Как противостоять конъюнктуре

• Анна Николаева

Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) - один из крупнейших нефтедобывающих регионов мира и основной нефтегазоносный район России. Именно здесь добывается более половины всей российской нефти (7% мировой добычи). На территории округа работают крупнейшие нефтяные компании - "ЛУКойл", "Сургутнефтегаз", ТНK-BP, "Сиданко", "Сибнефть" и другие. Сегодня округ относится к регионам-донорам и входит в число лидеров среди субъектов Российской Федерации по целому ряду экономических показателей: занимает первое место по объемам добычи нефти и производства промышленной продукции, вторые места по выработке электроэнергии, поступлениям налогов и сборов в бюджет региона, держит третье общероссийское место по добыче газа. Более того, добыча нефти растет весьма впечатляющими темпами. Причем нефть в ХМАО может добываться еще сто, а то и сто пятьдесят лет.

Однако, как считают многие эксперты, уже вскоре нефтедобыча станет менее эффективной. Поэтому администрация региона отдает себе отчет в том, что перспективы региона напрямую зависят от развития обрабатывающей промышленности и диверсификации экономики округа. Для этого требуется привлечь значительные инвестиции в лесоперерабатывающую и деревообрабатывающую отрасли, энергетику, туризм, добычу твердых полезных ископаемых.

Активизировать процесс диверсификации экономики округа его администрацию подталкивает неустойчивость конъюнктуры мировых рынков. Разведанных запасов нефти может хватить и на сорок, и на пятьдесят лет. Но если вникнуть в суть вопроса, становится ясно: сегодняшний бум в нефтедобыче связан лишь с одним фактором - высокими мировыми ценами на нефть. Как только она подешевеет, компании тут же проведут ревизию эксплуатационного фонда скважин и вычеркнут из списка действующих нерентабельные. А это около 60% запасов.

Чтобы не зацикливаться на доходах от нефти, в регионе стараются развивать другие отрасли экономики. Ведь природными богатствами регион не обделен. Почти готовы к разработке месторождения угля и железной руды, а рядом находится идеальный потребитель этих ресурсов - экономически развитый Урал. После дополнительных исследований можно будет приступить к добыче бокситов и редкоземельных элементов. Еще одно перспективное направление развития региональной экономики - электроэнергетика. Здесь можно строить ГРЭС, ориентированные на местный уголь, и буквально за три-пять лет, по оценкам специалистов, удвоить выработку электроэнергии в регионе. Реализация только этих программ позволит за 10-15 лет кардинально изменить структуру экономики. И многое на этом пути делается уже сегодня.

Все - в лес

Сегодня в округе крайне низки показатели производства древесины: регион заготавливает только 2,8 млн кубометров леса, а ведь еще лет десять эта цифра была почти в семь раз больше. Причины понятны. Во времена Советского Союза округ был ориентирован только на заготовку и вывоз древесины - никаких крупных перерабатывающих предприятий здесь не существовало. Сейчас просто заготавливать лес невыгодно - его негде перерабатывать. Необходимо создавать свои предприятия по выпуску готовой продукции, тем более что и в другие регионы возить сырье нет смысла - лес становится просто золотым.

Для решения этой задачи была принята программа "Развитие и реструктуризация лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа до 2010 года". В соответствии с ней на нужды лесопромышленного комплекса из окружного бюджета выделено 1,2 млрд рублей. Самая большая сумма отписана на строительство завода по производству плит МДФ - основного материала для производства современной корпусной мебели - в поселке Мортка Кондинского района. Еще один проект, профинансированный из регионального бюджета, - завод по производству шпонированного клееного бруса по финской технологии в городе Нягани, открывшийся два года назад. Предприятие производит многослойные шпонированные балки LVL.

В целом же сегодня окружная администрация может предложить инвесторам проекты в лесном комплексе на 2,5-3 млрд долларов - от бизнес-планов до уже глубоко проработанных. И во всех проектах задействованы государственные инвестиции, что повышает их привлекательность.

Сверхпрозрачный бизнес

В регионе развивается еще одна область переработки - кварцевая и стекольная промышленность. Кварцевое стекло - сырье для производства полупроводников, солнечных батарей, оптических приборов, медицинской техники, а без чистых кварцевых концентратов невозможно выращивание кремниевых кристаллов, без которых, в свою очередь, немыслима электроника. В 2004 году мировое потребление высокочистого кварцевого концентрата оценивалось в 45 тыс. тонн в год, при этом темпы роста рынка таковы, что каждые десять лет происходит удвоение потребления концентрата. В этих условиях ханты-мансийское кварцевое сырье, подходящее для выпуска сверхчистого кварца, становится востребованным на мировом рынке.

Предприятие по производству особо чистого кварцевого концентрата на базе кварцевых месторождений Приполярного Урала появилось в 2000 году - окружной администрацией было создано ГУП "Полярный кварц", в число учредителей которого вошел инициатор проекта - компания "Алан". Этому предприятию были переданы лицензии на разработку Неройской группы кварцевых месторождений с общими запасами 264 тыс. тонн жильного кварца. Два года назад "Полярный кварц" добыл первую тысячу тонн - она стала пробной партией для линии механического обогащения. Сегодня компания установила контакты со всеми крупными мировыми потребителями концентрата: General Electric, Philips и Hereus. "Полярный кварц" - первое окружное предприятие, работающее в этой области, но региональные власти надеются, что вслед за этим проектом будут другие.

И хотя о мощном потоке крупных инвестиций в перерабатывающие производства округа говорить пока не приходится, правительство Ханты-Мансийского автономного округа старается способствовать созданию на его территории предприятий по переработке сырья, понимая, что оставаться сырьевиками - значит обречь себя на постоянную зависимость от различных конъюнктурных условий.

Югорский турпродукт

В последние годы одной из бюджетообразующих отраслей округа стал туризм. В прошлом году этот сектор экономики принес в бюджеты всех уровней почти 200 млн рублей. Уникальная природа края - надежный потенциал для развития самых разнообразных видов этой отрасли: рыболовно-охотничьего, этнографического, оздоровительного, экскурсионного туризма. Однако пока лучше всего развит деловой и событийный туризм. Среди основных мероприятий - международный музыкальный фестиваль "Югра", международный фестиваль кинематографических дебютов "Дух огня", международный фестиваль телевизионных программ и телевизионных фильмов "Золотой бубен".

В регионе надеются, что когда-нибудь югорские праздники и фестивали станут столь же популярны, как, например, кинофестиваль в Каннах или лыжные состязания в скандинавских странах. Эти амбиции имеют основания: скажем, по данным компании "Югорская долина", число поступивших к ним заявок на посещение чемпионата мира по биатлону (он проходил в Ханты-Мансийске в 2003 году) превысило 7 тыс. Между тем привлекать туристов можно не только в столицу Югры - Ханты-Мансийск. Перспективен весь Ханты-Мансийский район, а также Березовский, Кондинский, Сургутский.

Для развития туристической индустрии в регионе сделано уже многое: построены современные отели и развлекательные центры. Сегодня комфортное размещение туристов, бизнесменов, спортсменов обеспечивают все 85 гостиниц округа, которые соответствуют уровню трех- и четырехзвездочных.

На территории округа работают 12 аэропортов, три из которых имеют статус международных. Динамично развивается автомобильное сообщение: кстати, автомобильные дороги округа - одни из лучших в России. Вокруг них развивается инфраструктура: строятся автовокзалы, паркинги, автосервисы, открываются кафе, бистро, рестораны, мотели, кемпинги.

Самобытная культура, древние обычаи и обряды, богатейшие природные ресурсы изначально создали предпосылки для развития туризма на территории Югры. Нефть привлекает сюда инвесторов, а руководство округа четко определяет приоритеты. При мощном освоении природных ресурсов программа развития туризма в округе предусматривает не только строительство новых, самых современных отелей и туристских центров, но и сохранение природных богатств.

Совместный проект журнала "Эксперт" и правительства ХМАО