Не только нефть и газ

Сергей Василенко

О перспективах диверсификации экономики «региона энергоносителей» рассказывает Кирилл Морозов, заместитель председателя правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по вопросам инвестиций и инноваций

Не только нефть и газ Инвестиционный подъем,Экономический потенциал регионов

Совместный проект журнала «Эксперт», ОАО «Тюменьэнерго» и ОАО «ГСК “Югория”»

— Недавно в Ханты-Мансийске прошел IV Международный инвестиционный форум «Югра-2007». В чем его отличие от предыдущих? Каковы перспективы реализации обсуждавшихся проектов?

— Я бы разделил историю форумов на две части. Первые два проходили в период, когда Россия только стала обретать экономическую стабильность, инвестиционный бум еще не начался, и нашей основной задачей было позиционировать территорию как привлекательную, перспективную для инвестиций. Сейчас же, если говорить о третьем и четвертом форуме, мы находимся в других политических и экономических условиях. Прошлогодний форум это подтвердил: наблюдалась повышенная активность инвесторов, большой интерес к округу.

В этом году форум проходил по-новому. Наряду с пленарными заседаниями появились уже шесть рабочих секций: направления «Лесопереработка», «Газопереработка, нефтегазохимия, энергетика», инновационная секция, секция «Рекреационные зоны, бальнеология, туризм», секция жилищного строительства и «Урал промышленный — Урал Полярный». Мы провели выставку, где достаточно наглядно были представлены компании, которые уже осуществляют проекты или готовятся к их реализации. Инвесторы, посетившие выставку, имели возможность непосредственно познакомиться также с проектами, находящимися в стадии проработки. Выставка собрала более 50 экспонатов, то есть участвовали представители 50 различных организаций, и это неплохой задел для дальнейшей работы. Мы поработали в формате телемоста. На этот раз нашей аудиторией стали немецкие промышленники, собравшиеся в Берлине. В течение часа с небольшим мы общались на темы, касающиеся частно-государственного партнерства, инвестиций в российскую экономику, обсуждали проекты, которые привлекают иностранных инвесторов.

Самым интересным на форуме, на мой взгляд, стало открытое заседание инвестиционного экспертного совета при правительстве Ханты-Мансийского автономного округа. Суть совета сводится к следующему: любой инвестор с четким структурированным проектом имеет возможность обратиться к правительству ХМАО. Сначала он идет в департамент инвестиций, который дает заключение, готовит документы. В случае положительного решения рассматривается вопрос о возможности государственной поддержки. После чего готовится распоряжение правительства о величине и форме поддержки, и в соответствии с оговоренной формой выделяются денежные средства. Сейчас это особенно для нас актуально, потому что месяц назад была принята программа поддержки приоритетных инвестиционных проектов. Она рассчитана по 2011 год включительно и оценивается в шесть миллиардов рублей. Мы выслушали два доклада: один — по проекту строительства завода для производства древесно-стружечных плит, достаточно мощному и емкому объекту стоимостью до двух миллиардов рублей, второй — по строительству завода для изготовления утеплителей на основе базальтового волокна. Мы показали инвесторам, которые присутствовали на форуме, как работает правительство и что нужно предпринимателю, чтобы пройти процедуру для получения господдержки. Это самый эффективный инструмент — публично и открыто показать работу правительства, — он помогает лучше ориентироваться в системе координат «бизнес-власть». Оба проекта были поддержаны. Вот, собственно, что отличало в содержательной части четвертый форум от третьего. Кроме того, четвертый форум характеризовался качественным и количественным ростом участников, увеличением объемов соглашений. Если третий форум — это множество идей на 50 миллиардов рублей, то четвертый — это 80 миллиардов живых рублей под конкретные проекты. Это была хорошая репетиция перед пятым, юбилейным форумом, к которому мы уже начали готовиться.

— Могли бы вы охарактеризовать самые крупные из имеющихся инвестиционных проектов? Это строительство ЦБК или Няганской ГРЭС или, может, какие-то другие предложения из тех, что были представлены на форуме?

— Няганская ГРЭС — очень крупный проект, который сейчас находится в стадии реализации. Емкость по его первой очереди — более 40 миллиардов рублей. Проект сегодня осуществляется на деньги РАО ЕЭС и частных инвесторов. Второе серьезное соглашение, которое было подписано на форуме, предусматривает строительство нескольких объектов. Это соглашение между корпорацией «Урал промышленный — Урал Полярный» и открытым акционерным обществом «Тюменьэнерго». В нем речь идет о строительстве электростанций вдоль Приполярного Урала, что совпадает со стратегией реализации основного проекта развития этого района. Что касается стройиндустрии, то в первом ряду стоит проект строительства совместно с компанией «Главстрой» завода по производству газобетона и железобетонных конструкций, который позволит возводить до 300 тысяч квадратных метров жилья в год. Не менее важен завод венгерской компании «Тандако KFT» по производству листового стекла, емкость проекта составляет свыше двух миллиардов рублей. Завод позволит выпускать флоат-стекло, незаменимое при жилищном и промышленном строительстве.

Если говорить о розничной торговле, то к нам пришла компания, которая будет популяризировать торговую марку «Розницын» и готова сегодня инвестировать (мы знаем, что финансовые возможности у этой компании серьезные) в строительство — на первом этапе — четырех-пяти гипермаркетов, причем одновременно. Что касается нефтехимии и нефтегазопереработки, в этой сфере предложен серьезный проект, связанный с утилизацией попутного газа (несколько соглашений было подписано на форуме). Достигнута договоренность с компанией «ВИДстрой» о строительстве в Ханты-Мансийске гостинично-делового центра площадью 62 тысячи квадратных метров и стоимостью около трех миллиардов рублей. Центр будет построен по проекту архитектора с мировым именем — голландца Эрика ван Эгеррата. Это не случайные договоренности — это работа, которая шла в течение всего года, а на форуме ее результаты были подтверждены конкретными соглашениями.

— Насколько эффективно в этом году сработала на форуме секция по нефтегазопереработке и нефтехимии? Известно, что первый вице-премьер правительства Сергей Иванов на недавнем совещании в Сочи ставил задачу утилизации попутного газа.

— Основная проблема утилизации попутного газа — в готовности крупных нефтяных компаний ею заниматься. Выбросы и факелы находятся на месторождениях, которые этим компаниям принадлежат. Сегодня, когда утилизация попутного газа выдвигается федеральным центром в качестве приоритетной задачи, мы видим, как нефтяники активно включаются в этот процесс. В текущем году был запущен проект по утилизации попутного газа, осуществляемый совместно компаниями «Сибур» и ТНК-ВР в Нижневартовском районе. В Нягани «Сибур» собирается перерабатывать около миллиарда кубических метров газа. В этом смысле мы сегодня ориентируемся в том числе и на низкодебитные месторождения, где требуется применять новые технологии. Как раз на том совещании, о котором вы вспомнили, была представлена позиция вице-премьера Иванова по пересмотру налогообложения в нефтедобывающем секторе. Добыть тонну нефти из скважины с высоким дебитом — одни затраты и технологии, с низким — другие. Если это будет учтено при налогообложении, то и многие технологии, которые мы сегодня отрабатываем, придутся к месту.

— Какие инвестиционные направления вы бы выделили как приоритетные, учитывая задачу диверсификации экономики округа, поставленную губернатором?

— Безусловно, строительство, развитие строительной индустрии. Это — социальный вопрос. Если мы не построим полутора миллионов квадратных метров жилья, то не сможем удовлетворить потребности наших граждан. Помимо этого для нас крайне важны проекты, связанные с развитием сервиса, туризма. Колоссальные рекреационные возможности региона: природа, минеральные источники — то преимущество, которое мы сегодня используем очень плохо. В этом секторе сосредоточено от ста до двухсот тысяч рабочих мест, и мы активно будем его развивать. Торговля, о которой я упомянул, — это тоже рабочие места. Лесопереработка в условиях внешней конъюнктуры при прекрасных ресурсных возможностях даст округу 30 миллионов кубометров древесины в год, пока же вырубается только около трех миллионов. Вот основные направления. Кроме них есть, безусловно, инновационные проекты, технико-внедренческие зоны — то, без чего сегодня развиваться эффективно крайне сложно.

— Достаточно ли у вас научных кадров, способных обеспечивать инновационное развитие, ведь долгое время главными приоритетами для округа были нефть и газ?

— Существуют некие стереотипы: если мы на данный момент ориентированы на сырьевую составляющую, значит, об инновациях и речи не может быть. Но, я думаю, ТЭК как раз на сегодня самый высокооснащенный сектор с точки зрения инноваций и современных технологий, потому что добывать нефть с каждым годом становится все труднее и дороже. Мы говорим об инновационном развитии в системе координат альтернативной экономики. На мой взгляд, здесь мы не должны замещать инвесторов, необходимо их поддерживать и стимулировать. Мы сейчас разрабатываем инновационную программу, в рамках которой будем применять механизмы стимулирования предприятий, развивающихся по этому пути, — от налоговых преференций до конкретной финансовой помощи. Подчеркну еще раз: не замещать, а помогать. Да, научно-образовательный комплекс у нас еще на стадии становления. Для того чтобы создать хорошую школу, потребуется десятилетие, может быть и не одно. Но мы это делаем и уже прошли первую половину десятилетия. Через пять-семь лет, я думаю, говорить о научных кадрах у нас будет вполне уместно, тем более что здесь идет ротация, из разных городов приезжает много хороших, грамотных специалистов. Свои недостатки, связанные с суровостью климата и так далее, мы превращаем в конкурентные преимущества, давая возможность людям реализовывать свой потенциал на хорошей материально-технической базе и при хорошем уровне вознаграждения за проделанную работу. Отрадно видеть, что сегодня любой инвестор, который начинает работать в округе, понимает, что не потребуется нести дополнительных издержек, связанных с климатическими условиями, и выбирает современную, новую технологию. Нам помогут идеи, если мы сумеем их реализовать, — на сегодня договоренность есть о создании филиала Российской венчурной компании в Ханты-Мансийске. Мы всерьез задумываемся об учреждении технико-внедренческой зоны с особым экономическим статусом.

Статьи на тему: «Инвестиционный подъем»