Сигареты «лайт» в законе

Русский бизнес
Москва, 24.11.2008
«Эксперт» №46 (635)
В Государственной думе принят во втором чтении технический регламент на табачную продукцию, противоречащий ратифицированной в России Международной рамочной конвенции о борьбе против табака

Государственная дума 21 ноября во втором чтении приняла проект федерального закона «Специальный технический регламент на табачную продукцию». История проекта весьма скандальна. Инициатором и разработчиком документа выступила ассоциация производителей табачной продукции «Табакпром», куда входят «дочки» транснациональных компаний «Бритиш Американ Табакко — СТП», «Бритиш Американ Табакко Ява», «Петра», «Лигетт Дукат», российские «Донской табак», Канская табачная фабрика и другие. По мнению президента Общества доказательной медицины Кирилла Данишевского, «табачники специально взялись за разработку регламента, чтобы принять выгодные им нормы». Не было взято во внимание, что у Минздравсоцразвития проект федерального закона вызвал так много вопросов, что накануне второго чтения в Госдуме по ряду позиций министерство не дало своего одобрения. Между тем игнорирование мнения этого министерства противоречит Рамочной конвенции ВОЗ (ООН) по борьбе против табака, ратифицированной Россией 11 апреля 2008 года. В статье 5.3 этой конвенции прямым текстом сказано, что при разработке государственной политики по охране здоровья следует защититься «от воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности».

В результате уши табачников выглядывают во многих пунктах техрегламента. Так, документ легализует надписи типа «легкие» на пачках сигарет, что противоречит статье 11 рамочной конвенции, требующей принять эффективные меры к тому, чтобы «упаковка и маркировка табачных изделий не стимулировали продажу изделий путем, который является ложным, вводящим в заблуждение или обманным, либо создающим неправильное впечатление о его характеристиках, воздействии на здоровье, опасностях или выделяемых продуктах, включая термины “с низким содержанием смол”, “легкие”, “очень легкие” или “мягкие”». Как говорит Дмитрий Янин, председатель Конфедерации обществ защиты потребителей, «легализация термина “лайт” — это же просто стыд! Понятно ведь, что у курильщиков развивается никотиновая зависимость, и, чтобы наникотиниться, курильщики “лайтсов” дымят больше, вдыхают дым глубже и чаще, чем при курении обычных сигарет, и точно так же травятся никотином. А никотин — это наркотик с точки зрения зависимости: покурил три-четыре раза — и все, подсел, приносит бабки корпорациям».

Кроме того, в документе законодательно закрепляются только 12 предупредительных надписей о вреде курения на упаковке на весь срок действия техрегламента. В то время как в рамочной конвенции говорится, что эти надписи утверждаются компетентными национальными органами и периодически меняются. Но вряд ли «Табакпром», разработавший эти надписи, входит в число компетентных национальных органов.

И вообще, с точки зрения наблюдателей, само существование техрегламента на табак в принципе противоречит федеральному закону № 184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании». В соответствии с этим законом технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровь

У партнеров

    «Эксперт»
    №46 (635) 24 ноября 2008
    Мировой кризис
    Содержание:
    От «семерки» к «двадцатке»

    Встреча G20 открыла дорогу к реформированию мировой финансовой системы и экономики. Но новая финансовая архитектура сформируется еще не скоро

    Политика
    Рейтинг
    На улице Правды
    Реклама