Стратегия прорыва

Спецвыпуск
Разработанная Минфином стратегия развития страховой отрасли направлена на совершенствование регулирования и ужесточение нормативных требований. Но России нужен качественный рывок, способный приблизить финансовый рынок, в том числе страхование, к уровню стран Запада
Стратегия прорыва

Проект стратегии развития страхования, разработанный Минфином, направлен на повышение качества регулирования, ужесточение требований к надежности страховщиков и защиту прав страхователей. Вместе с тем документ не рассматривает многие первоочередные задачи прорывного развития: сокращение недострахования промышленных предприятий и имущественных интересов граждан, формирование осознанного спроса на страховые услуги, значительное (на порядок) повышение капитализации страховой отрасли.

В страховом сообществе сформировалось глубокое убеждение, что взаимодействие операторов рынка и административных органов должно претерпеть кардинальное изменение. По замечанию Андрея Бондаренко, начальника аналитического отдела ОАО «КапиталЪ Страхование», «до настоящего времени министерства и ведомства, курирующие страховую отрасль, совершенствовали преимущественно надзорную функцию, пресекая противоправные действия, ограничивая возможности для проведения псевдостраховых операций. Подобная стратегия была абсолютно оправданна еще в середине 2000-х годов, когда значительную часть рынка занимали компании-однодневки, основной целью деятельности которых была оптимизация налогообложения крупных финансово-промышленных групп. Однако за последние четыре года страховая отрасль испытала значительные преобразования. Основную массу действующих в настоящее время страховщиков составляют законопослушные, рыночно ориентированные компании, нацеленные на повышение качества предоставляемых услуг и эффективности работы».

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» и Ассоциация региональных банков «Россия» разработали альтернативный официальному проект стратегии развития страхового рынка, преодолевающий, по нашему мнению, ограничения существовавших до этого вариантов стратегии.

Целевым ориентиром разработанного проекта является достижение российским страховым рынком уровня развития, который позволит ему в полной мере и наиболее эффективно удовлетворять имеющиеся и будущие потребности экономики и общества.

Стратегия основана на двух центральных понятиях. Первое — экономическая стоимость жизни, которая должна быть определена в зависимости от среднего уровня заработной платы, расходов на образование и медицинское обслуживание. Второе — стоимость активов в экономике, рассчитанная как справедливая рыночная стоимость. Необходимым условием для ее определения является спецификация прав собственности. Ясное понимание экономической стоимости как человеческих, так и материальных активов приведет к росту осознанного спроса на страховые услуги, позволит создать эффективную систему страхования, выполняющую все свои основные функции.

Точка отсчета

Сложившаяся в России модель страхового рынка не соответствует потребностям экономики, а страхование лишь частично выполняет свои основные функции. Ограничения модели подразделяются на три группы: небольшие размерные показатели, структурные диспропорции и низкий уровень эффективности национального страхового рынка.

Первая группа ограничений — небольшие размерные показатели

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» — лауреат премии «Золотая Саламандра-2008»

27 мая в Доме приемов администрации президента РФ на Воробьевых горах прошла 5-я торжественная церемония вручения наград лауреатам Всероссийской премии в области страхования «Золотая Саламандра». Рейтинговое агентство «Эксперт РА» победило в номинации «Развитие и популяризация страхования». Энциклопедия «Экспертиза страхового рынка», издаваемая агентством, отмечена оргкомитетом конкурса как «Лучшее специализированное издание о страховании». Коллектив авторов под руководством Павла Самиева, директора департамента рейтингов финансовых институтов «Эксперт РА», награжден премией за лучшие аналитические публикации. Как отметил Павел Самиев, «мы — не журналисты, но готовим множество аналитических публикаций по страховому рынку. Если мы критикуем — то по существу, если ставим какую-то проблему — то актуальную для всей отрасли. Лучшая награда за наш труд — признание страхового сообщества и прессы. Надеюсь, что получение “Золотой Саламандры” — знак того, что исследования, публикации и рейтинги “Эксперт РА” действительно способствуют развитию страхового рынка».