Заводам — цивилизованную парковку

Специальный доклад / ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ Индустриальные парки в России — одна из самых динамичных отраслей экономики, показывающая высокую эффективность под управлением не только частных инвесторов, но и государства
VIKTOR DRACHEV/ТАСС

Индустриальные парки — новый двигатель экономического роста в России. Ежегодно их становится на 20–25% больше: какая другая отрасль экономики может продемонстрировать подобную тягу к жизни в условиях нынешней депрессии? На каждый вложенный рубль в инфраструктуру индустриальных парков (ИП) привлечено более 7 рублей промышленных инвестиций, и 1870 резидентов уже инвестировали в производство около 600 млрд рублей, создав более 100 тыс. рабочих мест.

История индустриальных парков в Европе насчитывает более ста лет. Их изначальная концепция — создание оптимальных условий для работы промышленных компаний — актуальна до сих пор
Заур Мамедьяров

Примерно половина регионов подключилась к «парковой» индустрии. Региональные власти зачастую не только выступают партнерами ИП, но и сами становятся успешными операторами парков. Налицо новый для России феномен — эффективный менеджмент, основанный не на частном, а на государственном интересе. Однако у этого явления есть и свои риски.

Тому, как преодолеть существующие угрозы и придать новое качество развитию ИП, посвящен данный обзор.

Стакан полон на одну десятую

По состоянию на 2016 год в России зарегистрировано 146 индустриальных парков. Много это или мало? На первый взгляд гораздо меньше, чем могло бы быть. Скажем, на участие в обследовании ИП, которое проводила Ассоциация индустриальных парков (АИП), было подано свыше 700 заявок, однако большинство проектов, как оказалось, не соответствуют требованиям недавно принятого национального стандарта*. Или возьмем другой ракурс: в Германии насчитывается 400 ИП, значит, России для насыщения рынка требуется в два-три раза больше, и на этом фоне нынешний показатель в полторы сотни проектов до смешного мал.

И все же достигнутый результат следует оценивать как очень хороший. Он свидетельствует об устойчивом развитии этой новой отрасли экономики, преодолевающем даже неблагоприятную общеэкономическую конъюнктуру. Начиная с 2013 года, когда АИП стала проводить регулярные замеры рынка, количество парков прирастает ежегодно на десятки процентов (см. график 1). А если рассматривать всю историю отрасли, насчитывающую около одиннадцати лет, можно говорить об ускорении ее развития в последние три года, когда возникло практически столько же полноценных, отвечающих всем современным требованиям площадок, сколько за предыдущие семь-восемь лет. Рост идет преимущественно за счет действующих парков, число которых за этот период удвоилось и достигло 92. А кроме того, рынок ежегодно пополняется полусотней новых проектов, еще не полностью отвечающих национальному стандарту, но уже прошедших государственную экспертизу в части проектной документации: им присваивается статус «создаваемых» ИП. Исследование показало, что наблюдается и определенная отрицательная динамика, характерная для всякого живого рынка. Так, из 120 действующих и создаваемых парков, зарегистрированных в 2015 году, десять парков на сегодня прекратили свое сущес

*Национальный стандарт «Индустриальные парки. Требования» был принят в 2015 году.

Давление на частные парки усилилось после того, как государство стало оказывать отрасли финансовую помощь. Оказалось, что при распределении помощи предпочтение отдается государственным паркам

Индустриальные парки растут высокими темпами даже в кризис. Центральный и Приволжский федеральные округа лидируют в развитии индустриальных парков
В последние годы индустриальные парки уменьшаются в размере. Государство всё чаще выступает собственником индустриальных парков.
Большинство инвесторов предпочитает строить индустриальные парки с нуля

spam@petrov.vodka