Синтез большого и малого

• Вадим Пономарев

Иллюстрация: Эксперт Online

Когда формировалась структура народного хозяйства Советского Союза, Башкирии была отведена роль одного из опорных центров нефтехимии и машиностроения. Только на «Салаватнефтеоргсинтезе» (сейчас — «Газпром нефтехим Салават», ГНС), например, делают гептил — топливо, на котором поднимаются в космос тяжелые ракеты «Протон», а на двигателях Уфимского моторостроительного производственного объединения (УМПО) летали и летают более 170 типов и модификаций самолетов, в том числе все истребители «Сухого». Поэтому поддержка инвестиционной деятельности этих предприятий, а их проекты, как правило, весят десятки миллиардов рублей, — приоритетная задача башкирских властей.

Но у промышленной политики республики есть и вторая сторона. Это выращивание инновационных предприятий «среднего класса», которые в содружестве с крупным федеральным бизнесом могут придать экономике Башкирии дополнительную устойчивость и реально способствовать увеличению ее доходов. «В Башкортостане исповедуется разумный подход к новым технологиям и разработкам, обновлению ресурсной базы практически во всех представленных отраслях. Инновации находят здесь благодатную почву», — подчеркнул «Эксперту» начальник отдела методологии оценочной деятельности АКГ «МЭФ-Аудит» Константин Гречухин.

Смена приоритетов

Сегодня власти любого российского региона, за исключением, может быть, Москвы, имеют довольно ограниченный набор рычагов влияния на крупные предприятия, работающие на их территории в составе федеральных холдингов. И это довольно непривычная ситуация для Башкирии. Нефтедобыча, нефтепереработка и нефтехимия, которые совокупно дают более четверти поступлений в региональный бюджет, еще несколько лет назад прямо или косвенно контролировались из Уфы. Но затем контроль над крупнейшими республиканскими промышленными активами перешел в руки федеральных корпораций — «Газпрома», АФК «Системы», «Ростехнологий».

С одной стороны, это открыло ворота для привлечения инвестиций в модернизацию крупной промышленности из-за пределов республики. С другой — потребовало изменить промышленную политику. «Безусловно, мы всячески помогаем крупным федеральным структурам в осуществлении их инвестиционных планов в республике. Нужна земля — пожалуйста, даем налоговые льготы на основании специальных республиканских законов, убираем административные барьеры. Но это не политика, а скорее элементарная разумность при взаимоотношениях с крупными инвесторами. Политика в другом. Мы говорим: давайте вокруг вашего крупного производства создадим технопарк, где большое количество республиканских средних и мелких предприятий будут выпускать нужные вам отдельные узлы и элементы отличного качества и по хорошей цене», — объясняет специфику республиканской промполитики вице-премьер правительства Башкирии Марат Мулюков.

Наличие мощного технологического, научного и кадрового потенциала, развитой инфраструктуры дает реальные возможности, например, для создания в Салавате всероссийского центра нефтегазовой химии с первоначальным объемом инвестиций примерно 135 млрд рублей. Его базой должен стать «Газпром нефтехим Салават» — одно из крупнейших нефтехимических производств в России, выпускающее 140 наименований продукции. Увеличение крупнотоннажных мощностей ГНС позволит трем другим крупным республиканским предприятиям, расположенным в соседнем Стерлитамаке, увеличить выпуск поливинилхлорида («Каустик»), метилтретбутилового эфира, агидола и каучуков (СНХЗ) и каучуков («Синтез-каучук»).

А на территории технопарка в самом Салавате инновационными предприятиями среднего бизнеса будет организовано производство полимерных труб, современных пленок и упаковок, полипропиленовой тары, листа из полистирола, малотоннажной химии и другой импортозамещающей нефтехимической продукции высокого передела. К 2017 году объем производимой резидентами парка «Салават» продукции должен увеличиться с 2,6 млрд (2012 год) до 9,5 млрд рублей, количество резидентов — с 3 до 15, налогов от их деятельности — с 149 млн до 419 млн рублей.

Еще один нефтехимический индустриальный парк с годовым объемом производства 2 млрд рублей будет организован на базе единственного в России производителя терефталевой кислоты — «Полиэфа».

Дело в трубе

Инновационный потенциал башкирской нефтехимии хорошо виден. Получив стимул для развития, крупные и средние нефтехимические предприятия республики за первые десять месяцев этого года вдвое увеличили показатель инновационных разработок. Тот же «Газпром», например, в октябре подписал соглашение с японской компанией Mitsubishi Heavy Industries при поддержке Mitsubishi Chemical Corporation и японского торгового дома Sojitz Corporation на лицензию и базовое проектирование на ГНС комплекса акриловой кислоты, из которой с 2017 года в Салавате планируется изготавливать вододисперсионные краски и суперабсорбенты (влагопоглощающие материалы).

Однако дальнейшее наращивание нефтехимического комплекса Башкирии неразрывно связано с необходимостью расширения сырьевой базы отрасли, особенно с учетом намерения «Газпрома» построить в Салавате новую установку по производству этилена мощностью миллион тонн в год. Это намерение полностью совпадает с вектором развития всей российской нефтехимии, поскольку мощность пиролизных установок в стране, по словам федерального министра энергетики Сергея Шматко, не дотягивает даже до 5 млн тонн в год, в то время как попутного нефтяного газа и выделяемой из него ШФЛУ, которая является основным сырьем для нефтехимии, в России уже сейчас собирается на порядок больше.

Поэтому весной этого года правительства двух крупнейших нефтехимических регионов — Башкирии и Татарстана — предложили федеральному правительству рассмотреть вопрос о строительстве на принципах концессии с участием государства продуктопровода «Западная Сибирь — Урал — Поволжье», по которому избыток западносибирского ШФЛУ поступал бы на дальнейшую переработку в Поволжье. «В Сибири не знают, куда девать и как использовать попутный нефтяной газ, в то же самое время здесь, на предприятиях Приволжского федерального округа, заводы работают не на полную мощность из-за того, что нет достаточно сырья, не хватает ШФЛУ. И когда в одном месте мы имеем избыток, а в другом дефицит, то какие могут быть варианты, кроме того, чтобы перенаправить избыток в дефицитный регион?» — заявил на форуме «Большая химия» президент Башкортостана Рустэм Хамитов.

Казалось бы, логичное предложение, но есть осложнение — существует альтернативный проект, который разрабатывает нефтехимический холдинг «Сибур». Он предполагает построить продуктопровод из Западной Сибири в северо-западную часть страны мимо Поволжья. В Башкирии считают это неправильным. «Этот проект должен отражать интересы не какой-то одной, хоть и крупной, компании, а интересы развития почти десятка регионов и государства в целом. Поэтому мы намерены привлечь к этому разговору Тюменскую область и автономные округа, где есть избыток сырья для нефтехимии, Нижегородскую область, где тоже есть мощный нефтехимический кластер. Несколько изменилась за последнее время позиция и самого “Сибура”», — говорит министр экономического развития Башкирии Евгений Маврин.

Если урало-поволжским регионам и федеральным холдингам удастся договориться о том, что западносибирское сырье для нефтехимии пойдет в Поволжье, а оно так и шло до 1989 года, пока не взорвался старый изношенный советский продуктопровод, то башкирский нефтегазохимический комплекс ждет невиданный взлет.

Сколково по-башкирски

По пути выстраивания высокотехнологичной кооперации со средними предприятиями сейчас идут и машиностроительные гиганты Башкирии. На том же УМПО, вошедшем в 2009 году в один из холдингов «Ростехнологий», сейчас работает почти на 4 тыс. человек меньше, чем шесть лет назад. А продукции они выпускают в два раза больше, в том числе и из-за того, что ряд производств и операций, не связанных с серийным изготовлением авиационных двигателей, уже отдали на аутсорсинг специализированным компаниям «среднего класса».

С этой точки зрения приход в республику французского машиностроительного концерна Alstom — это не только деньги еще одного крупного международного инвестора, но и новые возможности для среднего бизнеса. Совместное предприятие «РусГидро» — Alstom под Уфой будет выпускать турбины для ГЭС мощностью до 100 МВт и оборудование для автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП) и комплексных систем безопасности.

А вокруг самого завода на площади 67 га раскинется парк высокотехнологичного машиностроения. Он будет состоять из опытно-промышленных производств, инкубатора малого бизнеса (офисный центр для размещения на льготных условиях молодых инновационных компаний), бизнес-сектора (малые и средние предприятия, вышедшие из инкубатора, компании учебных заведений и научных центров республики, филиалы крупных предприятий и корпораций) и сервисного сектора (предоставление проектных, информационных, юридических, патентных, лицензионных, инжиниринговых и других услуг). «Совместное предприятие “РусГидро” и Alstom станет одним из базовых арендаторов технопарка, вокруг которого начнется развитие инфраструктуры. Постараемся создать мини-Сколково в гидроэнергетике», — сказал по этому поводу глава «РусГидро» Евгений Дод.

Но дело, конечно, не только в гидроэнергетике. Республиканский центр прецизионного машиностроения, где будут сконцентрированы современные наработки республиканских ученых, сможет изготавливать самые сложные, уникальные (и невыгодные для обычного большого производства) детали по заказам и УМПО, и КумАПП, и АвтоВАЗа, и КамАЗа, и десятков других машиностроительных предприятий как в России, так и за рубежом. «У нас в республике есть все переделы машиностроения, которые нужны для создания точного инструмента или оснастки. Наши ученые, и инженеры делают с металлом что хотят, начиная от изменения его внутренней структуры (так получается титан с заданными свойствами) и заканчивая приданием ему любой формы», — с гордостью говорит Марат Мулюков.

По аналогичному сценарию развивается и агропромышленный комплекс республики. Его будущее, конечно, неразрывно связано с крупными животноводческими комплексами, где меньше затрат на единицу продукции. Но их создание может породить на селе, где проживает 40% жителей Башкирии, рост безработицы и социального напряжения. Поэтому сейчас перед правительством республики стоит задача найти нишевые решения, которые позволили бы на селе сотрудничать большому бизнесу и фермерским хозяйствам с личными подворьями. Один из вариантов — это возрождение в южных районах традиционных башкирских занятий, например коневодства и овцеводства. В северо-восточных районах подспорьем станут инновационные технологии деревообработки. «Весь этот регион можно поднять за счет кластера по переработке низкосортной древесины», — убежден Марат Мулюков.

В Башкирии уже сегодня готовы начать строить собственные легкие самолеты и вертолеты. Главными действующими лицами этого проекта, который зрел в республике последние два десятилетия, будут УМПО, Кумертауский вертолетный завод, правительство республики, Центр прецизионного машиностроения и больше десятка малых и средних предприятий Башкирии.         

• В России сформирована собственная база для производства качественных электрических трансформаторов
• Москва сильно проигрывает по благоустройству лучшим городам мира. Пока делаются лишь первые шаги, чтобы сделать городскую среду современной и интересной
• От редакции