Между бюрократией и самостоятельным классом
«Эксперт» №44 (633) , Николай Силаев , Вера Холмогорова
«Бюрократия периодически “кошмарит” бизнес — чтобы не сделал чего-то не так. Берет под контроль средства массовой информации — чтобы не сказали чего-то не так. Вмешивается в избирательный процесс — чтобы не избрали кого-нибудь не того. Давит на суды — чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому». «Государственный аппарат у нас — это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ». «Сильное государство и всесильная бюрократия — это не одно и то же». Дмитрий Медведев стал первым российским президентом, кто столь жестко и откровенно высказался о господстве бюрократии в стране. Благодаря этому его дебютное послание Федеральному собранию оказалось событием не только по формальным основаниям, но и по сути. Медведев объявил о повороте в российской внутренней политике, но осторожном и медленном. Он объявил о новом этапе трансформации политической системы в сторону большей открытости и демократичности.
Распределение ответственности
В президентском послании почти не говорится об экономическом кризисе. А те немногие слова, которые все же сказаны, в общем, повторяют набор тезисов, уже неоднократно произнесенных российскими руководителями по этому поводу: кризис начался в США, Россию затронул в меньшей степени, сейчас нам необходимо ликвидировать «тромбы» в финансовой системе. Это сознательный выбор Медведева. Он еще летом намеревался подготовить ценностное и политическое послание и решил не отступать от этого намерения и после того, как кризис стал главной темой внутренней ...
Или вот Вам, уважаемые эксперты, ещё конкретный пример.
Давно понятно, что без среднего класса эта страна летит в пропасть. Вот аргументы:
http://www.creoterika.ru/science/sociology/russia/rusfuture.html
Средний класс – это малый бизнес.
Чтобы из некой бизнес-идеи родился новый малый бизнес, нужно всего лишь (повторюсь), чтобы
1) была идея 2) был её инициатор 3) у него были бы минимальные средства на это
И, казалось бы, какие проблемы? Иди и бери кредит. Но это всё хорошо для «простых» вариантов, просчитываемых. А чем «круче» инновация», тем сложнее её просчитать.
Соответственно, кредитоваться – нереально. Но в этом же и её прелесть – чем сильнее инновация, тем лучше её перспективы (весь мировой опыт это подтверждает).
Таким образом, без поддержки государства в этой сфере никак.
Проиллюстрирую «интуитивно понятным» примером, как «поддержка» реализуется у нас, в Новосибирске:
Представьте ситуацию: фермеру нужны семена. Он просит власть помочь. Власть охотно закладывает «это дело» в бюджет и начинает планировать этапы поддержки:
1) Провести семинары, рассказать фермеру, что такое семена, как их сеют и т.д.;
2) Оплатить участие фермера в каких-нибудь выставках;
3) Привезти (опять таки не бесплатно) издалека суперспеца, пусть расскажет про свой опыт, как он искал семена;
4) Привезти спеца, “знающего” всё о культуре, философии, истории, археологии земледелия;
5) Издать брошюру «Как оптимально искать семена»;
6) Предусмотреть в штатном расписании новую должность «специалист по работе с фермерами»;
7) Оплатить рекламу брошюры в СМИ, продвижение её в массы;
8) Собрать «круглый стол» по проблеме семян;
9) Разработать совместно с банками (а правильнее сказать «с дружественными банками») оригинальную схему кредитования процесса поиска семян;
10) Провести «круглые столы» (десяток, как минимум) по смежным отраслям. Ведь это же дико важно: логистика (доставка семян), биотехнологии, фармацевтика (польза от результатов работы фермера), сертификация сельхозпродукции и т.д.;
11) Поработать со школами. Дети должны написать сочинения «Наши папы – фермеры»;
12) Поддержать пару «бизнес-школ», пусть придумают «Семь волшебных шагов поиска семян», тренинги проведут, коучинги ….и т.д.
Но самое главное – ни в коем случае не давать фермеру семян.
А вдруг засуха? Или саранча? Или того хуже, пропьёт!!!
Но …, видите, какие мы хорошие! Поддержка же есть! Только кого поддерживаем? Смотрим по пунктам:
1,3,4,12) лекторов, «бизнес-тренеров», 2) выставочные организации, 5) полиграфические предприятия, 6, 10)себя любимых, 7)лояльные СМИ, 8)видимость своей «бурной» деятельности, 9)банки, 11)чиновников из соседних департаментов
А где же здесь в списке сам фермер?
Вот об этом клане и говорит Президент. О чиновниках, что «сам себе народ».
В то время как прямая поддержка …. Что вы, не дай бог! «Нецелёвка», на языке чиновников. КСП живыми съест…
И, что самое страшное и неприятное, многие «возможности» из списка закреплены законодательно. Видать, кому то в 90-е годы очень не хотелось …. или хотелось …(чёрт их разберёт, да Бог им судья). Но жить то нам сейчас …
Или ещё пример, уже непосредственно из нашего опыта
Чтобы решить глобальную мировую проблему утилизации ТБО придумали биоразлагаемые пластики. И это замечательно.
А у нас есть альтернативные проекты… http://www.creoterika.ru/
Но где найти хотя бы минимальные средства на их реализацию?
Словоблудия много, а как к делу подошли, ни один чиновник даже пальцем не пошевелил.
Хотя проблема глобальна, все российские пригороды – сплошные свалки и помойки…
Возможно, это в Москве сильна политизированность, у нас в Новосибирске как то это меньше чувствуется…
Вот «простой» пример – интервью нашего вице-губернатора по науке и инновациям
(Статья «Обогнать не догоняя» на главной странице «Эксперта»)
http://www.expert.ru/printissues/siberia/2008/44/interview_sapozhnikov/
и комментарий к ней…
Полтора года уже вопрос даже с места сдвинуть не могу
Везде всё – гуд, УралГАХА центр промдизайна строит, в Подмосковье «Астра Росса» тоже что-то возводит, Путин, Иванов регулярно о промдизайне вспоминают…
только у нас по вопросу развития промдизайна чиновников даже танком не пробить …
Вот именно об этом явлении и говорит Президент
Так что посоветуйте что-нибудь … если есть что сказать.
Как пробить эту стену?