Москва, 25.08.2016

Фото: EPA
  1. Кому придется платить
    Редакционная статья
  2. Деньгам некуда бежать
    Нетерпимое отношение к уклонению от уплаты налогов с помощью офшоров становится элементом нового политического консенсуса развитых стран
  3. Нашему рынку никто не поможет
    Последнее падение на финансовых рынках, как и вся их динамика за несколько лет, показывает: пока цены на российские активы определяются западными игроками, ничего хорошего не будет


Статья доступна только подписчикам журнала

Купив подписку на ONLINE-версию журнала, вы получите доступ ко всем архивным материалам журнала «Эксперт»
Ознакомиться с вариантами подписки можно ниже
220 месяц

Доступ к материалам журнала «Эксперт»

Доступ к архивным материалам открыт только подписчикам. Все варианты подписки
Подпишитесь, чтобы иметь полный доступ к материалам журнала «Эксперт»
Expert.ru Доступ к закрытым материалам на сайте Expert.ru
Журнал + Expert.ru Доступ к закрытым материалам на сайте Expert.ru + доставка печатной версии
Журнал «Эксперт» Доставка печатной версии журнала
Уже оформили подписку? Авторизируйтесь
* Без регистрации вы сможете читать статью только на том устройстве, и в том браузере,
с которого была произведена оплата. Чтобы иметь доступ с любого устройства создайте аккаунт

Обычно при сопоставлении цен на товары и услуги в разных странах цены переводятся в доллары или евро по курсу национальной валюты каждого из государств. Делать так, безусловно, можно, но далеко не всегда подобное сравнение будет достаточно корректным.

Основная цель этой публикации — дать адекватное сравнение цен на электроэнергию и основные энергоносители в России, США и ЕС. По нашему мнению, это можно сделать, приведя текущие национальные цены к общему знаменателю, используя концепцию паритета покупательной способности валют (ППС). Полученные результаты могут шокировать неподготовленную публику. Так, оказалось, что стоимость электроэнергии для промышленных потребителей в богатой энергоресурсами России в сопоставимом выражении на четверть выше, чем в энергодефицитной Европе. А если сравнивать с США, где обеспеченность энергоресурсами сравнима с российской, то у нас цена энергии в два с половиной раза выше. Этого ли мы хотели достичь, затевая реформу РАО «ЕЭС России»?

И даже с природным газом, внутренние цены на который номинально почти в три раза ниже экспортных, ситуация у нас почти аховая: уже в прошлом году внутренняя цена на газ, выраженная через ППС, сравнялась со среднеевропейской. Это значит, что дальше «Газпрому» повышать цены внутри страны просто некуда.

Почему именно ППС

Сравнивать ценовую доступность тех или иных товаров в разных странах напрямую, переводя цены в какую-то одну валюту, например из рублей в доллары по текущему обменному курсу, не вполне корректно. Дело в том, что этот курс, то есть цена одной валюты, выраженная в другой, есть результат взаимодействия рыночных сил на валютном рынке, обычно «приправленный» целеполаганием курсовой политики центральных банков.

Чтобы получить оценку истинного соотношения покупательной способности двух валют относительно друг друга, экономисты поступают просто (по замыслу, но не по исполнению — дело это весьма трудоемкое): сравнивают цены на идентичные, похожие или сопоставимые товары на внутренних рынках разных стран, выраженные в их валютах. Для этого они берут обширную, в несколько сотен или даже тысяч позиций, выборку товаров и услуг, представляющих весь спектр экономики (ВВП). На выходе получаются стоимостные наборы (векторы) для каждой из участвующих в сравнении стран. Далее эти векторы нормируются, то есть для них высчитывается некоторая скалярная величина. При расчете ППС нормой является средневзвешенное среднее стоимостной выборки, где весами выступают доли того или иного товара или услуги в ВВП страны. В итоге для каждой пары стран получается соотношение двух чисел, это и есть паритет покупательной способности.

Понятно, что такой средневзвешенный товарный курс дает куда более адекватное представление о соотношении покупательной способности валют друг относительно друга, нежели текущий курс, определяемый лишь конъюнктурой валютного рынка, который по емкости, как правило, существенно уступает размерам национального ВВП.

Циклы международных сопоставлений ВВП по ППС, в ходе которых по га

Тупик перекрестного субсидирования

Перекрестное субсидирование в электроэнергетике — это поддержание искусственного ценового перекоса: меньших цен на электроэнергию для населения и объектов социальной сферы за счет увеличенных тарифов для промышленности. В последние годы объемы перекрестного субсидирования росли и стали весьма серьезной проблемой. По данным энергетического центра бизнес-школы «Сколково», в 2011-м этот объем без НДС составил 324 млрд рублей, из которых на население приходилось 200 млрд рублей, или 236 млрд рублей с НДС, что привело к снижению роста промышленного производства на 3,6%.

Владимир Путин потребовал от правительства решить этот вопрос «на основе взвешенного, выверенного подхода». «Хочу сразу же подчеркнуть: главный ориентир здесь остается прежним — не допустить необоснованного роста тарифов на электроэнергию для населения и для малого бизнеса», — предупредил президент. План мероприятий, предлагаемый Минэнерго, сводится к тому, чтобы законодательно определить объем субсидирования и постепенно его снижать. Для того чтобы не вызвать социального напряжения, предлагается программа защиты наименее обеспеченных слоев населения. В частности, планируется ввести социальную норму потребления электроэнергии, которая должна будет оплачиваться по льготному (пониженному) тарифу.

Давайте рассмотрим, насколько повысится тариф для основной массы граждан после введения этой программы, которая сводится к ликвидации перекрестного субсидирования и одновременной поддержке льготных тарифов.

В России в 2012 году доля электроэнергии, потребляемая населением, составила 12,6%, или 130 млрд кВт∙ч со средней стоимостью 2,35 рубля за 1 кВт∙ч (с НДС), общий объем сборов составил, таким образом, 304 млрд рублей. Предположим, с запасом, что социальная норма потребления будет равняться 606 кВт∙ч в год (примерно такая цифра сейчас обсуждается в правительственных кругах), то есть две трети от среднегодового электропотребления в стране на человека. На всю страну, таким образом, придется 87 млрд кВт∙ч, а объем продаж этой энергии — 606 кВт∙ч x 2,35 руб./кВт∙ч x 143 млн чел. = 203 млрд руб. (с НДС). Остальная часть электроэнергии должна будет оплачиваться по повышенному тарифу. Чтобы избежать перекрестного субсидирования, его величина должна равняться (304 – 203 + 236) руб. : 43 млрд кВт∙ч = 7,8 руб. за 1 кВт∙час.

Для среднероссийской семьи, состоящей из 2,7 человека со среднегодовым уровнем электропотребления 2460 кВт∙ч, годовые расходы на электроэнергию составят, таким образом, 1640 кВт∙ч x 2,35 руб. (социальная норма по льготным тарифам) + 820 кВт∙ч x 7,8 руб. = 9950 руб. в год, или 830 руб. в месяц на семью. По сравнению с действующей системой оплаты 910 кВт∙ч x 2,35 руб. x 2,7 чел. = 5770 руб. в год на семью, или 480 руб. в месяц, расходы на оплату электроэнергии для населения увеличатся в среднем в 1,7 раза. Это приведет к суммарному увеличению доли оплаты электроэнергии и тепла в среднедушевом годовом доходе до 4,76%. А в 2014 году за счет повышения на 15% цены на газа эта доля составит уже 5,84%, а для жителей ЦФО — и вовсе почти 8,4%.

Таким образом, ликвидация перекрестного субсидирования приведет к тому, что уже в следующем году расходы на электроэнергию станут непосильными для самой экономически и политически активной части населения России.

Цены на энергоносители в России в 2012 году, рассчитанные по валютному курсу
Внутренние цены на энергоносители не обеспечивают нашей российской экономике никакого конкурентного задела в сравнении с Европой
По сравнению с американской россйиская тепловая энергетика вынуждена потреблять топливо почти в два раза (!) дороже
Средние цены на электроэнергию (без НДС) для разных групп потребителей
Электроэнергия в России стоит почти на четверть дороже, чем в среднем в Европе, и почти столько же, сколько в Италии - самой дорогой по этому показателю развитой стране ЕС
Для населения ЦФО России электроэнергия обходится уже почти так же дорого, как и в среднем по Европе



ТАСС

Не договорились

Визит Барака Обамы в Королевство Саудовская Аравия (четвертый за время его президентства) прошел крайне непросто. Проблемы начались еще у трапа самолета: американского президента встречал всего лишь губернатор Эр-Рияда, хотя прибывших до него глав стран Залива приветствовал лично король. Апогеем обострения двусторонних отношений стал, конечно, нынешний скандал с секретной частью доклада о событиях 11 сентября

«Мираторг» с заднего входа

532 фотографии, 167 видеозаписей и 216 аудиофайлов диктофона — столько информации собрал спецкор «Эксперта», чтобы ответить на вопрос, в чем причина и каковы последствия повсеместного доминирования продукции «Мираторга» на полках российских магазинов

«Уравновешенный человек с интересом занимается всем»

Ученица знаменитой московской Второй школы стала лучшей в индивидуальном рейтинге V Европейской математической олимпиады для девушек. С директором школы Владимиром Овчинниковым мы беседуем о базовых принципах создания отличной школы