разрядило напряженность, как уже было сказано, заседание СКК, после которого министр по урегулированию конфликтов Гиоргий Хаиндрава заявил, что нарушать договоренности Тбилиси не собирается, взаимопонимание с цхинвальским руководством в целом восстановлено, а переговоры будут продолжены "в более интенсивном режиме".

Тбилиси