Об ужесточении американских санкций

Разное
Фото: Эксперт

Сенат США подавляющим большинством голосов (97 против двух) одобрил законопроект, расширяющий набор антироссийских санкций и затрудняющий их отмену. Теперь законопроект будет рассмотрен в Конгрессе, где наверняка будет одобрен, и ляжет на стол президента. Даже если Трамп и откажется подписать документ, настроения американских законодателей не дают оснований сомневаться: обе палаты наберут по две трети голосов, нужных для преодоления президентского вето, — и новые санкции всё равно будут введены. Во всяком случае, сегодня вероятность любого другого исхода кажется очень небольшой. То, что ужесточение санкций происходит без какого-либо нового повода, что в быту обычные люди считают не очень приличным, легко объяснить. Идёт кампания по избавлению от Трампа; Россия сделана ключевым оружием против неугодного президента. В дорожной карте кампании, видимо, и стоял нынешний выпад «русским» оружием, а с намеченным в ней же медийным прикрытием что-то не задалось. Бывает. Вред от этого выпада для самой России, как бы он ни соответствовал желаниям организаторов кампании, в настоящую минуту есть для них не более чем благоприятный побочный эффект. Но минута эта скоро пройдёт, санкции же останутся — и их имеет смысл рассмотреть.

Главное в них именно то, что они останутся — очень надолго. До сих пор санкции базировались на нескольких указах президента Обамы, и президент Трамп в любую минуту мог их отменить указами же. А по новому закону для полной или частичной отмены санкций президенту придётся представить в обе палаты специальный доклад, обосновывающий такое решение, и получить его одобрение. Есть в документе и ещё ряд новаций того же толка, в совокупности полностью исключающих в обозримом времени какое-либо смягчение санкций. Комментаторы заговорили о новом издании поправки Джексона—Вэника. Напомню: эта поправка, введённая в 1974 году, ограничивала торговлю с Москвой в наказание за препятствия эмиграции советских евреев. СССР, как известно, не стало в 1991 году; евреи (и неевреи) примерно с тех же пор имеют полную свободу выезда, но дискриминационную поправку отменили только в 2012-м — одновременно с вводом другого дискриминирующего акта, закона Магнитского. Нынешний Джексон—Вэник обещает быть ещё менее потопляемым, чем прежний, по весьма нетривиальной причине: ужесточение антироссийских санкций оформлено на сей раз в виде поправок к закону о применении ограничительных мер в отношении Ирана. Поэтому любая попытка смягчить меры против России будет медийно и политически подаваться как поблажка сразу двум исчадиям ада — судите сами, много ли будет у такой попытки шансов на успех. Если (когда) этот закон вступит в силу, у администрации Трампа, да, пожалуй, и у нескольких следующих администраций не останется шансов договориться с Москвой о чём-либо существенном. На мой взгляд, новый закон не очень-то полезен и для самой Америки, но об этом чуть позже. Сначала о том, что новые санкции означают для России.

Сроки кредитования для российских банков и компаний энергетич