В режиме разминки1

• Юрий Звонарев

Красноярский край замкнул весенний цикл региональных выборов, следующие выборы только в декабре — в Государственную lуму.

Больших неожиданностей не произошло. По предварительным данным, «Единая Россия» набрала 42,5% голосов. Это немногим меньше, чем в среднем в ходе мартовских выборов в региональные заксобрания (около 44%). В Кремле, по всей видимости, ожидали более высокого результата, но готовы принять и этот. Тем более что за счет депутатов-одномандатников партия наберет уверенное большинство в парламенте края. В общей сложности у единороссов будет 29 мандатов из 52.

КПРФ получила 20,3% голосов. Это значительно выше среднего показателя мартовских выборов (15,8%). Важно также, что компартия, по итогам марта идущая почти вровень со «Справедливой Россией», на этот раз оставила этого конкурента с 12,4% далеко позади. Средний результат СР в марте был на три процента выше. Однако и у «Справедливой России» нет больших поводов для огорчения. Ее результаты на мартовских выборах были неровными, высокий средний показатель обеспечили победа в Ставрополье и успехи в Петербурге и Ленобласти. Но случай Ставропольского края уникален, а вклиниться в устоявшуюся и не слишком конфликтную политическую среду Красноярского края новой партии было нелегко.

ЛДПР, которой, как обычно, просто никто не мешал вести кампанию, со своими 11,75% также сильно превысила средний мартовский показатель. Наконец, 7,25% набрал СПС. Порог для прохождения в парламент Красноярского края составляет 5%, однако для СПС важно было не просто попасть в местное заксобрание, но подтвердить обретенный в марте статус партии, способной преодолеть семипроцентный барьер, пороговый для прохождения в Государственную думу.

Если вспоминать, что итоги выборов в Красноярском крае когда-то считались модельными для федеральных выборов, такой состав парламента удовлетворил бы многих в России, да и за ее пределами. При неизбежной победе ЕР второе место с большим отрывом занимают коммунисты, партия оппозиционная, но вполне предсказуемая. «Справедливая Россия» довольствуется ролью номенклатурной скамейки запасных и в совокупности с ЕР гарантирует Кремлю простое большинство при любых раскладах. ЛДПР остается привычным элементом политического пейзажа, также предоставляя президентской администрации дополнительные голоса и пространство для маневров. Либеральная общественность получает кость в виде фракции СПС, маловлиятельной, но системной и более или менее предсказуемой, а заодно Запад лишается многих аргументов в поддержку тезиса о подконтрольном исполнительной власти парламенте. Своего рода копия Госдумы созыва 1999–2003 годов. Но все хотят большего. В первую очередь «Единая Россия», для которой любой результат декабрьских выборов, кроме большинства мест в парламенте, будет большой неудачей.

Тихие эсеры

«Единая Россия» с ее 42,5% не получила бы большинства в красноярском парламенте, если бы выборы проводились только по партийным спискам. Смешанная система сделала выборы в крае более спокойными. В частности, предвыборная кампания обошлась без острого противостояния между ЕР и «Справедливой Россией».

Теперь все оппозиционные партии опираются на немолодых, малообеспеченных и недовольных

Главная, за неимением более интересной, интрига мартовских региональных выборов — противостояние между «двумя ногами» (определение Владислава Суркова) власти — практически не сыграла на выборах в Красноярском крае. «Справедливая Россия» отказалась от сотрудничества с известным в крае политиком и «авторитетным» предпринимателем Анатолием Быковым, хотя, если судить по персональному составу списка СР, такое сотрудничество, по крайней мере, рассматривалось как одна из возможных стратегий кампании. (Сам Анатолий Быков хоть и получил депутатский мандат, но создать в заксобрании свое лобби очевидно не сможет.) «В результате, как можно предположить, негласных консультаций с краевой администрацией первым номером списка “Справедливой России” стал Валерий Зубов, бывший губернатор края, а не Марина Добровольская, известная в крае тележурналистка, выступавшая первым номером блока Анатолия Быкова на прошлых выборах, — говорит Алексей Титков, старший эксперт Института региональной политики. — С Добровольской это был бы другой список, к которому совсем иначе относились бы и краевые власти, и избиратели. СР выбрала более спокойный вариант тихого гарантированного прохождения в законодательное собрание и оказалась своего рода второй колонной партии власти».

Однако, предпочтя неконфликтную стратегию, СР не смогла привлечь протестные голоса. «За “Справедливую Россию”, как и за “Единую”, в Красноярском крае голосовали довольные своей жизнью избиратели», — отмечает Алексей Титков.

Стоит, однако, заметить, что красноярский опыт эсэров не уникален (партия Сергея Миронова предпочитает договариваться с губернаторами, где это возможно), но вряд ли его можно считать образцом для федеральной кампании. «Единая Россия» была готова терпеть конкурента, так как большинство в краевом парламенте ей было гарантировано за счет одномандатников. На федеральных выборах столь благоприятных условий эсерам ждать не стоит — партиям власти предстоит острое и, по всей видимости, скандальное выяснение отношений.

Бюджетный пятачок

Кажется, коммунисты так не обижались на либералов со времен Беловежских соглашений. «Не нужно хитрить и использовать наши лозунги», — заявил глава красноярского регионального отделения КПРФ в адрес СПС.

Речь идет о программе «достройки капитализма», которую правые впервые использовали на выборах в Пермском крае в декабре прошлого года. Ее основной посыл заключается в том, что в развитых капиталистических странах социальное обеспечение гораздо качественнее, чем нынешнее российское. Пенсионерам предлагается, например, сравнить долю пенсий в ВВП Германии и России. Лидер СПС Никита Белых категорически отвергает все обвинения в заимствовании левых лозунгов: «Наша задача — реабилитация капитализма как идеи на примере других стран, капиталистических, европейских, где государство выполняет свои функции гораздо более эффективно, чем у нас, потому что оно не вмешивается в экономику, не вмешивается в дела гражданского общества. Мы адресовали наши посылы людям старшего поколения — а кто ходит на выборы? Я пытался говорить с избирателями о налогах, о военной реформе. Но это не интересует людей, которые реально приходят голосовать, их интересуют пенсии, социальные гарантии».

По словам Алексея Титкова, благодаря новым лозунгам СПС в Красноярском крае произошло нечто труднопредставимое: электоральная база правых стала сближаться с той, на которую опирается КПРФ и — в какой-то степени — ЛДПР. Говорили, что за СПС стало голосовать даже село. В сущности, правые сознательно отказываются от идеи привлечь на выборы обеспеченных и относительно молодых избирателей, которых традиционно считали своими. А это значит, что теперь все оппозиционные партии — и здесь они похожи на партии власти — опираются на немолодых и не самых обеспеченных.

В Красноярском крае для СПС кампания выдалась очень тяжелой. Незадолго до выборов он столкнулся с жестким давлением — и здесь сложно было не усмотреть авторство краевых властей. В избирательных штабах партии милиция проводила обыски, на плакатах СПС слово «достройка» заменялась на «доворуйка» и проч. Алексей Титков объясняет это тем, что в список СПС вошли люди, не связанные с краевой властью какими-либо договоренностями или обязательствами. На выборах в Госдуму подобная проблема перед правыми, возможно, и не возникнет. Однако партия должна быть готова к серьезному давлению. СПС — системная партия, и завоеванное ею место в партийном пуле никто у нее отбирать не будет, однако это не значит, что свои 7% она получат без борьбы. Дело в том, что при нынешнем уровне поддержки (42–44%) «Единая Россия» вовсе не гарантирует себе большинства мест в Думе, если туда проходит пять партий. При четырех — ЕР, СР, КПРФ, ЛДПР — такое большинство она получает. СПС оказывается для единороссов «пятой лишней», и, скорее всего, пропагандистский и административный ресурс ЕР будет работать на то, чтобы сбить СПС с семи процентов. Тем более что, обличая «отступничество» СПС от правой идеологии, «Единая Россия» имеет шанс укрепить свои позиции за счет правого электората. Прибавка вряд ли будет большой, но эти проценты могут оказаться решающими.

• Одним из регионов, где уже этой осенью пройдут губернаторские выборы, станет Новгородская область
• Первым в истории сити-менеджером Ульяновска стал областной министр энергетики и ЖКХ
• Инициировав прямые выборы губернаторов, федеральная власть испугалась сама себя