Спасительное второе чтение

• Мария Кравцова

Депутаты намерены существенно смягчить скандальный законопроект о деятельности некоммерческих организаций. На прошлой неделе члены "Единой России" Сергей Попов, Андрей Макаров, Константин Косачев и Владимир Плигин внесли в Госдуму более пятидесяти поправок в этот документ, одобренный 23 ноября в первом чтении. Второе чтение назначено на 21 декабря. Поправки в законопроект, подготовленные по требованию президента России Владимира Путина и Общественной палаты, затронули в основном работу западных общественных организаций. Согласно второму варианту документа им не нужно будет регистрироваться в качестве российских юридических лиц. Именно это положение было наиболее одиозным, так как фактически вынуждало многие западные НКО свернуть свои некоммерческие программы в России. Отныне иностранные филиалы просят только уведомить регистрационную службу при Министерстве юстиции о своем существовании и включиться в государственный реестр. Впоследствии им необходимо регулярно предоставлять в Росрегистрацию отчеты о своих расходах. Российские некоммерческие организации, а также физические лица, в свою очередь, тоже должны будут сообщать в этот орган, сколько денег они получили от иностранных НКО и на что они их собираются потратить. Если какая-либо организация не станет выполнять эти требования, то ее деятельность может быть прекращена через суд. Что касается положения российских НКО, они по-прежнему обязаны будут пройти перерегистрацию по усложненной процедуре и им по-прежнему могут отказать по расширенному списку причин. Однако решение об отказе в регистрации будет приниматься не в Росрегистрации (как было в первом варианте законопроекта), а только в суде.