Как спасают от риска3

• Максим Агарков

В 2016 году Смоленск будет отмечать 1150-ю годовщину основания города. На подготовительные мероприятия из федерального бюджета выделено 16,5 млрд рублей. Очевидно, для 300-тысячной столицы дотационного региона это огромная сумма. Ее появление на горизонте, похоже, повлияло на то, что мэр Смоленска оказался в СИЗО, а губернатор предложил отменить выборы градоначальника. «Убежден, что областному центру нужен сити-менеджер, назначаемый городским советом по представлению губернатора. Именно губернатор несет ответственность за все, что происходит в регионе, и, значит, он должен иметь возможность влиять на кандидатуру мэра. Всенародные выборы — это риск!» — сказал губернатор Смоленской области Сергей Антуфьев, комментируя арест мэра Смоленска Эдуарда Качановского.

Качановский стал мэром, победив на выборах кандидата от «Единой России». Однако то, что с ним происходит, вряд ли стоит приписывать давлению на несогласных. Та же ЕР приняла Качановского в свои ряды в первые же дни после его победы.

Квартирный вопрос

Глава Смоленска Эдуард Качановский и его заместитель по городскому хозяйству Валерий Осипов были задержаны в здании мэрии сотрудниками управления ФСБ по Смоленской области сразу по окончании совещания по вопросам ЖКХ. Как считает следствие, мэр вместе со своим заместителем вымогали у директора строительной организации взятку в виде трехкомнатной квартиры стоимостью более 2 млн рублей в обмен на разрешительную документацию для ввода новостройки в эксплуатацию.

Фото: ИТАР-ТАСС

Кроме них в деле также фигурирует сотрудник частного охранного предприятия Роман Максимов. По официальной версии, Качановский решил оформить полученную квартиру на посредника, в роли которого выступил Максимов. После того как охранник принес в регистрационную палату справку о том, что строители не имеют финансовых претензий и квартира может быть оформлена в собственность, были арестованы Качановский и Осипов. Сам же Максимов выпущен под подписку о невыезде.

Пристальное внимание к своей персоне со стороны силовиков Качановский начал испытывать с того момента, как стал мэром. Сначала ему и его заместителям пришлось доказывать, что банкет по случаю победы на выборах не был оплачен за счет средств муниципального бюджета. Затем в августе прошлого года сотрудники управления ФСБ задержали его советника Алексея Хмельницкого. Как утверждает следствие, в интересах руководителей администрации Смоленска он вымогал у одной из строительных компаний 3,5 млн рублей за разрешение на строительство кафе. Впрочем, история выглядит не слишком убедительно. По официальной версии, взятку должны были перевести на счет одной из московских фирм. Хмельницкого задержали в кабинете при получении копии платежного поручения о переводе аванса в размере 300 тысяч рублей.

Практика демонстрации платежки в подтверждение уплаты мзды действительно существует. Обычно подобные схемы распространены при получении мелких взяток в виде добровольно-принудительных покупок или трат на благоустройство, которыми облагают мелкий и средний бизнес работники административно-технических и торговых инспекций. Схема оправданна, поскольку плательщиков и платежей сотни, расчеты зачастую происходят наличными или через Сбербанк, что не позволяет идентифицировать каждого в отдельности. Однако вряд ли советник мэра ежемесячно получал сотни многомиллионных переводов, следы которых он не мог бы отследить. Разовый крупный платеж проще и безопаснее проконтролировать с помощью звонка бухгалтеру или в банк, но не при личной встрече со взяткодателем. Кстати, за семь месяцев следствию так и не удалось установить конечного получателя инкриминируемых советнику мэра денег. Во всяком случае, о подобном успехе СКП по Смоленской области предпочел умолчать.

И наконец, нынешний арест. Дом 9 по улице 25 сентября, где расположена квартира, считающаяся взяткой, это дом экономкласса рядом с промзоной. Между тем Качановский не беден. Он вряд ли бы позарился на столь непрезентабельное жилье, да еще с риском для свободы и положения.

Кстати, инкриминируемую Качановскому взятку можно оформить без всякого участия мэра. Достаточно получить заявление от застройщика, подкрепив его показаниями охранника. При этом подписка о невыезде практически наверняка гарантирует сотруднику ЧОПа условное наказание. Суд, возможно, мэра и оправдает. Года через два, проведенных им в СИЗО.

Коррупционные скандалы и участие в них силовиков давно стали повседневностью для жителей Смоленской области

Юбилей преткновения

Коррупционные скандалы и участие в них силовиков давно стали рядовым явлением в Смоленской области. В них были замешаны жена и дочь бывшего губернатора Виктора Маслова, которого обвиняли также в силовых методах управления областью. «Он был хорошим начальником ФСБ, но оказался плохим губернатором», — прокомментировал один из смоленских бизнесменов. Не избежал подобных скандалов и бывший мэр Смоленска Владислав Халецкий. Поэтому прошлогодние выборы мэра прошли при критически низком уровне доверия действующим политикам.

Мэром Смоленска Эдуард Качановский стал в результате победы на весьма скандальных выборах. Его и еще троих членов «Единой России» исключили из партии за желание баллотироваться на должность мэра. Партию официально покинули Владислав Халецкий, владелец «Типографии Михайлова», глава смоленского отделения телеканала РЕН ТВ Юрий Михайлов и депутат облдумы, предприниматель Игорь Юхименко. По итогам выборов победил Эдуард Качановский с результатом 28,5% голосов, обойдя официального кандидата от «Единой России» Валерия Разуваева, набравшего 17,8% (действующий на тот момент мэр Владислав Халецкий занял пятое место с 5,4% голосов). По сути, это было отрицательное голосование. «Качановский был не лучшей фигурой, просто его соперник был еще хуже», — подвел итог один из жителей города.

Мэром он оказался не самым плохим. За год рейтинг Качановского не опустился, что само по себе показательно. Правда, агнцем его назвать тоже нельзя. О его близости к финансовой корпорации «Смоленский банк» в городе не говорит только ленивый. По слухам, почти все подряды на городское строительство практически монопольно получали две компании, тесно связанные с этой корпорацией. Это давно было причиной противостояния между мэром и его конкурентами из других городских и региональных бизнес-групп. Когда же замаячили многомиллиардные финансовые вливания под городской юбилей, конфликт стал еще острее.

Проблема Смоленска в том, что при решении подобных конфликтов здесь сразу прибегают к таким методам борьбы, как заведение уголовного дела. С одной стороны, региональная верхушка очевидно не умеет договариваться, с другой — слишком значима политическая роль силовых структур.           

• Депутаты Госдумы приняли в третьем окончательном чтении президентский законопроект, направленный на ужесточение наказания для педофилов
• В Подмосковье оперативники МВД России закрыли подпольный цех по производству лекарств, который находился в особняке бывшего милиционера
• Правоохранительные органы одновременно расследуют три самоубийства детей в Москве и подмосковной Лобне