Пока в ручном режиме131

Галина Костина

Президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости перевода государственной инновационной политики под личный контроль главы государства. Мировая практика показывает, что это необходимое условие построения эффективной национальной инновационной экономики

Пока в ручном режиме Бизнес и власть,Инновационная политика,Мировой кризис,Инновационная экономика,Долгосрочные прогнозы

В четверг 18 июня Дмитрий Медведев провел первое заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, созданной месяцем ранее. Заседание проходило в знаковом месте — «Лаборатории Касперского». Главная идея, которую президент хотел донести как до членов комиссии, так и до общественности, в общем, не нова — нужно от слов переходить к делу. Новость же состоит в том, что теперь работа, направленная на технологический прорыв в экономике, войдет в сферу прямого президентского контроля, причем Дмитрий Медведев намерен работать в «ручном режиме». В сфере традиционной экономики подобное «ручное» управление могло бы показаться неуместным и даже вызвать протест, в инновационной, как показывает мировая практика, без него не обойтись, по крайней мере на старте. Что делать, если инновации, противные эволюционно ленивой и консервативной человеческой природе, сами не идут, а должны насаждаться в принудительном порядке?

К решению лично рулить процессом главу государства подтолкнул не только мировой опыт, но и вся предыстория создания инновационного климата в России. По замечанию президента, все с точки зрения теории и практики вроде бы делалось правильно и последовательно. Государство определило приоритетные задачи — переход от сырьевой к инновационной модели развития, проведение модернизации промышленности, выстраивание цепочки от идеи и разработки до конкретного продукта, — под которые формировались основные направления политики в области развития науки и технологий. Инструментами этой политики были финансовая поддержка научных разработок в виде грантов, ссуд, субсидий; формирование особых экономических зон, наукоградов, технопарков, центров трансфера технологий; создание госкорпораций, венчурного фонда и системы частно-государственного партнерства; принимались меры в области налогового стимулирования и благоприятствования законодательства инновационным фирмам.

Президент признает, что все это хорошо смотрится на бумаге, но к существенным изменениям в технологическом уровне экономики пока не приводит. Призывы и заклинания сверху также не мотивируют бизнес на технологические изменения, он не хочет вкладывать деньги в то, что не принесет быстрой и высокой отдачи. Результаты такой нечувствительности промышленности к нововведениям, по словам Дмитрия Медведева, шокирующи: в России доля затрат предприятий на разработки составляет 6%, тогда как в Японии и США — 70–75%, в Европе — от 25 до 65%. Откуда взяться конкурентному продукту и умной экономике?

Сначала «ручное» президентское управление инновациями, потом автономный «рыночный» режим

Последовательно и жестко

На недавнем совещании по вопросам модернизации и технологического развития экономики в Горках Дмитрий Медведев назвал инновационное развитие экономики самым сложным приоритетом государства. «Поэтому я считаю правильным, чтобы этим вопросом занимался президент», — отметил Медведев.

20 мая была создана комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России, которую возглавил президент. Новая структура должна на постоянной основе работать с правительством, субъектами Федерации и экспертным сообществом при максимально широком вовлечении российского бизнеса. Предполагается сосредоточиться на пяти главных направлениях — энергоэффективность и энергосбережение, в том числе вопросы разработки новых видов топлива; ядерные технологии; космические технологии, прежде всего связанные с телекоммуникациями, включая ГЛОНАСС и программу развития наземной инфраструктуры; медицинские технологии, в первую очередь диагностическое оборудование, а также лекарственные средства; стратегические информационные технологии, включая вопросы создания суперкомпьютеров и разработки программного обеспечения.

Дмитрий Медведев обосновал выбор данных направлений деятельности, во-первых, наличием значимых заделов; во-вторых, тем, что они могут дать мультипликативный эффект и стать катализатором модернизации в смежных отраслях; в-третьих, привязкой к нуждам обороны и безопасности в самом широком смысле этого слова. Президент подчеркнул, что упор будет делаться на вполне конкретные задачи и проекты, которые будут контролироваться рабочими группами.

Чуть подробнее глава государства остановился на проблеме энергосбережения, отметив, что в этой сфере практически ничего не происходит, все остается на уровне разговоров.

Действительно, государство могло бы проявить волю, озаботившись, к примеру, вполне конкретным проектом перехода к новым светотехническим решениям (подробнее см. «Конец лампочки Ильича» в № 24 «Эксперта» за 2009 год). Специалисты утверждают, что на освещение уходит почти треть производимой в мире электроэнергии на 260 млрд долларов в год. Более половины этой суммы можно сэкономить за счет перехода с ламп накаливания на более экономичные: сначала на люминесцентные, а в дальнейшем — на светодиодные. В мире давно озаботились этой проблемой. Есть конкретные программы по выводу из оборота в ближайшие два-три года ламп накаливания. В России даже в проекте нового закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» нет об этом ни слова. Комиссия по модернизации могла бы заняться выстраиванием такого технологического коридора, который бы жестко привел к решению этой проблемы в четко указанные сроки. Точно так же можно было бы решить проблему с технологичной извлекаемостью природных ресурсов, в частности нефти: предупредить добывающие компании, что если они не будут применять давно разработанные и всем известные технологии по повышению нефтеотдачи, то с такого-то срока им придется платить громадные штрафы, а с такого-то — и вовсе искать себе другое поприще.

О такой жесткости на одном из совещаний правительства говорил и премьер РФ Владимир Путин: «…Мы должны действовать здесь достаточно последовательно, а если потребуется, и жестко — не только создавать благоприятные налоговые, таможенно-тарифные режимы, задействовать механизмы поддержки экспорта высокотехнологичной продукции, но и ставить предприятия в такие условия, когда отказ от инноваций, консервация отсталости фактически будет выбивать их с рынка».

Наша способность к новаторству

Президент остановился еще на одном, чрезвычайно важном в социальном плане и в плане безопасности страны направлении — обеспечении современными диагностическими технологиями и лекарственными средствами.

Сегодня Россия во многих сегментах медицины зависит от импорта. В частности, импорт занимает примерно 80% фармрынка. Причем значительную часть из закупаемых препаратов мы производим сами или могли бы производить. Окрепшие после развала промышленности в конце восьмидесятых — начале девяностых отечественные компании сетуют на то, что не видят со стороны государства внятно оформленного призыва к обеспечению страны собственными хотя бы критически важными препаратами — в области сердечно-сосудистых, онкологических, нейродегенеративных, инфекционных заболеваний. Вся законодательная система как была заточена на преференции для иностранных производителей, такой пока и остается. Яркий пример — инсулиновая зависимость страны от иностранных компаний в то время, когда российские предприятия освоили эти технологии и даже построили производства. Со всем очевидным лоббизмом в этой, а также и других сферах по силам бороться только государству.

Дмитрий Медведев назвал нашим ощутимым конкурентным преимуществом интеллект и способность к новаторству. Уже опробованная государством практика опеки конкретных проектов, в частности так называемых мегапроектов правительства, показала, что хотя бы некоторые из них (к примеру, НТ МДТ в области нанотехнологий или «Унихимтек» в области уплотнительных и огнезащитных материалов общепромышленного применения) имели вполне эффективное развитие.

Теперь первые лица государства будут не только периодически опекать отдельные проекты и убеждать общество и бизнес в необходимости перехода к инновационной экономике. Ставя конкретные задачи и контролируя их выполнение, власти смогут наконец запустить систему, работающую в автономном «рыночном» режиме.

Статьи на тему: «Бизнес и власть»

печать Эксклюзивные книги и подписка на журналы 2012

Нравится

Рейтинг материала: 0

Комментарии131

Необходимо зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Игорь Самохвалов
8 июля 2009 12:36

Игорь Викторович Фабиан: Однако, наше правительство не хочет уважать человека труда, ибо управлять батраками проще. Возьмите Сингапур, там коррупция была сведена к минимуму, буквально несколькими постановлениями правительства. Основная суть их в том, что топ-менеджеры и чиновники получают практически равную зарплату и она не более чем в пять раз больше средней зарплаты по стране. Что, у нас это невозможно отрегулировать?
Кто из молодых людей будет заниматься инновациями, если пропагандируются легкие деньги на Форексе, в шоу-бизнесе, в банковской сфере, не говоря уже о государственной службе? Нужна более широкая площадка для обсуждения экономических проблем внутри государства , с тем , чтобы наша дискуссия не ограничивалась высказываниями десятка человек, которых власть не слышит.
Нужно больше вовлекать молодых людей в обсуждение экономической стратегии правительства, вырабатывать решения на основе консенсуса бизнеса, трудящихся и государства. Если мы не научимся уважать свой и чужой труд, не заставим чиновников выполнять законы и не будем вести постоянный бой с бюрократией, мешающей инновационному развитию, так и будем плестись в хвосте экономически развитых стран.

Почитал форум и вспомнил поучительную историю про двух баранов на мосту.

Но свои лбы, уважаемые, Вы разбиваете почём зря. Попробую, как смогу, Вас рассудить.

Прав, как это ни странно, и тот и другой. Да, в Союзе были интересные наработки и достижения. Только касались они в большей части военного ведомства. Это в равной степени относится и к обсуждаемым самолётам и танкам, да и другим системам вооружений, в том числе и космической программе. То, что мы проедаем старый запас - очевидно, в первую очередь это касается научного и промышленного потенциала, который был заточен на производство вооружений. Но всё же, та система работала и давала возможность людям жить. Хотя перспектива, правду сказать, была не очень. Из того времени можно многое почерпнуть полезного и практичного. Вычёркивать ту жизнь и поносить её, как минимум недальновидно.

Реалии сегодняшнего дня изменили весь технологический и промышленный уклад до неузнаваемости. Как оказалось, нам кроме бесшумных подводных лодок и сверхзвуковых ракетоносцев, также необходимо научиться выпускать достаточно красивые и эргономичные предметы быта, современные и надёжные машины, передовую и качественную электронику, натуральные и доступные продукты питания… Но, за редким исключением, мы этого делать не можем, а часто и не хотим. Да у нас есть очень хорошие примеры для подражания, считанные прорывы в некоторых областях, но, к великому сожалению, всё это меркнет на общем фоне свёртывания и падения. И не замечать этого факта мы не можем. Общий мировой кризис только усугубил плачевное состояние нашей зависимой от экспорта сырьевой экономики.

Соглашусь, что у нас вполне хватает умных и талантливых программистов, которые либо здесь работают на интересы зарубежных компаний, либо уже там, за рубежом. У нас вполне хватает умных и талантливых технарей и изобретателей, плоды деятельности которых также оказываются в большей степени востребованными за границей.

Стоит ли этим гордиться? Конечно стоит. Только в ДОЛГОСРОЧНОМ плане нам бы стоило начать создавать условия для востребования наших светлых и передовых умов именно в России. Для этого (старожилы форума могут надо мной хихикать, но я повторюсь в сотый раз:) необходимо начать УВАЖАТЬ ЧЕЛОВЕКА ТРУДА - для чего однозначно необходимо определить тот минимум оплаты, который позволит созидающему человеку жить нормальной жизнью, в которой кроме питания останется место для оплаты жилья, лечения, занятий спортом, интересных увлечений, отдыха. Для всего этого необходимо увеличить минимальную оплату труда до разумного уровня, который будет включать всё вышеперечисленное. И в этом вопросе не стоит равняться на убогую статистику, которая намеренно искажает реалии, размазывая сверхдоходы кучки дармоедов по всем, принимая «среднюю температуру по больнице» за идеал. Понятно, что при таком подходе потребуется жёсткий и однозначный контроль за результатами труда, но это именно то, чего так не хватает как экономике, так и политике России. Люди готовы работать, но уже не готовы батрачить.

А сейчас вспомните о так часто поминающемся сейчас мультипликативном эффекте. Считаю, что самый мощный мультипликативный эффект спрятан именно в условиях справедливой оплаты труда (это когда человек, работающий на производстве, а не только чиновники, получает достаточно денег для нормальной жизни), далее создании современных производств (это когда эффективность достигается не за счёт рабского труда работников и организации производства на оборудовании пятидесятилетней давности), а также разработке и внедрении в серию новых технологий. Единственное, что для экономики прорыва необходимо – это понимание всеми гражданами простой, но крайне важной мысли о том, что при более-менее равных условиях покупать всё же надо свои, российские товары. Таким образом граждане, имеющие свободные средства для, скажем так «инвестирования», а ведь каждая покупка товара – это в том числе инвестиции в производителя, станут самыми активными субъектами перераспределения финансовых потоков страны, вкладывая деньги только в самые эффективные и перспективные производства. При таком раскладе исчезнут многие минусы, связанные с коррупцией и выделением денег неэффективным собственникам. Покупатель сам, при наличии полной и чёткой информации, сможет выбирать на рынке те товары и услуги, которые наиболее полно соответствуют его представлениям о качестве, удобстве, надёжности…

Тогда и вопрос о неэффективных бизнесах отпадёт сам собой, если к примеру тот же АвтоВАЗ не научится ценить своего покупателя, и не перестанет делать некачественные машины. В противном же случае АвтоВАЗ сможет реально укрепиться как минимум на внутреннем рынке. А разумный протекционизм своих рынков всё же нужен, но он не должен быть «слепым», мы должны поддерживать здоровую конкурентную среду, она не даёт «чистому экономическому озеру» превращаться в «дурно пахнущее болото».

Лосев,
1) Касперский не дурак и подонок, но качество его антивируса хуже маркетинга этого антивируса.
2) оффшорное программирование действительно не является работой экстракласса. В Индии ее выполняют люди без в/о закончившие 2-месячные курсы программирования. Проектами, разумеется, руководят более грамотные люди, но ремесленников большинство. Здесь важнее не высокие технологии, требующие фундаментальной подготовки, а качество организации труда и маркетинга, размер компании (надо выполнить очень большой объем примитивной работы по кодировке) и экономическая среда, в которой функционирует компания.
3) суперджет не мираж, а неплохой самолет, но никак и не прорыв в авиатехнике. У суперджета немало недостатков, и он очень сильно зависит от импортных комплектующих. Погосян сделал что мог, ругать его за то не стоит, но и восторгаться тут нечем.
Вам, друг мой, не приходилось наблюдать как спиленное дерево выпускает свежие листочки? В бревне есть достаточное количество влаги и питательных веществ, чтобы листья некоторое время не вяли. Вы видите листья и думаете, что скоро и плоды будут, а другие видят, что дерево спилено и могут прогнозировать немного дальше, чем вы

Самозвалов, то что вы напмсали - это “бред сивой кобылы”.
Видимо, “маразм крепчает”.
Касперский - это оказывается дурак и подонок ( “лохоторонщик” )
Оффшор програмирование ( от которого только индусы получают до 10 миллиардов долларов в год чистого дохода ) - это труд неандертальца.
Суперджет, заказы на который уже перевалили за сотню, - это мираж.

В своем маразме Вы уже опустились ниже плинтуса.
Наверное Вы сам какой-то уникальный разработчик ПО, или дизайнер фюзеляжей самолетов. Не думаю.
Но все поливать ***ом - оно можно конечно.
Только самому от этого так тошно и гадко, должно быть…

Евгений Лосев: Я так и думал, что ты Лосев, носишь эту фамилию незаслужено, потому, что РУССКОМУ с такой фамилией не знать, что сделал РУССКИЙ инженер Лосев Олег Владимирович, СТЫДНО. Ладно, почитай, может что-то в твоей голове и зашевелится. http://www.adfontes.veles.lv/invention/losev.htm
Теперь на прощание, попробую развенчать твои высокопарные заявления о Новой экономике, Новой России.
Что есть твое “оффшорное программирование” ? Прежде всего это рутинное кодирование алгоритмов придуманных не кодировщиками. Интеллектуальная ценность этой работы сравнима разве, что с мойкой полов и уборкой туалетов. То, что создает “ваша братия” это навоз, и ничего более. Вы порой даже не знаете, где используются ваши “писульки”. И потому ты неандерталец
“ Неандертальцы занимались собирательством и охотой. Хотя существуют версии, что они не столько охотились, сколько подбирали падаль, убитую другими хищниками.”
Теперь поговорим о твоем любимце Касперском. Недавно показывали фильм, по телевизору, о хакерах. В нем главную роль сыграл артист Добрынин. Так вот, там все показано, чем занимается Лаборатория. Разрабатывают компьютерные вирусы и тут же антивирусы. Потом, через подставные группки хакеров запускают их в Интернет и как только появляются первые жертвы, тут же объявляют о “компьютерной пандемии” и буквально через пару часов выпускают “антивирусную вакцину” и преподносят это как великое достижение “компьютерных гениев”. ВЕЛИКИЕ ИННОВАЦИИ под названием “ЛОХОТРОН”.
Ну и наконец о твоем Супер Джете. Скопировать существующий прототип самолета, запичкать его модернизированными приборами и двигателями зарубежных производителей и говорить о прорыве в авиастроении, может только такой идиот как ты. Я уже не говорю о том недостатке, о котором здесь упоминалось- размещение двигателей под крыльями самолета, что для наших аэропортов, с их “грязной” взлетной полосой, губительно, но самый главный недостаток- это зависимость от
зарубежных разработчиков и поставщиков систем навигации и двигателей. В первую очередь, они будут определять, какую прибыль от продажной стоимости самолета получат. Так, что сроки окупаемости данного проекта могут быть и не достигнуты. Если бы Погосян взялся за проект небольшого самолета с вертикальным взлетом и посадкой, и реализовал его в намеченные сроки, я бы считал это действительно инновационным прорывом.
Вообщем, неандерталец, учи мат.часть, и постарайся хоть немного расшевелить свою одинокую извилину. ДО, РЕ, МИ, ДО, РЕ, ДО.

Лосев это зеркальное отражение балабана.

Евгений Лосев: Ладно полуумный, последний тебе вопрос: “Кто изобрел транзистор?”.

<И Новая Россия - молодое государство - только НАЧИНАЕТ путь.>
Смотри внимательно на этот путь и он тебя приведет на Запад. http://subscribe.ru/digest/economics/kris/n114822389.html

Евгений Лосев:А в жизни - долгий путь к этому.

Но Россия по нему уже идет, и первые шаги внушают оптимизм.

Шаги это “положительные примеры” это мы уже проходил, насчет свободы конечно это есть: "говорите что вам угодно, а мы будем молчать, как нам угодно.

СамоХвАЛУ

Про армию нашу пишут много, и проблем много у нее.
Но она то намного лучше будет, чем уродливая и раздолбаная “совковая”, в которой ты служил.

Что касается твоих постулатов :

- общее выше частного - это мы уже “проходили” в СССР. Называется “совок”. Это когда говорят : ну вы “поишачте” почти бесплатно, поютитесь “по углам”, во имя светлого коммунистического завтра… Которое никогда не наступит. Надоело это людям нашим, и скинули они это ярмо. И хотят теперь просто жить, ездить куда хотят и на чем хотят, видеть полные прилавки, - а из частных интересов граждан и складывается ОБЩИЙ интерес Государства Российского : достойная и безопасная жизнь граждан.

Справедливость выше закона - неверно. Справедливость - она разная для многих. Что справедливо для одних - несправедливо для других.
По Закону живут ВСЕ цивилизованные и уважающие себя страны : как на Западе, так и на Востоке.
И вот когда Россия заживет на основе Закона, который для всех один - тогда можно будет сказать, что сделан большой шаг к созданию справедливой системы.

Про инновации спорить с Малинецким бессмысленно - это ясно любому здравомыслящему.
И на самом верхнем уровне только об этом и говорят. Но “все и сразу” бывает только в сказке. Или у таких блаженных идиотов как ты, Самохвалов.
А в жизни - долгий путь к этому.
Но Россия по нему уже идет, и первые шаги внушают оптимизм.

Что касается : “работать для счастья окружающих” - это был хороший совковый лозунг. Как и “экономика должна быть экономной” и “миру мир”.
А реальность такова. Работать надо для себя и своих близких, обустраивать свою жизнь, платить налоги, быть законопослушным гражданином.
Это везде в мире - из миллионов и миллионов ЧАСТНЫХ интересов скаладывается ОБЩИЙ.
А он у нас один : видеть Россию свободной, сильной, единой и богатой.

И Новая Россия - молодое государство - только НАЧИНАЕТ путь.
И впереди у нас - моего поколения и после - много интересного.
У страны России будущее - ЕСТЬ. И это ВЕЛИКОЕ будущее…