Удобная демократия1

• Марк Завадский

Политическая интеграция с Тайванем, о которой мечтают в Пекине, возможна лишь в случае сближения политических систем острова и материка. Культурная и экономическая основа для этого уже создана

Фото: AP

На Тайване состоялись выборы президента и законодательного собрания острова, на которых победу одержали действующий лидер Ма Инцзю и правящая партия Гоминьдан. Победу Ма предсказывало большинство наблюдателей, так что в этом смысле результаты не стали неожиданностью. Официальный Пекин приветствовал результаты волеизъявления на Тайване, в положительном тоне были выдержаны и сообщения китайских СМИ, большинство которых, впрочем, просто перепечатало информацию из официального китайского новостного агентства «Синьхуа». Отдел пропаганды ЦК КПК призвал медиа не заниматься самодеятельностью на эту чувствительную тему.

Куда интереснее шло обсуждение в интернете. «Ма Инцзю победил, и это говорит о том, что выборы не всегда страшны для правящей партии. Четыре года назад выборы на Тайване прошли спокойно и без инцидентов, так же и в этот раз. И это не заслуга какой-то партии или политического движения, а свидетельство того, что тайваньский электорат “повзрослел”» — это цитата из вэйбо (китайского твиттера) гонконгской журналистки Луцю Лувэй, имеющей более миллиона читателей на материке. Сообщения на тему тайваньских выборов разместили и многие другие известные китайские блогеры.

Победа Ма означает, что курс на улучшение отношений между Китаем и Тайванем, взятый на острове четыре года назад, сохранится. Однако дальнейшее сближение Китая с Тайванем будет во многом зависеть от политической ситуации в КНР. В 1990-е Пекин пытался повлиять на Тайбэй угрозами и добился лишь страха и неприязни — показательные военные учения перед выборами привели к власти на острове антикитайскую Демократическую и прогрессивную партию (ДПП). В 2000-е тайваньцев заманивали экономическими преференциями и развитием культурных связей, и это помогло победе удобного для Пекина партнера на переговорах. Но политическая интеграция, о которой мечтают в Пекине, возможна лишь в случае сближения политических систем острова и материка. Культурная и экономическая основа для этого уже создана, но чем дальше, тем сложнее будут даваться следующие шаги.

Новый баланс сил

Итак, Гоминьдан снова победил, но эта победа далась ему куда тяжелее, чем четыре года назад. В 2008 году Ма Инцзю получил более 58% голосов, в 2012-м — лишь 51,5%. Увеличилась и поддержка кандидата от основной оппозиционной Демократической и прогрессивной партии — с 41 до 45%. Явка при этом была самой низкой в истории президентских выборов на острове — в голосовании
приняло участие 74% зарегистрированных избирателей. При этом порядка 200 тыс. тайваньцев специально приехали на выборы с материка.

Падение популярности Гоминьдана, скорее всего, объясняется общей нестабильной экономической ситуацией и психологической усталостью избирателей. К тому же успели подзабыться и прошлые коррупционные скандалы в ДПП, в результате которых в тюрьму угодил бывший президент Тайваня и соперник Ма на предыдущих выборах Чэнь Шуйбянь.

Тем не менее падение популярности Гоминьдана означает, что Ма придется быть аккуратнее со своей политикой в отношении Китая. Большинство тайваньцев готовы на более тесное сотрудничество с КНР до тех пор, пока это благотворно сказывается на экономическом развитии острова. Однако любые попытки политического сближения неминуемо обострят ситуацию на Тайване и приведут к росту популярности оппозиции. При этом возможности для экономической интеграции тоже не безграничны, так что тайваньские власти должны думать и о собственном малом бизнесе, который может пострадать в случае еще большего открытия рынка для китайских товаров.

Единая экономика

Экономическая интеграция Китая и Тайваня действительно идет полным ходом — 30% всего тайваньского экспорта отправляется напрямую в Китай, а еще 5–10% — сначала в Гонконг, а затем в Китай. Доля КНР в торговом балансе Тайваня доходит до 40%. Доходы от китайских туристов, по данным на конец 2011 года, составляют более 1% ВВП острова, в прошлом году материковые китайцы вышли на первое место среди всех туристов, обогнав японцев. Инвестиции тайваньцев в китайскую экономику исчисляются десятками миллиардов долларов США.

Если в 1990-е и в начале 2000-х, когда у власти была ДПП, тайваньские власти публично переживали по поводу такой зависимости и призывали не класть все яйца в одну корзину, то при Ма Тайвань однозначно сделал ставку на Китай. Как показали последние годы, ставка эта была удачной — экономика Китая росла быстрее других, что приносило свои дивиденды острову. В 2011 году экономика Тайваня, по предварительным оценкам, выросла на 5%, это почти в два раза меньше темпов экономического роста в КНР, но очень хорошо на фоне других стран.

«Я голосую за того, кто сможет стабильно развивать отношения между островом и материком в целях обеспечения экономического роста, и это Ма Инцзю», — говорит президент Тайваньской ассоциации малых и средних предприятий Ван Вэйсю. По данным ассоциации, число тайваньских компаний, работающих в Китае, за последние четыре года удвоилось. В сентябре 2010-го вступило в силу рамочное соглашение по экономическому сотрудничеству (ECFA), которое позволило тайваньским компаниям экономить по 100 млрд долларов в год на налоговых отчислениях.

При этом далеко не весь тайваньский экспорт предназначен для китайского рынка, значительная его часть — комплектующие, которые поставляются на тайваньские фабрики в материковом Китае, откуда потом отправляются в Европу, США и другие страны. «Это позволяет снизить зависимость Тайваня от Китая и диверсифицировать экономические отношения острова», — поясняет «Эксперту» профессор Гонконгского университета Дональд Линь.

Во время Ма усилилось и сближение Китая и Тайваня в культурном плане. При ДПП власти острова активно педалировали тему «тайваньской идентичности», инвестируя в исследования верований и обычаев аборигенов, на которых и должна была зиждиться исконно тайваньская культурная традиция. «Даже иностранных студентов вынуждали писать диссертации о культуре аборигенов вне зависимости от их личных интересов», — вспоминает в интервью «Эксперту» один из американских профессоров, живущий в Тайбэе. При Гоминьдане Тайвань вновь обратился к своим китайским корням. C 2005 года, когда с «прорывным» визитом в китайском Сиане побывал тогдашний председатель Гоминьдана Лянь Чжань, делегации Китая и Тайваня начали ездить друг к другу с завидной регулярностью.

Двойное сдерживание

Победа Ма Инцзю оказалась на руку и США — многие наблюдатели отмечали, что Вашингтон немного подыгрывал Гоминьдану во время предвыборной гонки. Скажем, незадолго до выборов Ма Инцзю объявил о прогрессе в переговорах по безвизовому въезду тайваньцев в Америку, а в западных СМИ появились утечки из Белого дома о том, что американское политическое руководство не устраивает кандидат от ДПП в качестве президента.

По словам директора американского Института по исследованию политики КНР Стивена Цанга, США используют в Тайваньском проливе тактику «двойного сдерживания». «Цель такой политики — поддержание статус-кво и предотвращение военного конфликта в Тайваньском проливе, в который могут быть вовлечены КНР и США», — поясняет американский эксперт.

В этом контексте Ма Инцзю для американцев был явно предпочтительнее кандидата от ДПП Цай Инвэнь. В начале 2000-х Цай работала главой Совета по делам материкового Китая в правительстве Чэнь Шуйбяня и запомнилась несколькими резкими выпадами в адрес Пекина. Вообще, ДПП при Чэнь Шуйбяне испортила отношения не только с Пекином, но и с Вашингтоном, зачастую игнорируя намеки и указания главного военного союзника острова.

Уроки демократии

Итак, ситуация сложилась как нельзя удачно для официального Пекина и при этом без активного вмешательства китайцев в подготовку и ход выборов. Именно этот аспект тайваньских выборов стал главным для пользователей китайского интернета. «Демократия не так страшна, как кажется», «Нашим властям надо понять, что люди не идиоты и способны выбрать себе адекватных правителей» — это цитаты из постингов популярных китайских блогеров. В китайском интернете сейчас идет активная общественная дискуссия о политической реформе («Эксперт» подробно писал о ней в предыдущем номере, см. «Путем среднего класса», № 2 за 2012 год), и тайваньские выборы придали ей второе дыхание.

Авторитарно управляемый Китай и демократический Тайвань смогут объединиться лишь в результате военной агрессии КНР, что не очень реально с военной точки зрения и катастрофично с точки зрения экономики. Кажется, это понимают и в Китае, и на Тайване, во всяком случае, в Пекине никто не ждет от Ма Инцзю радикальных решений в ближайшие четыре года.

В октябре прошлого года Ма Инцзю заявил о возможности подписания мирного договора между Китаем и Тайванем. «Это должно обеспечить мир в регионе, а также подтвердить позицию Тайваня о поддержании статус-кво», — заявил тогда глава Совета по делам материкового Китая Лай Шиюань. О желании подписать договор говорят и в Пекине.

Проблема заключается в формулировках — и в Пекине, и в Тайбэе придают огромное значение малейшим деталям в названиях переговаривающихся сторон и точном описании нынешнего состояния отношений и их возможного развития. Впрочем, если в ближайшие десять лет Тайвань и Китай будут конструктивно обсуждать, как им называть остров в составляемых документах, это будет означать еще одно десятилетие бурного экономического развития региона. А к 2020 году Китай политически может измениться настолько, что Тайвань захочет с ним воссоединиться и по собственной воле.

Гонконг

• Провокация в Хуле призвана оправдать предстоящее военное вторжение Запада в Сирию
• Мировой ИТ-лидер в альянсе с топовым актерским ВУЗом ставит необычный спектакль
• ООН: Сирийская армия причастна к гибели менее 20 человек в Хуле из 116. Остальные погибли от холодного и огнестрельного оружия