«За взятки лоббировать не буду»

Экономика и финансы / Инвестклимат Сырьевая экономика порождает коррупцию, а следствием коррупции становится рейдерство силовиков и чиновников. Так считает омбудсмен по делам бизнеса Борис Титов и обещает бороться против этой системы

Владимир Путин выполнил очередное предвыборное обещание — в России появился уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей. «Текущие проблемы, когда предприниматель сталкивается с нарушением своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами, нужно решать уже сегодня, — заявил президент на Санкт-Петербургском экономическом форуме. — Именно поэтому в России создается новый специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей — как отечественных, так и иностранных, хочу подчеркнуть. Он получит право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные и нормативные акты до решения суда. И в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников».

Кандидатов на должность федерального омбудсмена по защите предпринимателей выдвигали все три российских бизнес-ассоциации — «Опора России», «Деловая Россия» и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), а также Агентство стратегических инициатив (АСИ). В результате в шорт-лист вошли четверо: глава «Опоры России» Сергей Борисов, член бюро правления РСПП Игорь Юргенс, руководитель «Деловой России» Борис Титов и адвокат Михаил Барщевский. Из них Владимир Путин «по итогам консультаций с бизнес-сообществом» выбрал Бориса Титова. Примечательно, что Игорь Юргенс после этого написал заявление о выходе из президентского совета по правам человека, прокомментировав это так: «РСПП выдвинул меня кандидатом на должность уполномоченного по правам предпринимателей. Президент назначил уполномоченным Титова. Правами предпринимателей, чем я занимался в президентском совете, сейчас логичнее заниматься Титову».

О том, какие полномочия будут предоставлены бизнес-омбудсмену и как эти полномочия будут использоваться, «Эксперт» расспросил уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Бориса Титова.

На новой должности вы сохраните за собой пост председателя «Деловой России»?

— К сожалению, нет. По закону это допускается — участие в общественных организациях не противоречит регулированию для чиновников, если это не делается на компенсационной основе, то есть если ты не получаешь в этой общественной организации зарплату. Но есть понимание того, что уполномоченный по правам предпринимателей должен быть равноудален от всех предпринимательских организаций. Или, правильнее сказать, равно приближен ко всем.

Многие наблюдатели отметили, что само появление омбудсмена по бизнесу означает, что традиционные институты — суд, правоохранительные органы — не исполняют должным образом свои функции. Вы тоже так считаете?

— Если говорить от лица предпринимателей, то мы, конечно, сегодня не верим в прозрачность и объективность российского суда и его профессионализм. Хотя в минимальном объеме суд и выполняет свою функцию, по большому счету, строить серьезную, эффективную корпоративную систему у нас в стране на базе существующей судебной системы и правоохранительных институтов, наверное, не

Борис Титов с 1983-го по 1989 год работал во внешнеторговом объединении «Союзнефтеэкспорт» — государственной компании по экспорту нефти и нефтепродуктов. Специализировался на поставке продуктов нефтехимии и технических масел в Латинскую Америку и на Дальний Восток.

С 1989-го по 1991 год работал начальником департамента химии частного совместного советско-голландского предприятия «Юралс», одним из владельцев которого был известный бизнесмен Геннадий Тимченко. В 1991 году Титов создал собственную компанию по торговле продукцией нефте- и газохимии Solvalub Ltd, London, которая в дальнейшем переросла в инвестиционно-промышленную «SVL — Group of Companies». В 1996 году была создана российская дочерняя компания группы SVL — ОАО «Интерхимпром». В 2001–2002 годах Титов был президентом ЗАО «Агрохимическая корпорация “Азот”», совместного предприятия группы компаний SVL и «Газпром», которая стала одним из крупнейших в России производителей минеральных удобрений. В 2002 году после продажи акций в АК «Азот» вернулся на должность председателя правления группы компаний SVL. Одними из последних приобретений группы стали Ржевская птицефабрика и шампанский дом «Абрау-Дюрсо». В 2003 году Борис Титов был избран сопредседателем, а в 2004-м — председателем Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».