Саркози ответит за Саакашвили5

• Алексей Баусин

Подписанный в Москве документ под названием «Осуществление плана 12 августа 2008 года» (имеется в виду «план Саркози») предусматривает гарантии неприменения силы со стороны Грузии против Абхазии и Южной Осетии и вывод пяти российских наблюдательных постов на линии от порта Поти до города Сенаки. После того как эти зоны возьмут под свой контроль наблюдатели от ЕС, в течение десяти дней российские военнослужащие окончательно покинут территорию Грузии, прилегающую к Абхазии и Южной Осетии. Наблюдатели с мандатом Евросоюза должны приступить к работе не позднее 1 октября 2008 года. Разместятся они в тех зонах, которые оставляют российские войска.

Пребывание наших войск на территории Грузии за пределами Абхазии и Южной Осетии — главный раздражитель в отношениях России и Запада. Теперь от него можно избавиться, не создавая угрозы безопасности двум признанным республикам: наблюдатели Евросоюза плюс гарантии неприменения силы Грузией - фактор довольно весомый. ЕС утверждает свою репутацию посредника и миротворца, способного урегулировать столь острый конфликт; Николя Саркози компенсирует провал своего собственного августовского плана (заметим, который оказался неэффективным исключительно по вине самого Саркози). Так что новую договоренность можно счесть успехом и Москвы, и Евросоюза, и лично французского президента. Но только при одном условии — если Москву не попытаются снова обмануть, как это было в августе, когда во французском проекте резолюции Совбеза ООН по конфликту в Грузии от шести пунктов «плана Саркози» остались только два: прекращение военных действий и вывод российских войск.

Условие вывода войск, как оно зафиксировано в подписанном 8 сентября документе, — «наличие юридически обязывающих документов, гарантирующих неприменение силы против Абхазии и Южной Осетии». На пресс-конференции, посвященной итогам переговоров, Николя Саркози рассказал, что Михаил Саакашвили уже дал такие гарантии. Однако на следующий день министр иностранных дел России Сергей Лавров пояснил, что за президента Грузии это сделал Евросоюз. Видимо, некую бумагу за подписью Саакашвили переговорщики от ЕС в Москву привезли, но Москва не сочла ее «юридически обязывающей». И российский, и грузинский МИД не распространяются о содержании этого документа. Вопрос теперь в том, согласен ли Евросоюз с той трактовкой договоренностей, которую дал Сергей Лавров. Пока Брюссель не опроверг ее, но и не подтвердил. В худшем случае это может означать попросту отсутствие гарантий неприменения силы.

Мало прояснен и вопрос о наблюдателях. «Осуществление плана от 12 августа» предполагает, что международные наблюдатели с мандатом ЕС будут размещены вокруг Южной Осетии и Абхазии, но не на территории этих республик. А верховный представитель ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьер Солана намекнул, что представители Евросоюза будут действовать и на территории бывших грузинских автономий. Грузинский МИД так просто убежден, что европейские наблюдатели будут работать в Абхазии и Южной Осетии, и ссылается при этом на некое письмо Николя Саркози и председателя Еврокомиссии Баррозу, адресованное Михаилу Саакашвили, в котором говорится, что ЕС готов разместить наблюдателей «на всей территории Грузии».

Складывается впечатление, что представители ЕС в Москве и Тбилиси говорят и подписывают то, что хочет услышать принимающая сторона. В этой ситуации установление дипотношений с Абхазией и Южной Осетией и размещение в обеих республиках по 3800 российских военнослужащих — реальные механизмы обеспечения безопасности, поскольку другие оказываются эфемерными.

• Наивно думать, что сланец спасет Европу от России. Европейскому союзу стоит обратить внимание на усиление позиций стран Новой Европы
• Россия не исключает возможности увеличения поставок нефти в ЕС из-за иранского эмбарго
• Болгария решила не строить атомную электростанцию «Белене»