Москва, 17.01.2017

Капиталы на щите с синей каемкой

Экономика и финансы / АМНИСТИЯ КАПИТАЛОВ В ИТАЛИИ Итальянский опыт фискальных амнистий противоречив: государство получило только деньги, но не капиталы и не информацию о налоговых уклонистах
Журнал «Эксперт»
№50 (968) 7 декабря 2015
Содержание:

Подтянуть обозы

Россия становится важнейшим игроком на внешнеполитической арене. Но чтобы укрепиться на занятых позициях, необходимо преодолеть экономический кризис и добиться мощного роста
Тема недели Повестка дня Разное Тема недели Русский бизнес Экономика и финансы Наука и технологии Культура Книги Потребление Эксперт-авто Индикаторы

В нынешнем столетии Италия осуществила четыре амнистии капиталов, укрытых гражданами страны за рубежом. Их результаты получили неоднозначные оценки: с одной стороны, почти 180 млрд евро вернулись в страну, с другой — возможно, не все эти деньги задержались там надолго. Дополнительные миллиарды поступили в казну, в том числе в острый момент долгового кризиса еврозоны. Критики не без оснований считают подобные амнистии признаком капитуляции государства перед лицом неплательщиков налогов. Однако, учитывая кризисное состояние итальянской экономики, только такими методами можно было мотивировать владельцев вернуть в страну капиталы, которые в противном случае так и оставались бы на заграничных счетах.

По оценке министерства финансов Италии, бизнесмены и лица свободных профессий в среднем недоплачивают около половины полагающегося им объема подоходного налога (при этом лица наемного труда, хотя и по меньшей ставке, вынуждены платить сполна). Счетная палата страны оценивает ежегодные потери от уклонения от налогов в кругленькую сумму — около 120 млрд евро.

Налоги на доходы физических лиц в Италии весьма высоки: заработок до 15 тыс. евро в год облагается по ставке 23%, с 15 до 28 тыс. — 27%, с 28 до 55 тыс. — 38%, с 55 до 75 тыс. — 41% и свыше 75 тыс. — 43%. Про данным международного рейтинга Doing Business, показатель фискальной нагрузки на предприятия в Италии самый высокий среди развитых стран: налоги составляют 64,8% прибыли по сравнению с 41,2% в среднем по странам ОЭСР.

Итальянская деловая элита и средний класс начали вывозить деньги из страны еще в 1960-х, в годы экономического бума. Причиной тому были не только желание укрыть доходы от налоговых органов, но и стремление уберечь нажитое от инфляции (в конце 1970-х — начале 1980-х она превышала 20% в год) и от неоднократных девальваций лиры. Наконец, не стоит забывать и о политических рисках в нестабильные 1970-е годы, которые в Италии называют «свинцовыми» из-за разгула терроризма.

Существуют разные оценки того, сколько именно итальянских денег осело в течение десятилетий в иностранных банках. В прессу, со ссылкой на подсчеты министерства финансов и центробанка Италии, просачивались разные цифры: 300 млрд, 500 млрд и даже 600 млрд евро. Большая часть этих активов была размещена в банках Швейцарии. Другими популярными у итальянцев офшорными зонами являются Монако, Сан-Марино и Лихтенштейн.

Издавна (и по сей день) итальянские нелегальные экспортеры капиталов и обслуживающие их швейцарские финансовые посредники пользуются услугами контрабандистов, так называемых спаллони. Под видом туристов они пересекают границу, перевозя в тайниках, оборудованных в автомобилях, в чемоданах с двойным дном или на собственном теле пачки наличных денег или драгоценности и получая за это комиссионные в размере 2,5–3% от провезенной суммы. Для более значительных переводов используются широко распространенные в мировой практике манипуляции с внешнеторговыми операциями (классическая  — когда завышают стоимость экспорта,  с


Статья доступна только подписчикам журнала

Купив подписку на ONLINE-версию журнала, вы получите доступ ко всем архивным материалам журнала «Эксперт»
240 месяц
Подпишитесь, чтобы иметь полный доступ к материалам журнала «Эксперт»
Expert.ru Доступ к закрытым материалам на сайте Expert.ru
Журнал + Expert.ru Доступ к закрытым материалам на сайте Expert.ru + доставка печатной версии
Журнал «Эксперт» Доставка печатной версии журнала
Уже оформили подписку? Авторизируйтесь
* Без регистрации вы сможете читать статью только на том устройстве, и в том браузере,
с которого была произведена оплата. Чтобы иметь доступ с любого устройства создайте аккаунт